從四個方面入手 加強領導班子建設

領導班子是企業的龍頭，要保證企業全面發展，必須首先加強領導班子建設，嚴格按照“四好領導班子”的標準，狠抓以下四個方面的工作。

抓學習

不斷提高班子的政治素質和領導水平

在學習的內容上，首先要認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的重要著作、講話，中國共產黨章程和中央全會精神，深刻理解其內容實質，并在此基礎上深刻理解和掌握黨的路線、方針、政策，加強領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。其次是認真學習社會主義的經濟理論和本行業業務以及相關的法律、法規等知識，掌握工作的主動權。

為了把學習落到實處，還要建立健全約束制度。一是健全中心組學習制度。做到時間有安排，可變不可占，人員相對集中，定期檢查學習效果。二是堅持領導干部在職自學。在有限地組織集體學習外主要靠自學，但自學不是放任自流，而是每人都制訂學習計劃，到一定階段總結檢查，考察學習情況。通過采用全面學習和強化約束機制，提高班子的政策理論水平，建立起學習型的班子。

求團結

不斷提高班子的整體功能

領導班子團結是單位建設的生命線，只有精誠團結，單位才能有凝聚力、戰斗力。

正確處理民主和集中的關系。在市場經濟條件下，市場復雜多變，難以預料的因素增多，從而帶來了企業決策范圍的擴展、難度的增大和要求的提高，必須依靠集體的智慧和力量。要認真貫徹民主集中制的原則，按照三項制度的規定，凡屬企業的重大問題，例如企業重大經營方針的確定，重大工程投入，重大項目投資，重大技術改造和大型設備購買、人事任免、用工、分配制度改革方案，都必須經過班子集體研究決定，避免或盡可能減少失誤和損失。上會前，均要經過周密研究和科學論證，重大問題黨政主管基本統一意見后，方可上會。

正確處理個人和組織的關系。個人服從組織，這是黨的紀律之一，也是搞好班子團結的前提。有的同志自己的意見被否決之后，就不服從組織的決定，有的明里抵觸，有的消極對抗，有的對組織安排的工作討價還價。一個團結的班子必須嚴禁出現這樣的事情，更不能拉幫結派，搞小團體主義，發現了一定要嚴肅批評查辦處理。任何決定都是集體決定，凡是集體決定的事情大家就要執行，執行中有意見應當按組織程序提，但組織沒有改變決定前，必須無條件執行，不能在行動上有任何反對的表示，更不能犯自由主義的錯誤。

正確處理正職和正職、正職和副職的關系。正職要關心愛護副職，支持副職積極完成其職權范圍內的工作，并積極檢查、指導，完成任務好的及時給予肯定、獎勵，不夠的及時給予糾正。副職要在正職的領導下工作，自覺維護主管領導的地位和威儀。要按照職權與分工，各司其職，各謀其責，在本職崗位上，爭創一流，形成合力，做到“各人一把號，吹成一個調”。

要注重思想、工作和生活上的溝通。一要經常進行思想上的溝通。當遇到問題、分歧和矛盾時，大家坐下來，靜下心，把情況弄清楚，把問題搞準確，把矛盾和分歧化解，形成互相信任，真誠相待的氛圍。二要經常進行工作上的溝通。工作上嚴格遵循“請示、匯報”的程序辦，主管領導布置的工作有匯報有回音，不能想辦就辦，不想辦就不辦或者答應了不辦。重大問題按原則辦，日常工作按制度辦，經常性工作按分工辦，防止扯皮、拖拉，帶頭提高工作效率。同時發揚集體協作的作風，加強聯系，主動交流信息，遇到重要任務、緊急情況、重大活動要通力合作、互相支持、爭挑重擔。三要經常進行生活上的溝通。大家能走到一塊工作是緣分，在一塊工作是短時的，感情是永恒的。要做到工作上是同事，生活上是朋友，大事講原則，小事講風格，有困難互相幫，不為工作上的一點小分歧而斤斤計較，鬧情緒、鬧矛盾，做到“大肚能容，容天下難容之事”。用班子的團結協調，帶動單位上下政令暢通，和睦和諧。

