做好項目部工會維權工作

隨著企業經濟結構的調整和公司制改造的加快推進，項目法施工普遍深入推進，企業勞資關系日趨多元化，用工形式日益多樣化，帶來了勞動關系的復雜化，勞動者迫切需要工會能夠維護他們的勞動權益，企業也需要工會組織通過維護職工的權益，發揮保持穩定，促進發展的作用。這就給工會組織和工會干部如何準確定位，找準切入點，切實加強企業民主管理，切實維護職工權益提出了新的課題。

當前項目部維權工作面臨的主要問題

隨著企業改革改制的逐步深入，基層工會在維權工作中面臨了一些新問題：有的單位職工主人翁地位得不到有效落實，企業、項目一些重大決策和改制改革方案以及涉及到職工切身利益的決定，都不通過職代會程序就隨意出臺，職工的民主管理、民主監督權力得不到體現和落實；有的企業、項目企務公開流于形式、集體合同兌現率低，拖欠職工工資、職工長期加班和節假日加班未兌現法律規定的報酬，職工的經濟利益嚴重受損；也有的項目以“微利”為由，隨意讓職工下崗，借口資金緊張，欠繳職工養老保險，減化、省略職工的高空、帶電等勞動保護用品；部分項目部職工上崗存在一定困難，不少職工才出勞務中心到項目部，又被項目部以種種理由、借口安排下崗或息工，而使用較大比例的民工，使上崗、就業問題成為全體職工最為關注的問題；有的項目職工探親假、年休假因工作調動，原、新項目間的推諉不愿安排而落空，損害了職工的利益；再者，工會干部兼職較多，削弱了維權工作力度，項目部工會主席(工委主任)、工會小組長兼職化成為一個普遍現象，有的甚至被安排到某一工點負責施工生產。加之兼職者由于以前沒有從事過工會工作，沒有進行過系統培訓，開展維權工作往往不得方略；同時，也因為項目經理的權力較大，掌握著利益的分配，一些工會干部害怕開展維權工作得罪經理，就抱著得過且過、和氣生財的思想心態，導致了基層工會維權工作的開展缺乏力度，缺乏系統性、針對性、時效性。

項目法施工管理中如何做好維權工作

加大基層工會組建力度

面對當前維權工作新形勢，首要的問題是盡快地建立起與企業新的經濟組織相適應的工會組織，最大限度地把職工吸收到工會組織中來，開好工會會員大會或會員代表大會，按照民主程序選舉產生新一屆工會委員會和經費審查委員會，為基層開展民主管理工作提供組織保證。要結合企業項目的改革改制，建立健全臨時項目部的工會組織，設置、配齊專(兼)職工委主任，工會小組長，抽調德才兼備的人員擔任，小型項目也要落實專人分工專管工會的維權等工作，使工會各項工作開展無死角。

