唐寶友在陸良縣慶祝第２３個教師節(jié)暨教育工作表彰大會上的講話

（2007年9月10日）

今天，縣委、縣政府召開全縣慶祝第23個教師節(jié)暨教育工作表彰大會，主要目的和任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧陸良縣教育綜合改革以來工作取得的成績，表彰獎勵在全縣教育戰(zhàn)線上成績突出的先進(jìn)單位和個人，研究和部署今后一個時期全縣教育改革與發(fā)展的主要任務(wù)，動員全縣各級各部門和社會各界增強(qiáng)教育改革發(fā)展的積極性、主動性、齊心協(xié)力解決教育發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。下面，我講三個方面的意見。

一、過去一年全縣教育事業(yè)發(fā)展的回顧

教育工作在全縣的改革發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。長期以來，歷屆縣委、縣政府高度重視教育工作，特別是去年以來，全縣上下堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，通過各級各部門和廣大干部群眾的關(guān)心支持，以及廣大教育工作者的共同努力，全縣教育工作整體呈現(xiàn)出發(fā)展快、亮點多、投入大等特點，尤其是高中教育發(fā)展取得初步成效，全縣教育事業(yè)發(fā)展的整體水平和綜合實力逐步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在5個方面：

（一）教育思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。發(fā)展教育，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。解決好思想認(rèn)識問題，是抓好教育工作的關(guān)鍵所在。只有切實從思想上重視，才可能在決心上、措施上、投入上、落實上加大力度。近年來，特別是去年啟動教育綜合改革以來，縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，下定決心把教育事業(yè)擺在社會事業(yè)發(fā)展的突出位置來抓，多次召開縣委常委會、縣長辦公會聽取教育工作情況匯報，專題進(jìn)行研究，對相關(guān)工作提出了明確要求。在這種氛圍下，全縣上下對加快教育事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識逐步提高，思想不斷統(tǒng)一，各級各部門抓教育的思想觀念發(fā)生了根本性變化，切實加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化措施，狠抓落實，以最困難的財政支撐了最繁重的教育，做到了認(rèn)識上到位、思想上重視、工作上支持、措施上得力，形成了關(guān)心、支持教育工作的整體合力。同時，陸良教育具有悠久的歷史，陸良人民崇尚文化，酷愛教育，具有興學(xué)重教的良好傳統(tǒng)，全縣廣大人民群眾高度關(guān)注教育的發(fā)展，十分關(guān)心子女的成長，追求優(yōu)質(zhì)教育的愿望十分強(qiáng)烈。正是由于人民群眾越來越高的教育需求，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣各級各部門尤其是教育部門加快教育改革與發(fā)展的責(zé)任感，使命感和緊迫感，全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工頂住壓力，以較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心努力工作，真抓實干，克服困難，以無私奉獻(xiàn)的精神去爭取人民群眾的認(rèn)可和社會各界的尊重，切實增強(qiáng)了教育發(fā)展的活力，全社會關(guān)心教育事業(yè)、尊重知識的風(fēng)氣初步形成。

（二）教育體制改革激發(fā)活力。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展工作的實施意見，從2006年起，在全縣啟動了以解決教育體制不順暢、機(jī)制不靈活、資源不優(yōu)化、環(huán)境不理想、資金投入不足為主的綜合改革，取消了各級各類學(xué)校的行政級別，對6所完中、1所職中、16所初級中學(xué)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、139所完全小學(xué)校長進(jìn)行公開選拔，面向社會招考優(yōu)秀教師176名，合理流動教師156人，極大地調(diào)動了廣大教職員工的積極性，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展，高中教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，實現(xiàn)了近年來陸良高考的歷史性突破，人民群眾對教育的滿意度有所增加。今年，全縣高考上線2910人，比去年增加了444人，上線率比教育綜合改革前增長了6.95個百分點，考取重點大學(xué)的227人，比去年增加54人，其中600分以上達(dá)到66人，比去年增加了46人，理科最高分676分，文科最高分663分，分別被浙江大學(xué)和中國人民大學(xué)錄取。同時，堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，2006年，全縣各級各類學(xué)校在校生有147781人，國民受教育程度不斷提高，學(xué)前教育規(guī)模逐步擴(kuò)大，全縣民辦幼兒園128所，占全縣幼兒園總數(shù)的92.8%，學(xué)前幼兒入園（班）率達(dá)68%?！皟苫背晒M(jìn)一步鞏固提高，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中階段入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)98%、99%以上。