樹正氣

為企業撐起強有力的精神支柱

正氣是一個單位的精神支柱，只有樹立浩然正氣，企業才能有勃勃生機。若正氣不足，好的不香，壞的不臭，各種怪現象就應運而生。因此，班子要把樹正氣、剎歪風作為一項經常性的思想政治工作來抓。

提倡什么、反對什么要旗幟鮮明。要通過加強企業文化建設，對職工進行職業道德教育、“誠信”教育，把大家的思想統一到企業建設目標上來，使大家忠于企業、熱愛單位，擁護領導，敢講真話，使陽奉陰違、欺上瞞下，與企業、與領導、與組織離心離德的行為沒有市場。

要堅持“公道、公正、公平”的原則，讓職工心悅誠服。“三公”既體現黨的政策，也體現法律法規，它符合事物的合理性和客觀性。“民心是秤，民意是鏡”，因此，要求班子要敢于主持公道、主持正義、處理問題，公正公平對待職工。制定一項政策規定，要對事不對人，符合大多數人的意愿和切身利益，盡量達到公平合理，經得起時間、實踐和大多數職工群眾的檢驗。

打擊歪風邪氣要決不心慈手軟。一個單位必須是正氣壓倒邪氣，班子成員要帶頭抵制各種不正之風，對破壞團結統一、損害企業利益的行為要堅決打擊，同時對好人好事要大力宣揚，使干正事、干實事、干好事的同志能得到組織的支持和保護，使歪風邪氣沒有市場。有些事情頂住就頂住了，頂不住一個，二個、三個就來了，“自己一身正，不怕影子歪”。

要帶頭樹正氣、樹形象、做表率。樹正氣，關鍵是班子成員敢抓敢管，同時還要保持自己一身正氣。“公生明，廉生威”，作為領導，因工作需要，都掌握一定的人、財、物的權力，但必須牢記，權力是黨和人民給的，是上級和職工對我們的信任。因此，領導干部要嚴格約束自己，自覺接受監督。一是上級監督，二是黨內監督，三是同級相互監督，四是群眾監督。只有把自身置于各種監督之下，才能始終保持清醒的頭腦，各項工作才能樹形象、做表率。

謀發展

努力打造一流企業

抓班子建設，不能單純囿于班子建設抓班子建設，而要始終抓住發展這個第一要務，創新發展思路，大興改革之風，切實做到工作有新舉措，企業有新局面。

共謀企業發展大計。要貫徹上級精神，制定發展規劃，妥善制定經營戰略和工作目標，對任務進行層層分解和責任包干，簽訂責任狀，把壓力變為動力，把指標變為全體干部員工的自覺行動。

齊心協力抓好生產經營。要建立和完善全員參與的經營網絡，堅持“小工程出精品，大工程創品牌”、“干一個，成一個”的質量要求和工作目標，選好項目經理，加強過程控制，發現問題及時糾正，不搞死后驗尸，完善生產經營管理鏈條。

全面完善獎懲制度和問責辦法。由“人治”走向“法治”是增強企業活力，推進企業規范有序發展的關鍵所在。要通過完善企業各種管理制度，使經營管理、安全質量、黨建和思想政治工作、職工管理等方方面面的工作都有章可循，有效地避免班子把大量的精力放在瑣碎小事上，能夠集中精力謀劃企業發展大計。

著力增強企業軟實力。一要真心實意地關心愛護培養人才。對引進的優秀管理人才、工程技術人才，都委以重任，給予優厚待遇，將感情留人和待遇留人相結合，為企業長久發展提供足夠的人才支持。二要加強企業文化建設。統一落實企業的精神、價值觀、標識、歌曲等，提升企業的管理水平和員工素質，增強企業凝聚力。

（作者系中鐵二十二局集團五公司黨委書記）

（責任編輯：郝幸田）