物業稅又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。物業稅是擁有房屋所要繳納的稅,屬于持有稅。早先,建設部副部長劉志峰在“創新90中小套型住宅設計競賽頒獎典禮”上就表示,建設部、國稅總局、財政部等部門正在研究征收住房“保有環節”稅費的問題,對于戶型面積偏大的房子收取“保有稅”,而《物權法》的公布無疑將加速物業稅的開征。那么開征物業稅將給我們帶來什么影響?
爭議一:物業稅是否將影響住房消費習慣?
據近期網上的一份調查結果顯示,有67%的受調查者不贊成開征物業稅,許多人相信開征物業稅將打破工薪族購房夢。但在另一份調查中,51%的受調查者表示,如果物業稅開征,不會影響其購房計劃,該買房還是會買房的。這部分人群即未來市場的剛性需求,也就是有急需買房自住需求的人;但從另一方面來說,在一定程度上會抑制某些群體的投機行為。福州新境界地產策劃公司董事長楊鋅表示,開征物業稅“將使肆無忌憚的炒房者考慮擁有成本。”由此看出,物業稅可能不會影響供應。
此外,對于今后向大戶型開征物業稅,而對于自住性的中小戶型(極有可能以90平方米為分界線)或者暫時免征或者象征性的少征這一點,楊鋅表示,不會影響到住房消費習慣。“國家政策調控的目的,是讓更多人住上房子,這跟房價、面積有聯系,但不是必然,也不是決定性的。假如以90平米作為起征點,有消費能力的人還是可以負擔得起。”
楊鋅還表示,“物業稅繳納不應一刀切。房地產產品的區域性非常強,各個地區有其區域性。應當綜合考慮城市的資源,城市的發展,以及人們對生存空間的需求。”福州都會華彩的總經理林可敬則表示,“90平米一刀切在福州絕對不適用,”但是否會影響住房消費習慣還要看征收標準,“是根據每人擁有的房屋面積界定,還是每人擁有的房屋套數來界定。物業稅的開征可能對于第二、三次置業的人來說影響最大。”
不過二手市場的情況可能需要另當別論。有專家表示,凡是額外增加稅收的行為都會遏制市場整個交易的活躍程度,稅收是繼法律之外另一個非常有效的杠桿。如果是增加這個稅收的話,肯定會對交易量產生一些影響。
爭議二:物業稅是否會導致房價下降?
那么物業稅的征收是否會直接影響到房價,甚至導致房價下降呢?對此業內人士持有不同的觀點。通常的看法是,物業稅開征在理論上應該和調整土地出讓金同時進行,而土地出讓金原由開發商支付,是屬于房價成本的一部分。而開征物業稅后,土地出讓金將減少或者取消,這將直接帶動房價的降低。
據相關人士介紹,由于開征物業稅,最直接的結果便是降低開發成本,導致房價下降。據估算,在目前的房價構成中,稅費及開發商利潤占到60%,建筑成本只有40%左右。一位普通購房者在購一套住房的過程中,有30%-40%是繳了各種稅費。如果改用許多國家采用的逐年繳納辦法,以財產稅的形式分期支付地租和稅費,開發成本和房價均可大幅下降。
在成本降低和政策取向兩個因素的作用下,整體房價將不可避免的有所下降,具體下降多少受很多因素牽制,但30%-40%的大幅下降將很難會出現。因為決定房價的因素大致有以下幾個:供求關系是第一因素,政策取向是第二因素,產品成本構成是第三因素,產品質量是第四因素,開發商企業及項目品牌可歸為第五因素,其他還有通貨膨脹等因素。
另有一部分人則認為房價增長的快慢主要還是由市場供求關系決定的,當需求遠遠大于供給的時候,房價會自然而然地上漲。如果物業稅出臺造成房價下降,那么屆時市場需求又將因此受到刺激,更多消費者會選擇購買住房,這時房價又會出現攀升局面。都會華彩的總經理林可敬指出,“許多政策其實早有推行,只是未曾執行到位。只要有足夠的執行力度,相信房子總有一天會回歸他應有的價值。”
爭議三:物業稅是否會引發新的法律問題?
有關專家指出,物業稅的開征將有以下意義:首先是通過稅費調節房地產開發、銷售市場,從而起到平衡經濟發展,達到控制過熱現象的目的;其次可以有效控制商品房空置率,調整不合理的房價水平過度上升;第三更可以有效地推進現有住房資源的市場化流動,優化城市土地資源的配置結構,提高城市住房存量資源的利用效率。當然對于物業稅也有其展望及建議,比如實行稅費的合并;對初次購買自住房產的購房人實行減免措施;對高檔房地產開發項目有可能進行高稅率征收;稅率的等級對開發商而言會針對不同的項目規模征收、對購房人會針對普通住宅、商業、高檔住宅分類征收。當然有可能就稅負的問題比如如何合理避稅、偷逃稅的法律責任等問題都會成為開征之后的新課題,隨著稅費的整體增加,也會帶動投資的整體走向。