全面落實平等協商和集體合同。

在鑒訂集體合同過程中，工會組織應遵循合法性原則，當事人地位平等的原則，兼顧國家、企業、個人三者利益的原則，維護正常生產秩序的原則并按照平等協商，過程審議、簽字儀式，登記備案，公布實施，報告制度等程序規范操作。在此基礎上，工會組織以集體合同為依據，切實增強維權力度，積極參與協調勞動關系，最大限度地維護職工合法權益。工會組織要進一步深化認識，量化標準，細化條款，增強操作性，保證合同的全面履行和兌現，從源頭上使職工合法權益在企業內部具有保障機制；要著力解決好關系到職工切身利益的突出問題，重點維護職工在就業、收入分配、社會保障、勞動安全、產休假等方面的權益；要重點推動職工就業和再就業，為困難職工和勞動模范排憂解難，堅決糾正拖欠職工工資等工作。具體說來：依據集體合同，簽好崗位合同，落實職工生活福利待遇。在《崗位合同》中，必須有勞動保護、勞動衛生、勞動安全、福利待遇等內容，并明確發放勞保用品、防暑降溫費等的崗位、時間、標準，避免項目部因控制成本少發或不發的違規行為，確保職工勞保用品按時按規發放；明確規定職工探親假、婚假、喪假、年休假等法定假制度及享受待遇；明確把職工兒保費、書報費、門診費等福利待遇單列，改變目前一些項目部將職工以上福利待遇，統一在核定或計件工資中不直觀反映的發放方式，以便于職工對自己應享受的福利待遇一目了然、清清楚楚，消除不必要的誤會或矛盾；努力創造就業崗位，切實解決職工上崗就業問題。應根據項目工程量的大小，制定科學，實用且易于操作的項目用工計劃及職工民工使用比例，確保下(待)崗職工有序上崗就業。小項目可走管理型路子，派出少量管理人員，招用符合施工條件的民工隊伍進行施工；大、中項目應走管理施工型的路子，由公司決定、安排各類管理施工人員，盡可能多地安排下崗職工再就業。嚴格按照項目定員安排具備工作條件的職工上崗，嚴控項目少用職工多用民工的不規范行為；建立項目用工經濟責任制，公司應視其項目大小按崗位差額數加收項目定員差額費用，減少或杜絕項目定員及用工的隨意性，讓更多的職工上崗就業；建立項目欠薪報告制度，加大職工工資保障力度。在《集體合同》的框架內，職工與項目經理簽定工資集體協議，并建立欠薪報告制度，其經理必須向項目部工會、公司工會和勞動、財務部門報告，其報告主要內容包括拖欠職工工資的數額、涉及職工的人數及原因、目前項目部的生產經營狀況和財務狀況、償還拖欠職工工資的計劃及進度、簽訂償還協議的情況及履行償還協議的措施等。

做先進性工會干部，切實做好維權工作

工會干部在切實維權的工作中，一是要認真學法、懂法、理解法，依法維權，特別是與工會工作相關的《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》、《集體合同規定》等相關的法律法規，要系統地學習、了解有關勞動合同、勞動報酬、休息休假、安全衛生、職業培訓、勞動爭議處理及民主管理、民主監督等法律知識，為開展維權工作奠定法律上的基礎，對照法律法規分析維權問題，為依法維護職工合法權益找準法律依據；同時，要學習企業內部的規章制度，要學懂、弄通、應用，為開展維權工作提供有效的操作依據；二是要系統地、分內容地堅持向職工宣傳貫徹有關法律法規，使職工了解相關的法律法規內容，使職工知曉哪些是合理合法，哪些是不合法的要求，有利于職工合法權益的盡快解決；三是要學習自身業務知識，學習工運理論，深入調查研究，不斷研究新情況，掌握新方法，解決新問題，切實開展維權工作；四是要有強烈的事業心、責任感和創新精神，對事關職工切身利益的事情，要有深厚的熱情，竭盡全力為職工群眾服務。

項目部工會做好維權工作的基本途徑

第一、切實落實好“兩個維護”工作方針。項目雖小也要把工會的維權工作放到企業全局的高度來思考，既要維護國家和企業的整體利益，又要合理、合法、有理、有據，有力地維護廣大職工的合法權益。第二，用工會的特色工作為全局服務。基層黨政工是一個統一整體，盡管分工不同職責不同、看問題和處理問題的方式方法有所不同，但其目標是一致的。基層工會干部要找準自己的位置，發揮自己的作用。第三、必須在企業的生存和發展的基礎上談維權。工會干部要充分認識企業是全體職工的最大和最根本的利益。第四、運用法律武器，敢于據理力爭。作為基層的工會干部，要正視維權工作的困難，要帶頭運用法律武器，履行維護職責，依法維護，敢于堅持原則，敢于據理力爭。只要是職工的合法權益，就大膽維護，全力爭取。第五、深入職工群眾，真實反映問題。工會組織的性質決定了工會干部必須密切聯系群眾，堅持把職工群眾的呼聲作為工會工作的第一信號，把實現維護職工利益作為工會工作的第一職責，把職工的滿意度作為衡量工會工作的第一標準。

（責任編輯：羅志榮）