美國核武器儲備的現狀與未來

8月30日，美軍一架B—52轟炸機從北達科他州的米諾特空軍基地飛往路易斯安娜州巴克斯代爾空軍基地，飛機本應掛載12枚即將退役的AGM—129巡航導彈，但飛機的一側機翼上掛載的6枚導彈上卻裝了核彈頭，每枚核彈頭的當量相當于廣島原子彈的10倍。這一令人震驚的安全失誤36小時后才被巴克斯代爾空軍基地的導彈運輸人員發現。這是近40年來首例在未獲特別許可條件下轟炸機攜帶核彈頭飛越美國領空的事件。這一事件引發了“彎矛”核武器事故報告(比它事故等級更高的是核武器丟失、被毀的“斷箭”核武器事故報告)，立刻被上報給了國防部長蓋茨和布什總統。這一被認為是美空軍有史以來最大失誤的事件又喚起了人們對美國核武器的關注。

據美國《核科學家公報》報道，美國國會準備在2008年總統大選期間，拷問參選的總統候選人一些與核武器相關的重要問題。具體包括美國核武庫現在與未來的規模；“核儲備管理計劃”的現狀；是否有必要研制并生產新型核彈頭。雖然由于保密需要，我們無法了解一些具體的細節，但是我們了解到的一些情況以及由此做出的客觀推測，有助于我們對這些問題進行一次有根據的探討。

美蘇競賽：核武器儲備頻創“記錄”

二戰剛剛結束之際，美國就開始生產核武器，最初的數量很少，只有有限的幾枚。1949年8月，蘇聯進行第一次核試驗的時候，美國核彈頭數量大約只有170枚。但蘇聯的核試驗極大地刺激了美國的神經，美國開始加大核研究的力度，而生產的核武器數量也呈指數型上漲。特別是在1959年和1960年冷戰最酣的時候，年平均生產的核彈頭數量超過7000枚。到1961年，美國儲備的核彈頭數量達到22000枚。美國陸、海、空三軍間相互的競爭，加上被夸大了的蘇聯核力量，最終導致了美國核武器數量以驚人的速度增長。此外，美國三大國家核試驗室中的洛斯·阿拉莫斯國家實驗室和勞倫斯·利弗莫爾國家實驗室競爭研發新型核彈頭，也在一定程度上加速了美國核武庫的擴充。由于不斷渲染“蘇聯威脅”，加上新的敵人和競爭對手的出現，導致美國開始瘋狂地儲備爆炸當量達數百萬噸的核彈頭。1967年，美國核武器儲備創歷史最高，一共有32000多枚核彈頭，類型也多達30種。20世紀70年代，美國儲備的核武器數量開始下降，其中的戰略核彈頭在數量上也開始超過戰術核彈頭。

根據美國能源部提供的數據，1960年，美國儲備的核彈頭總爆炸當量達到頂峰，總計204.91億噸。相當于200億噸TNT炸藥的爆炸力，是美國在廣島投下原子彈的136萬倍。從20世紀40年代后半期到60年代中期，美國主要的戰略核武器的投送手段就是重型轟炸機，包括B—47、B—58、B—62在內的各型戰略轟炸機攜帶了大約3000枚核炸彈，其中絕大部分的爆炸當量都達到幾百萬噸。隨著洲際彈道導彈和潛射彈道導彈逐步部署，戰略轟炸機和核炸彈的數量開始減少，核炸彈的爆炸當量也逐步減小。隨著導彈精度的提高，低當量的核彈頭開始取代高當量核彈頭。

據估計，從1945—1990年，美國為120多種武器系統生產了大約75種共計7萬枚核彈頭。現在，美國儲備核武器的總爆炸當量大約在24億噸，是1960年水平的十分之一多，但仍相當于廣島核爆炸的15.9萬倍。

攜手合作：為歷史的錯誤“還債”

冷戰結束前，美國核武庫大約擁有22000枚核彈頭。20世紀90年代前半期。美蘇簽訂了削減戰略武器條約，加上單方面削減核武器數量，美國一共拆除了大約9500枚核彈頭；加上隨后陸續削減的核武器，現在美國核武器儲備降低到近10000枚核彈頭。2004年7月，布什政府宣布2012年美國核武庫將削減“接近一半”。我們相信，到2012年底，美國核彈頭數量將從現在的9938枚削減到5470枚。

美國核武器儲備可分為三類：實戰部署核彈頭、后備響應核彈頭、非現役庫存核彈頭。實戰部署核彈頭指的是那些已經或者隨時可以部署在洲際彈道導彈、潛射彈道導彈、轟炸機上的核彈頭。后備響應核彈頭非實戰部署，但屬現役庫存，可以較快轉入實戰狀態，所需時間為幾天到幾個月，視運載工具的不同而異。所有實戰部署和后備響應核彈頭內部安裝了使用壽命較短的組件，例如氘，其存放需要納入定期的監控。非現役庫存核彈頭，也就是保證可靠性使用的更換彈頭，主要用于替換出現可靠性或安全問題的現役庫存彈頭。一般取出了氘這類使用期較短的組件，容易維護保存，但一旦要投入實戰則需要較長的準備時間。這三類核武器均由國防部掌管，另外退役的核武器和戰略儲備核武器則由能源部負責。

從核武庫中撤除的核彈頭將退役并最終拆除。那些退役的核彈頭一般儲存在國防部監管的軍事基地的武器倉庫里，最后將被移交給能源部，并送往能源部設在德克薩斯州阿馬里洛市附近的潘特克斯工廠，這里是美國拆除核武器的唯一場地。熱核武器的主要部件是次級，它是由初級爆炸點燃氘化鋰和鈾而產生高當量的現代武器。在潘特克斯進行基本拆除之后，熱核次級將被運往田納西州橡樹嶺Y—12廠儲存或者銷毀。按照計劃，到2012年，大約有4500枚核彈頭將退役。

