國企黨建的“跟進”之略

黨的十七大報告指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進企業(yè)等基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。面對企業(yè)產權結構、經營機制和管理機制等方面發(fā)生的重大變化，國有企業(yè)黨建工作必須建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的工作機制，做到與時俱進，開拓創(chuàng)新。只有這樣，才能有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，永葆企業(yè)黨組織的先進性，落實黨的十七大提出的有關要求。

加強黨建要堅定信心

堅定信心來自于以下三個方面：

第一，國有企業(yè)黨建工作正面臨著改進加強的好形勢。事實上，幾年來在推進國企改革的一系列進程中，黨中央始終高度重視黨的自身建設和國企黨建工作，多次強調指出企業(yè)黨建工作只能加強，不能削弱。1997年，黨中央下發(fā)了《關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的通知》，黨的十六屆四中全會又作出了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，2004年，中央辦公廳轉發(fā)了《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，這些對于進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作、推進黨的建設新的偉大工程，具有重要的指導意義。應該說，我們正面臨著國有企業(yè)黨建工作的良好勢頭，做好國有企業(yè)黨建工作，我們應該充滿信心。

第二，國有企業(yè)黨建工作具有獨特的優(yōu)勢。中國共產黨是執(zhí)政黨，加強黨對企業(yè)的領導，是當代中國最主要的國情之一。與世界一流水平的外國企業(yè)比，我國國有企業(yè)在資金、技術、管理、人才等方面都處于相對劣勢，但在另一方面卻有其獨特優(yōu)勢，這個獨特優(yōu)勢集中體現(xiàn)在企業(yè)黨組織的作用上，體現(xiàn)在廣大共產黨員的先鋒模范作用上。從人才資源的角度看，黨員隊伍是具有堅定信念和嚴密組織的先進人才資源，這樣的人才資源是我們國企所獨有的。企業(yè)管理層和被管理層，都有我們的黨員滲透在其中。只要我們堅持從嚴治黨，保持共產黨員的先進性，黨員在這兩個層面就會通過發(fā)揮獨特的帶動作用而促進企業(yè)的各項工作，從而提升企業(yè)黨組織的地位，鞏固黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎和群眾基礎。可以說，國企黨建的這一優(yōu)勢，大大增強了我們的信心和力量。

第三，國有企業(yè)黨建工作具有優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實基礎。概括起來主要有以下特點：一是始終堅持圍繞中心抓黨建的指導思想。二是注重發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。通過積極參與企業(yè)重大問題的決策，從組織領導上發(fā)揮了政治核心作用。三是突出黨建工作的改進創(chuàng)新。通過從領導機制、工作機制、工作內容及方式方法上進行有益探索，提升了國企黨建工作的水平。

上述特點充分說明，國有企業(yè)黨建工作已顯現(xiàn)出不斷改進加強的格局和顯著成效，只要我們堅定信心，一如既往地、聚精會神地去抓，國企黨建工作一定會做得更好、更有成效。

加強黨建重在融入中心

黨建工作融入經濟建設中心，這是企業(yè)黨組織活動的主要內容和主要方式。只有融入中心，企業(yè)黨建工作才具有無限的生機和活力，才能保持企業(yè)黨建工作健康、正確的發(fā)展方向，也才能真正體現(xiàn)落實十七大提出的“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用”的要求。

融入中心要端正認識

一是牢固樹立企業(yè)黨建只有融入中心才有生命力的理念。

二是牢固樹立企業(yè)黨建只有融入中心才有創(chuàng)造力的理念。

三是牢固樹立企業(yè)黨建只有融入中心才有影響力的理念。

黨建工作融入經濟工作，體現(xiàn)了黨組織先進性和企業(yè)經濟組織贏利性的統(tǒng)一，只有把黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用聚集到企業(yè)發(fā)展上來，才能真正展現(xiàn)黨組織的先進性，從而增強黨組織的影響力。