（三）師資隊伍質(zhì)量得到提高。2006年以來，通過加強(qiáng)教師隊伍管理，全縣廣大教職員工工作的責(zé)任心比原來有所增強(qiáng)。教師結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全縣招考錄用了176名新教師，目前共有教師6928人，其中，代課教師353人，在職在編教師6575人，教師學(xué)歷合格率高中達(dá)90.5%，初中達(dá)92.2%，小學(xué)達(dá)99.6%，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到62.2%，初中、高中教師本科以上學(xué)歷占兩類教師總數(shù)的57%。

（四）教育教學(xué)資源得到整合?？h委、縣政府針對陸良縣現(xiàn)有的教育格局已經(jīng)不能滿足教育發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是高中、初中大班額、城區(qū)小學(xué)入學(xué)難等問題，狠下決心調(diào)整校點布局、集中辦學(xué)，對教育教學(xué)資源進(jìn)行整合。一是實行聯(lián)中、一中不招初中生，有效緩解了城區(qū)高中入學(xué)難的問題。二是待縣教育局搬遷后，將辦公地點劃給陸良一中和文化小學(xué)使用，以緩解兩校校舍的緊張。三是擴(kuò)建中樞一中、搬遷環(huán)城小學(xué)，解決城區(qū)中、小學(xué)入學(xué)難問題。四是將縣漁種場劃給三岔河鎮(zhèn)新建鎮(zhèn)二中，解決當(dāng)?shù)爻踔腥雽W(xué)難問題。五是按照壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校人員編制分別為8人、7人、6人的原則進(jìn)行核編，共裁減人員35人，全部分流充實到小學(xué)。

（五）教育投入力度有突破。堅持以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。2006年，全縣投入1032萬元改造10所中小學(xué)危房，面積達(dá)11443平方米。2007年，縣財政安排預(yù)算外資金1410萬元，啟動了環(huán)城小學(xué)、三岔河鎮(zhèn)一中、中樞鎮(zhèn)二中、召夸中學(xué)、陸良五中的新（擴(kuò)）建項目。1~8月，全縣教育總支出達(dá)1.2億元，其中人員經(jīng)費(fèi)1.02億元、生均公用經(jīng)費(fèi)251萬元。教育投入力度的突破為加快全縣教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

陸良教育事業(yè)發(fā)展取得的初步成效，是各級各部門關(guān)心教育、重視教育、發(fā)展教育的結(jié)果，是全社會共同努力的結(jié)果。尤其值得肯定的是，廣大教職員工、教育工作者頂著巨大壓力，多年如一日，默默無聞地奮斗在教育戰(zhàn)線上，辛勤耕耘，無私奉獻(xiàn)，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展付出了大量的心血和汗水。今天受表彰的單位和個人，就是投身教育發(fā)展的典型。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工表示節(jié)日的問候和衷心的感謝！向多年來關(guān)心支持事業(yè)的社會各界表示誠摯的謝意！

但我們必須清醒地看到，由于受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約，陸良縣教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的基本矛盾依然突出，與市委、市政府的總體要求和全縣人民的期望依然有差距，教育自身的一些問題依然嚴(yán)重。主要反映在：一是“普六”、“普九”達(dá)標(biāo)留下1.25億元的欠賬，教育投入仍不足，學(xué)校危房較多，排危任務(wù)繁重，新建、改擴(kuò)建工程進(jìn)展緩慢。二是教育基礎(chǔ)設(shè)施與教育需求不相適應(yīng)，導(dǎo)致新一輪局部范圍內(nèi)的入學(xué)難問題，表現(xiàn)為城區(qū)小學(xué)入學(xué)難、三岔河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中入學(xué)難、全縣范圍內(nèi)的高中入學(xué)難。三是教育發(fā)展總體水平依然不高，優(yōu)質(zhì)資源不足，發(fā)展不均衡。四是教育優(yōu)先發(fā)展的地位和教育“一把手”工程在一些地方?jīng)]有真正落到實處，一抓到底的工作作風(fēng)還有不到位的地方。五是學(xué)校內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高，目前的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾對教育的高期望值存在反差。六是教師隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)教師工作懶散，教學(xué)能力與教育發(fā)展的要求有差距，甚至有的根本沒有把心思放在教學(xué)上，忘記了自己教書育人的天職，有的不身正為范，人民群眾反映很強(qiáng)烈。

