電信企業線務從業人員安全度評價

一、基本概念

職工安全度，就是職工在勞動過程中的安全程度。它是對職工在勞動過程中存在的職業危害風險和對這種風險抗御能力的綜合評價。勞動現場存在著各種各樣的危險（絕對沒有危險的勞動場所實際是不存在的）。現場是否安全，主要取決于兩個因素，一是勞動現場職業風險的大小（即物的不安全狀態），二是職工抗風險能力（即人的不安全行為）。因此，對職工安全度的評價不能僅僅評價勞動場所的危險程度，或者僅僅評價職工的安全素質。事實表明，在一些危險源存在較多的行業，職工發生傷亡的事故卻相對較少。究其原因，在這些行業里從事工作的人員擁有相對較高的文化素質和個人安全素質及其良好的企業安全文化氛圍。因此，評價職工在勞動場所是否安全，就必須綜合考慮勞動場所和職工個人素質這兩方面的因素。

二、 職工安全度評價數學模型

職工安全度評價是對職工在勞動過程中存在的職業危害風險和對這種風險抗御能力的綜合評價。

進行電信企業職工安全度評價的目的在于：利用職工安全度評價模型，分析勞動場所的危險程度和職工本人的安全素質對電信企業線務從業人員（通訊線路架設、維修等戶外施工單位內的職工）安全度的影響，判斷該行業工人的職業安全度。同時，通過評價結論，采取對應防范措施，加強對職工的保護，減少職工安全事故的發生概率。

職工抗風險能力、就是職工在勞動現場預防、控制事故，避免或減少傷害的能力，它包括辨識、控制和排除危險的能力，危險狀態下的緊急處理能力，事故狀態下的急救、互救、避險、逃生能力。

在職工抗風險能力相同的條件下，職業風險越大，職工安全度越低；在勞動現場的職業發現相等的情況下，職工抗風險能力越強，職工安全度越高。

1、職業風險與職工安全度成反比

對某一職工而言，職業風險越高，職工可能受到的危害越重，職工安全度越低。反之，職業風險越低，職工可能受到的危害越輕。

2、職工抗風險能力與職工安全度成正比

在相同職業風險條件下，職工抗風險能力越強，職工的安全健康越有保障，安全度越高。反之，職工抗風險能力越低，職工的安全健康越沒有保障，安全度越低。

3、評價數學模型

參閱《如何評價職工的安全度》等相關文獻，可知，職工安全度與職業風險成反比，與職工抗風險能力成正比，數學模型如下：

式（1）中：A——職工安全度；a——常數；K——職工抗風險能力值；F ——職業風險值。

4、 職業風險值F的確定

根據作業條件危險性評價方法，D＝LEC，因為作業場所可能存在多種危險因素，所以作業現場的職業風險值 F可用式（2）確定:

式中：Li——第 i種危險因素發生事故的可能性指標值；

Ei——職工在第i種危險因素下暴露的時間指標值；

Ci——第i種危險因素發生事故傷害嚴重度指標值；

i ——危險因素的序數；

n ——危險因素的總數。

由于Li、Ei、Ci數據很難求得精確值，所以用式（2）來評價作業現場職業風險均使用指標值。表1、表2、表3列出了Li、Ei、Ci的取值標準，表4為職業風險分級標準。這四個表都是根據以往實際經驗，對原始表中數值做了一定修改，并從實用角度出發，適當做了必要的注釋。

5 、職工抗風險能力指標值K的確定

職工能否抗御職業風險，減少或避免職業傷害，不僅取決于職工能否預防事故，使其不發生或少發生，而且取決于事故發生時能否避免傷害或減輕傷害嚴重程度。兩種能力都具備才能最終達到有效降低職業風險目的。因此，職工抗風險能力K為

