以十七大精神為指導 大力發展職業教育

胡錦濤總書記在十七大報告中強調，必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。要優先發展教育、建設人力資源強國。要優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。這些重要論述為我們進一步搞好職業教育指明了方向。作為一名來自職業教育戰線的十七大代表，本人認為，當前要深入學習貫徹十七大精神，大力發展職業教育，就必須從以下幾方面下工夫。

一是切實提高對大力發展職業教育的必要性和緊迫性的認識。貫徹落實十七大報告提出的“加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級”和“提高自主創新能力，建設創新型國家”的發展要求，依賴于培養造就大量高素質的技能人才，而要培養大量高素質的技能人才就必須大力發展職業教育。各級政府及有關部門要切實提高對大力發展職業教育重要性和緊迫性的認識，牢固樹立抓經濟就要抓職業教育，抓職業教育就是抓經濟的思想，把職業教育擺到更加突出更加重要的位置，把加快職業教育發展作為貫徹落實科學發展觀的重要措施，大力促進職業教育事業實現又好又快發展。

二是切實充分理解職業教育的多樣性。職業教育必須是一種在目標、層次、形式、內容等方面提供多種選擇、滿足多種學習和發展需要的教育，其形式是多樣化的。教育部門的職業院校、勞動部門的技工院校、民辦職業院校和外資職業院校都是我國職業教育的重要組成部分，只有使各類職業教育形式“百花齊放”，才能真正迎來我國職業教育的美好春天。當前，各級政府尤其要把勞動部門的技工院校、民辦職業院校的發展列入重要議事日程，并采取得力措施加快發展，唯其如此，才能真正實現職業教育事業的全面、協調、可持續發展。

三是切實搞好職業教育發展規劃。各級政府在進行職業教育發展規劃時要充分考慮各地實際情況，在職業院校布局和專業設置上實行針對性地重點投資，避免重復建設。建議在每一個地級市建設規模較大的示范性性技工院校，而縣一級的技工院校則辦成地市級技工院校的分校，實行統一招生、統一教學管理、統一安排就業的方式，實現職業教育的區域性協調發展。

四是切實加大政府對職業教育的投入力度。目前職業教育的發展無論是院校規模還是教學水平，都達不到企業用工需求，其中一個根本的原因就是政府對職業教育的投入力度不夠。因此，各級政府要設法保證對職業教育的投入，解決職業院校的校舍建設和設備建設的資金困難。市級和縣級政府用于職業教育的財政經費都應逐年增長，重點支持技能型緊缺人才專業建設，并隨著生源的遞增而遞增，確保職業教育的硬件建設、辦學水平和辦學質量。

五是切實加強職業院校的師資隊伍建設。當前職業院校普遍存在專任教師人數少、結構不合理、專業課特別是專業實踐課教師人數明顯不足等問題，因此，政府要采取積極措施，加大職業院校師資培訓力度，同時支持職業院校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師。

六是職業院校要切實抓住機遇，加強管理，加快發展。當前職業教育面臨大好發展機遇和許多有利條件，職業院校要緊緊抓住國家大力發展職業教育的戰略性機遇，爭取并用足相關政策，不斷做大做強職業教育，進一步加大市場化專業設置和課程開發的力度，實行靈活、多樣、開放式人才培養模式，大力發展“訂單”培養，積極推行聯合辦學、校企合作的新機制，不斷推進職業教育的改革和發展，以實實在在的辦學成效向黨和人民交上一份滿意的答卷。

（作者系十七大代表、清遠市勞動和社會保障局副局長、清遠市高級技工學校校長）