九博士后入湘

2007年2月份，卓翔把自己的關(guān)系從北京轉(zhuǎn)到了湖南。告別多年的學(xué)術(shù)生涯后，卓翔如今在湘潭市政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開的工作，這一點(diǎn)與他的學(xué)術(shù)專長相符。早在2002年，卓翔曾撰文討論政府的信息公開制度。

卓翔是中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)專業(yè)刑事政策學(xué)方向博士畢業(yè)，此前在中共中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部做博士后研究，專業(yè)是政治學(xué)，據(jù)稱是中央黨校“四大名嘴”之一。

2006年12月，包括卓翔在內(nèi)的15名博士后抱著試一試的態(tài)度聯(lián)名致信張春賢，自薦到湖南工作，并迅速得到了湖南方面的回應(yīng)。根據(jù)省委副書記梅克保在歡迎入湘博士后座談會(huì)上的描述，12月16日，省委書記張春賢收到自薦信，隨即批轉(zhuǎn)給有關(guān)單位。17日，梅克保代表湖南省委與博士后聯(lián)絡(luò)員釗作俊取得聯(lián)系，22日組成考察組赴北京與各位博士后見面。

2007年1月7日-12日，湖南省委組成考察組再次去北京，對(duì)14名博士后的專業(yè)背景、工作能力、思想品質(zhì)等進(jìn)行了全面而細(xì)致地考察，最終考察組建議引進(jìn)卓翔等9名博士后到湖南工作。

他們之中年紀(jì)最大的是43歲的王志升，最小的是31歲的湯立斌，研究領(lǐng)域涵蓋法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、政治學(xué)等學(xué)科，以社科專業(yè)背景居多，并且都具有比較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

2月8日，湖南省委組織部召開部務(wù)會(huì)確定了9位博士后的職級(jí)待遇和工作單位。他們分別被安排到省政府辦公廳、國土資源廳、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、農(nóng)業(yè)廳，以及長沙、株洲、湘潭、岳陽等地黨政機(jī)關(guān)工作，擔(dān)任副處級(jí)職務(wù)，享受正處級(jí)待遇。

在湖南省之前，浙江、甘肅、海南、黑龍江、遼寧、天津等地都曾引進(jìn)博士后從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作，此外各地還通過選調(diào)生制度從高校畢業(yè)生中直接選調(diào)高學(xué)歷優(yōu)秀學(xué)生到黨政機(jī)關(guān)任職，但唯獨(dú)這一次引發(fā)外界極大關(guān)注：博士后們自發(fā)聯(lián)合起來，通過自薦方式集體表示希望到某地任職，在全國尚屬首次。

來自江西的陳建軍也在這9位博士后之列，他原在中科院地理科學(xué)與資源研究所從事博士后研究。最初他并沒有參與起草這封自薦信，寫好之后征求了他的意見。

陳建軍本人是第17屆北京博士后聯(lián)誼會(huì)的常務(wù)副理事長，同時(shí)還是中科院博士后聯(lián)誼會(huì)的理事長。2006年，北京博士后聯(lián)誼會(huì)曾發(fā)布“北京博士后就業(yè)調(diào)查報(bào)告”稱，70％至80％的博士后希望到政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員。在最后確定到湖南工作的9名博士后中，有4人是北京博士后聯(lián)誼會(huì)的常務(wù)理事。

外界對(duì)博士后的關(guān)注度令人始料未及。適逢博士后擇業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，九位非湖南籍的博士后采取一種“毛遂自薦”的方式進(jìn)入黨政系統(tǒng)工作，難免令人浮想聯(lián)翩。

卓翔認(rèn)為，博士后從政“前有先人、后啟來者”，不值得大驚小怪。而且博士后在公務(wù)員總數(shù)中微乎其微，目前尚屬“弱勢(shì)群體”。

事實(shí)上，在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中，高學(xué)歷人才依舊是一個(gè)很小的比例。根據(jù)湖南省委書記張春賢《在來湘工作博士后研究人員座談會(huì)上的講話》中列舉的數(shù)字，2005年湖南省1483名廳級(jí)干部中，具有研究生學(xué)歷以上的184人，占12．41％，20455名縣處級(jí)干部中，具有研究生學(xué)歷以上的886人，僅占4．33％。

有專家評(píng)論說，讓一些博士后動(dòng)動(dòng)公務(wù)員這塊“奶酪”，對(duì)促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，共建共享多元社會(huì)不是件壞事，畢竟強(qiáng)行規(guī)定人生發(fā)展路線圖的時(shí)代已—去不返了。

博士后是否適合進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作、是否違反公務(wù)員錄用的原則，這些都是外界對(duì)此次博士后自薦入湘事件的爭議所在。

湖南省委組織部人才工作處處長黃愛華則回應(yīng)說，早在1998年和2003年，湖南省就先后兩次從高校和其他單位公開選拔了114名雙高(高學(xué)歷、高職稱)干部到市州和區(qū)縣任職。

“對(duì)博士后而言，人生的道路應(yīng)該是多元化發(fā)展的，既可以作研究，也可以從政。”他說，“自薦只是一種形式，關(guān)鍵是要看是否符合條件。”

他表示，這樣做也符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求。而在《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定中，逢進(jìn)必考是指主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。在第十六章的聘用條件中規(guī)定，“也可以從符合條件的人員中直接選聘”。

（摘自《瞭望東方周刊》）