要解決好這些長期積累下來的矛盾、問題，全縣各級各部門必須辯證地看待目前的教育發(fā)展形勢，進(jìn)一步深化對新形勢下加快發(fā)展教育事業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，正視面臨的困難和矛盾，做到思想上再統(tǒng)一，認(rèn)識上再提高，信心上再增強(qiáng)，措施上再有力，工作上再落實。

二、明確任務(wù)，完善思路，推進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展

今后2~3年是陸良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，也是陸良教育發(fā)展的關(guān)鍵時期。全縣各級各部門必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，以建立完善的國民教育體系為重要支撐，以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為根本任務(wù)，以服務(wù)社會為重要使命，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，不斷提高教育質(zhì)量，努力辦好“體系完整、布局合理、發(fā)展健康、人民滿意”的教育事業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。今后一段時間，陸良縣教育事業(yè)發(fā)展的總體思路是：鞏固基礎(chǔ)，突破瓶頸，深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展。各級各部門要按照“鞏固基礎(chǔ)，突破瓶頸，深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展”的要求，切實抓好各項工作，穩(wěn)步推進(jìn)教育發(fā)展，力爭到2010年，全縣教育整體水平和綜合實力基本步入全市中上水平。

（一）鞏固基礎(chǔ)

義務(wù)教育是全縣教育發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高全民素質(zhì)的奠基工程。要大力發(fā)展幼兒教育，提高入園率，逐步普及學(xué)前三年教育，幼兒教育入園率（班）達(dá)到75%以上；要進(jìn)一步落實“兩免一補(bǔ)”政策，加大對貧困學(xué)生的救助力度，鞏固“兩基”成果，提高“兩基”質(zhì)量，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率均達(dá)到99%以上。在發(fā)展和提高義務(wù)教育的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要重點抓住國家、省、市實施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)遇，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把改善學(xué)校辦學(xué)條件作為重點，積極爭取和籌集資金，加快改造薄弱學(xué)校，努力夯實農(nóng)村中小學(xué)硬件基礎(chǔ)，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。

（二）突破瓶頸

高中教育是制約陸良縣教育發(fā)展的瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門必須全力抓緊抓好高中教育，力爭到2010年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%，基本普及高中階段教育。要通過推進(jìn)新一輪高中教育資源整合，進(jìn)一步改善陸良一中、八中、聯(lián)中等學(xué)校的辦學(xué)條件。

（三）深化改革

必須堅持用改革的辦法解決制約教育發(fā)展的長期性、深層次問題，用創(chuàng)新的手段來加快教育發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)校長公開選拔制、教師雙向競聘和績效分配為主要內(nèi)容的教育管理體制改革。積極進(jìn)行非義務(wù)教育辦學(xué)體制的改革，在堅持以政府為主辦好教育的同時，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，對非義務(wù)教育實行靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制，建立健全政府辦學(xué)為主、社會共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確理解“地方負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”義務(wù)教育保障機(jī)制的含義，消除實行“以縣為主”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會就沒有責(zé)任的錯誤思想。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任，積極籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇。村民委員會要繼續(xù)在實施義務(wù)教育中發(fā)揮作用，統(tǒng)籌組織各類捐資、贊助支持教育。同時，按照各地管理的原則，維護(hù)好學(xué)校的安全穩(wěn)定，以及動員適齡兒童入學(xué)等責(zé)任。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展

教育發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及城市和農(nóng)村，涉及各級各類教育，必須統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能實現(xiàn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力形成以學(xué)前教育為起點，義務(wù)教育為基礎(chǔ)，高中教育為主體，民辦教育為補(bǔ)充，普通教育與職業(yè)教育、社會教育相互融通，城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的現(xiàn)代教育新體系，促進(jìn)各級各類教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要樹立城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的意識，更加關(guān)注農(nóng)村教育的發(fā)展，在政策、資金、人才上對農(nóng)村教育給予更多的傾斜，促進(jìn)農(nóng)村教育更快更好的發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三是要統(tǒng)籌教育內(nèi)外環(huán)境相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門要切實履行發(fā)展教育的職責(zé)，切實加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”工程，在全社會形成關(guān)心教育、重視教育，尊師重教的良好氛圍，為教育發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。另一方面，教育系統(tǒng)內(nèi)部要加強(qiáng)管理，理順機(jī)制，激發(fā)教育內(nèi)部活力，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和對教育的熱情，在教育系統(tǒng)內(nèi)部形成奮發(fā)向上、勇于拼搏、熱愛教育的良好精神風(fēng)貌。

