論凱恩斯就業理論及其現實意義

［摘要］在1936年發表的《就業、利息和貨幣通論》一書中，凱恩斯認為，經濟體系的自發運行通常由于有效需求不足而小于充分就業，因此，要使經濟走向充分就業，就需要政府通過投資來擴大總需求。凱恩斯的就業理論對于發展我國經濟有著重要的借鑒意義。

［關鍵詞］充分就業非自然失業有效需求

一、凱恩斯就業理論的產生

20世紀20年代末和20世紀30年代初，資本主義世界爆發了歷史上最嚴重、最廣泛、最持久的經濟危機，經濟持續蕭條，失業異常嚴重，傳統的古典經濟理論已經無法解釋這一經濟現象，在困境上也無法提出解決措施。西方經濟學界迫切需要一種新的理論，在此情況下，凱恩斯1936年發表的《就業、利息與貨幣通論》在西方掀起了一股熱潮，在理論上掀起了對古典經濟學的“革命”。從此以后，在西方經濟學界，它成為一個流行的研究主題；在西方國家的經濟政策上，他是一個重要的“理論”依據；在西方思想界，他構成許多言論的基礎。

二、凱恩斯就業理論的主要內容

凱恩斯以前的經濟學理論是建立在充分就業的基礎上，該理論認為經濟體系本身有一種會自動達成充分就業的均衡力量存在。凱恩斯并不這樣認為，他提出了“非自愿失業”，他認為充分就業的具體意義是指沒有“非自愿失業”；他還提出了有效需求理論。凱恩斯就業理論的基本觀點主要有以下幾個方面:

1.充分就業的概念

資本主義在沒有政府干預的情況下，不能通過市場作用的自我調節達到“充分就業”，他要求實現的目標就是要是資本主義經濟達到并保持“充分就業”。“充分就業”的含義是生產資源（人力、物力）得到充分利用。

2.有效需求原理

有效需求就是總供給價格和總需求價格相等時的總需求價格，也就是企業家的生產能獲得最大利潤時的總需求價格。因而有效需求是指市場上有支付能力的需求。社會的總就業量決定于總需求量。

在這些理論基礎上，凱恩斯提出了國家干預凈化劑的政策主張，即通過政府采取一系列的財政貨幣政策即增加公共開支，降低利息率來刺激消費，增加投資，以提高有效需求，實現整個社會的充分就業。

三、凱恩斯就業理論的借鑒意義

凱恩斯的就業理論使得資本主義擺脫了嚴重的經濟危機，為政府制定干預經濟的措施提供兩理論依據。他比較客觀地分析了現代資本主義經濟的基本特征，具有一定的科學性。我國在建設和發展現代化社會主義市場經濟體制方面，也存在著許多相似的問題，如我國也存在著相當嚴重的失業問題，國內有效需求不足等問題。凱恩斯就業理論對于解決我過失業問題有一定的借鑒意義。

在我國社會主義市場經濟體制不斷改革和完善的過程中，我國的勞動力市場中存在著摩擦性失業、結構性失業和周期性失業，并且由隱性失業逐漸顯性化。近年來，由于經濟體制的改革，結構性失業在我國的失業問題中變得尤其明顯。結構性失業主要存在于這幾個方面:一方面，由于生產社會化程度的提高，產業結構不斷調整，生產要素不斷地更新配置，一些傳統的過時的產業部門，逐漸衰落，甚至被淘汰，這些部門中必然會有一些勞動者成為失業者。另外因為市場經濟的激烈競爭使一此經營不善的企業陷入困境，甚至破產倒閉，企業職工就會因為裁員或企業倒閉而失業。針對我過失業問題的特殊性，根據凱恩斯的就業理論來看，通過政府干預解決非自愿失業問題，主要有兩個途徑:一是刺激消費;一是增加投資。中國作為一個擁有13億多人口的發展中的大國，面對復雜多變的國際形式和諸多的不確定的因素的增加，在刺激國內消費，擴大內需方面顯得尤為重要。而刺激國內消費，擴大內需主要從以下幾個方面入手。

一方面，政府應該采取一系列積極的財政政策，其中包括:加大公共投資項目，刺激社會的投資需求，帶動社會投資。社會投資擴大，必然需要的勞動力就會增加，從而能夠間接促進就業。擴大政府對教育的投資，建立和完善就業教育制度，加大職業教育和技術培訓，提高勞動力素質，使勞動力能夠適應日新月異的科技發展和日益加快的新資本形成速度。另外政府還應該加強對勞動力技能教育的前沿研究、在崗培訓指導和后備勞動力的技能教育，縮小勞動力知識技能結構與經濟發展要求的差距。這既有利于生產要素的及時有效配置，消除結構性失業，又可推動經濟總量的增加。對下崗職工創業和自謀職業規定具體減免稅費的政策，切實將各種優惠稅費政策落實到位，對擴大就業會產生積極的效果。加大對農業的投資，繼續推廣農業稅減免的政策，極力提高農民的經濟收入，提高農民的消費水平，促進農民的消費。

另一方面，政府應該采取一些金融貨幣政策，保持利率的穩定，給企業和個人創造一個良好的投資環境，增加企業和個人的投資信心。政府采取一些優惠措施來鼓勵增加投資來增加就業量，擴大有效需求，這是解決失業問題的主要途徑。

刺激消費，擴大內需是解決我國失業的主要途徑，除此之外，我們還應該進一步開放投資市場，積極利用國外資源推動整個經濟結構調整和企業技術改造能力，發揮市場機制對資源的配置作用。一是引進國外先進技術和外國資木改造國有企業；一是引進國外高科技產業.不僅引進高科技的制造業，還要引進高科技的服務業，刺激投資需求，拉動國民經濟的快速、健康、穩定的增長。

由于我國的經濟體制和西方經濟體制是截然不同的，我國的就業問題既是經濟問題又是社會問題，所以在解決失業問題上，完全照搬西方的就業理論是不行的，我們必須根據自身的具體情況，采取相應措施來建立和完善我國的市場經濟體制。解決我國失業問題，促進我國的經濟發展不僅要靠市場機制來優化資源配置，推動社會經濟總量增長，擴大勞動力的有效需求；還要有市場調控體制改善的制度保證。

參考文獻:

[1]凱恩斯:《就業、利息與貨幣通論》，商務印書館，2004

[2]王秀蘭:《談凱恩斯的就業理論與有效需求原理》，經濟研究，2001(5）

[3]陳銀娥:《凱恩斯主義的貨幣政策研究》，中國金融出版社，2000

[4]趙紅丁鴻雁:《西方失業理論和就業對策給我們的啟示》，探索與研究，2001(8）

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