銷毀核彈頭：請給大家一個明明白白

美國核武器最近一次大規模儲備是在20世紀80年代。今天美國核武器儲備中8/9的核彈頭類型是那時制造的。到了1990和1991年，由于人們越來越擔心核武器帶來的安全問題和環境污染問題，拆除退役核彈頭成了潘特克斯工廠的主要任務。根據美國能源部公布的資料，從1990年到1999年，一共有11198枚核彈頭被拆除。在此期間，能源部每年都根據要求，公布年度拆除核武器數量和下年度計劃，但1999年后該資料突然被作為秘密封存起來。

為了消除由于開發新一代核武器而給人留下美國正在開始新一輪軍備競賽的印象。2006年3月，能源部下屬的國家核安全管理局送交國會一項計劃，準備加快核彈頭的拆除速度，其目標是把每年的拆除速度提高25％。根據上世紀未曾經公布的年度拆除計劃，我們判斷，美國每年拆除核彈頭數量大概在100—200枚之間。2007年6月，國家核安全管理局宣布，美國在上個世紀60年代制造的最后一批剩余核彈頭已被安全拆除，2007財年將把核彈頭拆除速度提高50％以上。現在已經提前4個月完成了目標，據估計，到2007財年底，其拆除數量將翻一倍。也就是說，截至2007年9月30日，大約有200—400枚核彈頭將被拆除。

如果這個速度能一直保持下去，直到完全銷毀計劃退役的4500枚核彈頭，這將是十分專人振奮的消息。同時，為了向大家展現加快核武器拆除速度是“確保銷毀的核武器不再被使用”，而且“美國對待核不擴散問題非常嚴肅”，能源部需要用事實證明其所言非虛，這就要求恢復政策的透明度，像過去一樣公布年度拆除核彈頭的具體數量。

拆除核彈頭還不是潘特克斯工廠的首要任務。能源部已經承認，延長實戰部署核彈頭的使用壽命，并保持對儲備核武器的持續性監控更加重要。我們對于潘特克斯工廠的情況了解非常有限，我們有興趣看看一旦W76和B61核彈頭延長使用期計劃完全實施后，現在日益加快的拆卸速度能否繼續保持。眾議院軍事委員會已經要求能源部遞交一份報告，說明其現在的核彈頭拆除計劃和時間表，并評估潘特克斯和Y—12工廠加速拆除核彈頭的能力。

核彈頭老化：可以“新瓶裝舊酒”

能源部官員在各種場合經常表示核武庫面臨日益老化的問題，問題的嚴重性明顯被人為地擴大。儲備核彈頭的平均壽命大約是24年，最近17年，美國沒有儲備過新的核彈頭。從1991—1993年，大約有9500枚核彈頭退役，大大降低了庫存核彈頭的平均“年齡”。但從1993年后，隨著退役核彈頭數量的減少，庫存核彈頭的平均“年齡”穩步上升。如果儲備核彈頭數量減少“接近一半”的承諾能夠實現，庫存核彈頭的平均“年齡”將再次降低。

如此大規模的、昂貴的延長使用期計劃通過更換某些部件，解決了核彈頭老化的問題，而且增強了核彈頭的實戰能力。美國儲備的各類核彈頭部已經或者計劃將實施延長使用期計劃。至于钚與原子內核老化的問題，全部由科學家組成的獨立調查機構“杰森小組”，最近發表了一項研究時間長達7年的彈頭钚核心的老化分析報告，結果發現钚原料壽命超過100年，比核能專家原先預估的壽命期還多出一倍。換句話說，現有長壽命的核部件能夠被循環使用，制造出更多“新”的核武器。

研發核武器：需要充分理由

1990年之前，由于內華達核試驗場不斷試爆生產出新型核彈頭，美國核武器儲備一直是不斷變化的。1992年9月23日，美國進行了最后一次核試驗，1992年10月2日，美國宣布中止核試驗。1996年9月24日，克林頓總統作為國家領導人第一個簽署了《全面禁止核試驗條約》(未在參議院獲得通過)。在做出這個決定時，他重申了保持安全、有效的美國核儲備的重要性。為了在無核試驗的狀況下，繼續維護核武庫的有效性和可靠性，保持美國核威懾的可信性，推出了“核儲備管理計劃”。從1996年起每年耗巨資，改建和新建一批地面模擬設施，以便進行流體動力學試驗、高能量密度試驗、核武器效應試驗等，把核武器的研究與維護工作由基于核試驗時期轉入基于科學模擬的新時期。從此，非核試驗、計算機模擬和其他診斷技術被用來監測核武器儲備情況。每一年，國防部和能源部部長都要向總統保證核武器儲備是安全可靠的。可以說，“核儲備管理計劃”至今十分成功，這一點得到了大家的認可。

2008財年預算審核期間，美國國會內部對“可靠替換彈頭計劃”質疑聲不斷。大家的疑問包括：為何要新型核武器、需要生產多少枚核彈頭、核武器在美國國家安全政策中扮演了什么角色。為了部分回答這些問題，參議院軍事委員會要求國防部和能源部于2009年12月向國會提交新的《核態勢評估》。他們建議“新的《核態勢評估》必須對美國核力量進行重新評估，闡述清楚美國核威懾政策、核打擊政策以及軍控目標之間的關系。”國會也批準成立了由兩黨成員組成的委員會，分析21世紀核威懾的作用，評估核武器在美國國家安全政策中的地位，提交國會最客觀的美國戰略態勢。