新農村建設要做到五個“實”

我國幅員遼闊，各地農村特點不同，基礎、條件和環境差異較大。因此，在推進新農村建設的過程中，必須堅持“實事求是，因地制宜”的原則，才能取得實效，予民實惠。

一、規劃要科學實用

規劃對于新農村建設至關重要，其科學性和可行性直接決定新農村建設的成敗。必須把握好三個原則：一是全面規劃、分步實施的原則。分清輕重緩急，突出建設重點，一年干好幾件事，一年接著一年干，一屆接著一屆干，直至把宏偉藍圖變成美好現實。二是因地制宜、分類指導的原則。結合各村的實際，發揮優勢、揚長避短，因地制宜、分類指導，不畫“一張圖”，不搞“一刀切”。三是適度超前、集思廣益的原則。既要充分吸收專家學者的建議，把握好鎮村的發展走向和發展趨勢，確保規劃的“前瞻性”和科學性；又要廣泛征求群眾意見，集中民智民慧，確保規劃的實用性和可行性。

二、發展要立足實情

立足本地實際，發揮本地優勢，探索一條具有本地特色的產業發展路子是新農村建設的中心任務。生態是很多地方的特色、最佳優勢。因此在發展路徑的選擇上，要圍繞生態動足腦筋、做足文章、闖出特色。一要大力發展高效生態農業。按照特色化、綠色化、品牌化的產業發展要求，做大糧田產業，穩定藥、菌產業，發展畜、禽產業，逐步把北安市建設成為全國有機食品生產重點縣和黑龍江綠色農產品基地。二要大力發展生態工業。以循環經濟理念為指導，加快產業結構調整，大力發展清潔型生產，逐步建立符合新型工業化要求的生態工業體系。同時，大力發展來料加工產業。三要大力發展生態旅游業。深入推進“旅居興縣”戰略，充分發揮自然環境優美、旅游資源豐富的優勢，打好生態牌，念活山水經，唱好旅游歌。

三、整治要注重實效

村莊整治既是新農村建設的基礎工程、龍頭工程，也是新農村建設的有效載體、重要抓手。一要選準項目求實效。從群眾反映最強烈、要求最迫切、受益最直接的問題入手，扎實推進改水、改路、改廁、改環境、通有線電視等“四改一通工程”，真正讓農民普遍得到實惠。二要群策群力求實效。全面推行“一事一議”制度，引導農民自主籌資籌勞、自主建設公益項目。把政府的物資和資金支持，與農戶完成的工作量掛鉤，切實發揮財政資金的“四兩拔千斤”作用，提高農民參與新農村建設的積極性和主動性。三要巧設載體求實效。以文明生態村創建活動為載體，扎實推進村莊整治建設。推廣濕地處理、無動力厭氧處理等污水處理模式，將農村污水實行先處理后排放；按照“村集、鎮運、縣處理”和“三就地”處理模式，因地制宜抓好農村垃圾處理；按照“房前屋后，植樹種草；田頭地角，見縫插綠”的思路，抓好村莊綠化工作，著力打造“村在林中，人在綠中”的優美景觀。

四、幫扶要予民實惠

貧困地區是新農村建設的最大難點，消除貧困是新農村建設的最重任務。針對當前幫扶工作存在的“物質幫扶多，精神幫扶少；‘輸血’式扶貧多，‘造血’、‘換血’式扶貧少”的情況，要積極引導部門、企業和干部轉變幫扶理念和方式，不僅投入真金白銀，更要注入真情實感，幫助貧困農民樹立勤勞致富的信心和決心，教育他們發揚自力更生、艱苦創業的精神，消除他們等、靠、要的思想；不僅要為其“輸血”，更要幫其“造血”，為貧困農民制訂脫貧計劃，提供脫貧信息，聯系脫貧項目，切實提高他們的脫貧致富能力；對于生活在高山遠山和自然條件惡劣村的農戶，還要通過整村搬遷來幫助他們“換血”，實現異地脫貧。

五、作風要真抓實干

各級干部能不能發揚求真務實的精神和真抓實干的作風，是新農村建設能否深入推進的關鍵。一要摸實情。發動各級干部扎實開展調查研究，廣泛聽取群眾意見，做到心中有數，有的放矢，不亂點“鴛鴦譜”。二要辦實事。嚴格落實“三個高于”的要求，切實加大財政支農力度，不斷改善農村公共服務，著力解決農民“看病難”、“入學難”、“就業難”、“娛樂難”和“養老難”等現實問題，讓農民更多地分享改革發展的成果，沐浴黨的陽光雨露。三要求實效。樹立正確的政績觀，克服個人名利思想和急于求成心理，靜下心，沉住氣，下苦功，下硬功，一層一層抓落實，一點一滴打基礎，多一些真抓實干，少一些花拳繡腿；多做一些群眾歡迎、農民高興的好事實事，少做一些嘩眾取寵、得不償失的政績工程、面子事業。