K=YJ ……式（3）

式（3）中：Y——職工預防事故的能力；

J——職工降低事故傷害嚴重度的能力。

（1）職工預防事故的能力Y是由其安全素質決定的。安全素質包含：一，日常生產活動中能否遵章守紀，不制造危險；二，能否主動辨識危險，發現危險，排除危險，使其不發展為事故；三，在緊急情況下能否冷靜嫻熟地采取應急措施，使事故不造成人員傷害。安全素質高，預防事故能力就強。而安全素質主要取決于：文化素質、專業素質和心理素質三個方面。考慮到文化素質對安全素質起著決定性的影響，以及文化素質同時對專業素質和心理素質的重要影響，因此選擇對安全素質影響最大，在眾多因素中最具代表性的文化素質作為評價職工安全素質的評價因素。

以接受教育的時間作為安全素質的評價參宿，即

式（4）中，t——受教育時間，

T為常數，以9年義務教育為參照標準，也與國家有關法規、條例中對特種作業人員的最低文化程度要求為初中畢業相符合，則不同學歷程度的職工Y值如表5中所列：

（2）職工降低事故傷害嚴重度的能力J值的確定

參數J即職工應對事故、實現事故現場逃生的能力。安全生產的目標是，一旦發生事故，職工能夠憑借自身的這種能力，不受事故傷害，或減輕受害程度。這要看職工個體防護是否能有效防止事故傷及人體，或能否有效自救、互救或能否在事故發生后安然無恙地轉移到安全地點。因此，可依據表6中所列確定J值。

6、具體評價模型

職工安全度A≥1表示該職工處于安全狀態，A<1則表示處于不安全狀態，需要采取措施，提高職工安全度。

三、電信企業線務從業人員安全度評價

2、t值的確定

對從事特種作業的人員，國家有關部門明確要求其文化程度必須不低于初中水平。通過對福建省特種作業取證人員文化程度的統計分析表明，在電信行業（含移動、聯通、電信、郵電等工程施工工程公司）中從事線路架設、維修工作的人員文化程度均不低于初中。

因此，t＝9，Y＝t／9＝1

3、J值的確定

這些危險因素導致的事故發生，如果事先安全防護措施得當，事故后果是可以絕大部分避免的。

因此，J＝2

4、計算A值

由于電信線路架設、維修工人，工作期間涉及高處作業、電氣作業，屬于特種作業人員。根據D＝LEC評價法，320>D≥160為“高度危險，需立即整改”級，取α＝150，是考慮D<150在我國為可接受的危險等級。據此，職工安全度A≥1，表示該職工處于安全狀態，A<1，則表示處于不安全狀態，需要采取措施，提高其職工安全度。

根據式（3），職工抗風險能力值K＝YJ＝1×2＝2

根據式（1），計算得，

A=α150×2/144=2.08>1

所以，可以判斷具有初中以上文化程度，在工作中采取了必要安全防護措施的電信線路架設、維修工人在這一崗位上工作處于安全狀態。

四、結論

職工安全度評價是作業條件危險性評價的一種具體應用，職工安全度指標真實地反映了現場職工的安全程度。

根據需要可以對職工安全度進行調整

A<1則表示處于不安全狀態，需要采取措施，提高職工安全度。調整途徑為：

（1）徹底消除某種危險因素，使n減少；

（2）降低危險因素發生事故的可能性Li；

（3）減少職工在勞動現場停留的時間Ei；

（4）降低事故危害嚴重度Li；

（5）提高勞動者文化素質Y；

（6）提高職工降低事故傷害程度的能力J。

所以，此方法既能評價作業現場存在的全部職業風險，又能衡量職工現場作業是否安全，還能為提高職工安全度提供基本途徑和方法，為安全生產管理提供理論參考。

如在電信線路架設、維修職工安全生產管理上或其他行業安全生產管理上，就可以參考上面評價的結論，從以下幾個方面著手，提高本企業的職工安全度：

（1）對職工的文化程度要求要高些，公司還要營造一個良好的安全文化氛圍，加強對職工的安全教育培訓，以提高他們的文化素質和安全素質，為公司安全生產提供人的保障；

（2）公司要為在特種工作崗位上工作的職工提供必要、可靠的安全防護設施，減輕事故發生的后果嚴重程度；

（3）要對職工進行必要的自救、互救技能的訓練，提高職工降低事故傷害程度的能力。

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。”