三、立足當(dāng)前，把握重點，加快全縣教育事業(yè)發(fā)展步伐

當(dāng)前，全縣教育發(fā)展處于關(guān)鍵時期，教育改革進(jìn)入攻堅階段。全縣各級各部門要按照“一手抓改革，一手抓發(fā)展”的要求，切實加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以堅定的信心、過硬的措施、扎實的工作推進(jìn)教育的綜合改革與發(fā)展，實現(xiàn)教育發(fā)展新突破。為此，要著力抓好五項工作：

（一）深化教育改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力

深化教育綜合改革是當(dāng)前教育工作的頭等大事，我們必須嚴(yán)格按照中央、省、市的要求，堅定改革信心，把握改革方向，落實改革措施，堅定不移地推進(jìn)教育綜合改革。2006年以來，通過實踐證明，改革取得了初步成效，尤其是從今年高考的情況來看，效果比較明顯。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)改革向縱深方向發(fā)展，縣委、縣政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)，要及時組織教育、人事、監(jiān)察、財政等有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致的總結(jié)，對當(dāng)前改革取得的成效、經(jīng)驗和存在的不足，進(jìn)行認(rèn)真的對比、分析和評估，為進(jìn)一步深化教育綜合改革奠定扎實基礎(chǔ)?？h教育局要在總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)和深化以校長公開選拔制、教職工全員競聘上崗和績效分配制為主要內(nèi)容的教育綜合改革。要把教育工作的激勵機(jī)制落到實處，對校長實行任期工作責(zé)任目標(biāo)考核管理，對校長任期內(nèi)責(zé)任目標(biāo)完成情況實行績效獎勵，完不成責(zé)任目標(biāo)、不合格的校長予以解聘。凡持有教師資格證的公辦教師可以在規(guī)定范圍內(nèi)自由競聘，改教師流動過程中的審批制為備案制。各級各類學(xué)校要按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件自主確定用人，改變學(xué)校與教職工的人事關(guān)系，使學(xué)校由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。學(xué)校要按照“以崗定薪、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得”的原則，把教職員工的收入與業(yè)績掛鉤。對不在教學(xué)一線的教師取消其職稱工資，不參加學(xué)校內(nèi)部考核分配；對達(dá)不到相應(yīng)課時量的教師降低一級聘用；對落聘的教職工實行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)上崗或外聘上崗、待崗、托管、解除勞動人事關(guān)系、享受社會保障待遇等途徑分流，確保今年年底全面完成改革任務(wù)。通過合理確定學(xué)校的考核考評及獎懲辦法，嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān)，在全縣各級各類學(xué)校真正形成職務(wù)能高能低、崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能多能少的競爭機(jī)制，努力把全縣各級各類學(xué)校辦成標(biāo)準(zhǔn)高、體制新、機(jī)制活、質(zhì)量優(yōu)的示范學(xué)校群。

同時，要抓好職業(yè)教育改革。目前，陸良縣職業(yè)中學(xué)已順利與縣技工學(xué)校實現(xiàn)了初步資源整合，要按照今年全省8月15日加快中等職業(yè)教育發(fā)展工作電視電話會議精神，在落實職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)上實現(xiàn)突破，面向市場、面向社會制定或調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，自主調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，實現(xiàn)自主辦學(xué)，鼓勵、支持學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)實行多種形式的聯(lián)合與合作辦學(xué)。同時，按照“總量控制、微觀放權(quán)”的原則，逐步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，全面推行教職員工全員崗位聘任制，堅決落實以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密的辦學(xué)機(jī)制，深化學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和教育教學(xué)改革，真正把職業(yè)教育辦活、辦好，辦出特色、辦出水平。

（二）整合教育資源，加快教育發(fā)展步伐

加強(qiáng)教育資源整合是提高教育資源利用水平、改善辦學(xué)條件的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要根據(jù)教育發(fā)展需要，采取多元化的融資辦法和多種形式，搞好教育資源整合。