融入中心的切入點

一要融入領導機制。按照“雙向進入、交叉任職”的要求完善企業(yè)領導體制，從而使企業(yè)黨政共同履行推動企業(yè)發(fā)展的政治責任和經濟責任。

二要融入企業(yè)管理。要通過抓落實管理措施的執(zhí)行力和落實管理措施中的思想引導，把黨建工作融入具體的管理之中，形成“圍繞中心抓黨建，融入管理起作用”的運作模式，使企業(yè)黨建在具體的管理工作中發(fā)揮優(yōu)勢。

三要融入績效考核。把黨建工作融入績效考核，就是建立起黨建工作與經濟工作雙目標考核的責任制，把黨建工作的目標和要求融入企業(yè)的目標任務及各級領導班子、領導干部的崗位職責，并與經濟責任緊密掛鉤，使黨政工團各級組織和各個領導干部都有明確的雙重職責，做到黨建工作與經濟工作同步部署、同步實施、同步考核、同步總結。

加強黨建關鍵在與時俱進

第一，在思想觀念上與時俱進。思想觀念要體現(xiàn)時代特征，把企業(yè)黨建工作放在經濟、政治形勢的大背景、大趨勢下去思考和審視，充分認識新形勢、新任務給企業(yè)黨建工作提出的新要求、新課題和新挑戰(zhàn)，以此來確定企業(yè)黨建的工作思路和實現(xiàn)目標，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展提供強有力的思想、組織和政治保證。

第二，在發(fā)揮黨組織政治核心作用上與時俱進。企業(yè)黨組織要在參與決策中堅持議大事、謀全局、把方向。決策前，黨政主要領導應溝通情況，形成共識；決策中，黨委應充分聽取各方意見，并積極提出決策建議；決策形成后，應充分發(fā)揮黨組織宣傳鼓動、統(tǒng)一思想方面的優(yōu)勢，調動廣大黨員和職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，確保各項決策的順利實施。

第三，在建設“三支隊伍”上與時俱進。領導班子、黨員和員工這三支隊伍，是辦好企業(yè)的決定因素。如果說企業(yè)黨組織要守土有責，首先就是要抓好這三支隊伍建設，這是黨組織的“責任田”。在這之中，要突出領導班子建設，普遍開展的創(chuàng)建“四好”領導班子活動，已被實踐證明是加強領導班子建設的有效載體，要堅持不懈地抓下去，并融入到生產經營和企業(yè)管理的各項工作中去，從而使企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

第四，在黨管干部、黨管人才上與時俱進。黨的十七大報告強調：堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制；堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。中央提出的“黨管人才”原則，是“黨管干部”原則的深化和延伸，范圍更寬，內涵更深。打造一流企業(yè)需要一流的人才。國有企業(yè)要發(fā)展先進生產力，就必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。要積極實施“人才強企”戰(zhàn)略，以時不我待的緊迫感加強人才的培訓、培養(yǎng)，做到優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓、緊缺人才抓緊培訓、骨干人才重點培訓、后備人才超前培訓。企業(yè)黨組織在人才培養(yǎng)上發(fā)揮的作用越大，政治核心作用的效果就越好。

第五，在黨務干部隊伍自身建設上與時俱進。要高度重視企業(yè)黨務干部隊伍年齡老化、后繼乏人的問題。按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次結構合理、善于開展黨建工作的復合型的黨務干部隊伍。按照德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y合的原則，選拔和吸引政治素質高、思想作風好、熱愛黨務工作、熟悉生產經營和具有較強組織協(xié)調能力的黨員和經營管理人員從事企業(yè)黨務工作。企業(yè)黨務工作者要堅定信心，自強自立，加強理論修養(yǎng)，提高綜合素質，努力使自己成為適應企業(yè)改革發(fā)展需要的復合型高素質人才。

(作者系中國南車集團戚墅堰機車車輛廠黨委書記)

（責任編輯：李萬全）