一是加快高中教育資源整合步伐。高中發(fā)展不足仍是陸良縣教育發(fā)展的瓶頸，“讀高中難于讀大學(xué)”的問題近期還不可能得到根本轉(zhuǎn)變?？h委、縣政府已經(jīng)研究決定的新建、擴(kuò)建、續(xù)建項目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊落實，確保明年秋季招生時全部投入使用。同時，縣教育局要結(jié)合目前全縣高中教育辦學(xué)現(xiàn)狀，認(rèn)真研究，制定出切實可行的新一輪高中教育資源整合方案，有效緩解全縣高中教育資源不足的問題。

二是進(jìn)一步鞏固發(fā)展義務(wù)教育。要立足現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，進(jìn)一步加大排危力度，積極改善辦學(xué)條件，推進(jìn)公平教育，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。

（三）推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量

素質(zhì)教育是教育現(xiàn)代化的核心。要全面深入貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。

一是強(qiáng)化學(xué)校德育工作。要牢固樹立“育人為本、德育為首”的理念，把德育放在素質(zhì)教育的首位，創(chuàng)新學(xué)校德育教育模式，構(gòu)建中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校社會家庭橫向溝通的學(xué)校德育體系，建立和完善德育工作評價制度，充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用，全面提高學(xué)生素質(zhì)。

二是加大新課程改革力度。要根據(jù)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的不同特點，圍繞全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新課程內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中有更大的思考空間、更多的體驗空間和更廣的實踐空間。要加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)過程監(jiān)控，不斷提高全縣教育教學(xué)整體質(zhì)量。

三是加強(qiáng)教育評價制度建設(shè)。教育評價制度建設(shè)是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須堅持以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，建立健全科學(xué)的評價與考試制度，對學(xué)生實行全面發(fā)展與個性特長發(fā)展相結(jié)合的綜合評價體系，促進(jìn)學(xué)生積極主動的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化管理，加快教師隊伍建設(shè)

要堅定不移地實施“人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力、師德高尚的師資隊伍。

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。要堅持把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的突出位置，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，大力宣傳先進(jìn)教師典型，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹立教師的良好形象，維護(hù)教育的聲譽(yù)和形象。堅決整頓全縣教育教學(xué)秩序，對損害教師和教育聲譽(yù)的個人和行為，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，決不姑息遷就。通過整頓來改善、打造陸良的教育環(huán)境和人文環(huán)境，做到讓學(xué)生成才、家長放心、人民滿意。

二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理。要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷提高、人才引進(jìn)為重點，打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。鼓勵教師通過多種形式提高學(xué)歷層次，有計劃組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，招考優(yōu)秀人才充實教師隊伍，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。要改革教師教育培訓(xùn)模式，建立更加開放、靈活的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)骨干教師隊伍和學(xué)科梯隊建設(shè)，著力培養(yǎng)一批骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師。職業(yè)教育要加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)優(yōu)秀人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。

（五）凝心聚力，營造良好發(fā)展環(huán)境

發(fā)展教育不僅僅是教育部門的職責(zé)，更是全社會的共同責(zé)任。全縣各級各部門要從“教育興縣”的戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，相互協(xié)作，齊抓共管，多為教育辦實事、辦好事，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的整體合力。特別是縣教育、公安、工商、文化、衛(wèi)生等縣直相關(guān)部門要將維護(hù)校園周邊和諧的教育、學(xué)習(xí)環(huán)境作為工作的頭等大事和重中之重抓緊抓好，要定期或不定期地對校園周邊的網(wǎng)吧、攤點、出租房、交通秩序等進(jìn)行清理整頓，有效推進(jìn)教育秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，教育是最大的一項社會公益事業(yè)，十年樹木、百年樹人，教育涉及每一個家庭，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。教育工作是人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。解決好教育的熱點、難點問題，重視、關(guān)心、支持、加快陸良教育事業(yè)發(fā)展人人有責(zé)。我衷心希望廣大教職員工和同志們珍惜榮譽(yù)，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，以更新的姿態(tài)、更新的干勁、更新的舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，埋頭苦干，不斷加快教育綜合改革步伐，推進(jìn)陸良教育更好更快發(fā)展。

最后，祝全體教師工作順利，生活愉快，萬事順意！

◇責(zé)任編輯 李配亮◇