韓國：近水樓臺的商業寶地

韓國，在20世紀后半頁，憑著民族自強不息的精神，努力發展經濟，取得了舉世矚目的非凡經濟成果，被經濟學家稱之為“漢江奇跡”，并與香港、臺灣和新加坡被共同譽為“亞洲四小龍”，盛極一時。以電視劇、歌曲、流行音樂、游戲、服飾為代表的“韓流”深受中國人喜愛，中韓兩國的合作已從經貿、文化拓展到各個領域和層面上。中國已成為韓國的第1大貿易輸出國和第1大投資對象國；而韓國則是中國第3大貿易輸入國。作為中國改革開放的先鋒部隊，廣東一直在中韓貿易中扮演著重要角色。自1992年8月中韓兩國正式建交以來，兩地的貿易形式從間接貿易轉為直接貿易，特別是中國“入世”以來，粵韓貿易額迅速增加，2006年粵韓貿易額達251.7億美元，占同期中韓貿易總值的18.7％。目前，南粵大地正刮起一陣陣“韓流”，這可以從2006年粵韓之間高達156.1億美元的貿易差額看出韓國產品在廣東的受歡迎程度，韓國的汽車、手機及電子產品等商品正受到越來越多廣東人的青睞。與此同時，質美價廉的廣貨在韓國市場也受到越來越廣泛的歡迎。據海關統計，2007年1～8月，粵韓進出口貿易額達到177.9億美元，比2006年同期(下同)增長14.3％。其中，廣東對韓國出口37.6億美元，大幅增長30.3％，自韓國進口140.3億美元，增長10.7％。

中國“入世”以來粵韓貿易主要呈現以下主要特點：

一是機電產品和高新技術產品是粵韓貿易的最主要商品。近年來韓國重視IT產業，不斷加大投入，IT技術水平和產值均名列世界前茅。從出口看，機電產品在廣東對韓出口中一直占據著重要位置，特別是“入世”后，大量涉及電子產品、機械產品的韓資企業在廣東投產運營，大批機電產品返銷韓國，帶動了廣東對韓機電產品的出口，并在2005年升至頂峰，達36.8億美元，占廣東對韓國出口總值的82.3％。2005年增幅縮窄，并且比重開始下降。到2006年，廣東對韓機電產品出口34.4億美元，比上年下降6.5％，雖然仍是2001年總值的4倍，但其占廣東對韓出口總值的比重卻下降到72％，比2001年減少了2.5個百分點。從進口看，2006年，廣東自韓國進口的機電產品達139.1億美元，是2001年的5.3倍；高新技術產品則達101.3億美元，是2001年的7.1倍。機電產品在粵韓貿易中的發展差異折射出雙方存在產業結構、技術能力的明顯差距；同時機電產品和高新技術產品的貿易逆差在粵韓貿易逆差中的比重不斷擴大，并逐漸構成逆差主體，2006年二者的貿易逆差分別占粵韓貿易逆差的67％和54％。

二是粵韓貿易占全國對韓貿易比重呈下降趨勢。“入世”5年，廣東對韓貿易額從“入世”前2001年的79.2億美元，上升至2006年的251.7億美元，增加了172.5億美元，年平均增長率為26％；占廣東外貿總值比重，從2001年的4.5％上升至2006年的4.8％，提高了0.3個百分點；占全國對韓貿易比重則呈下降之勢，2001年占全國對韓貿易額的22％，2006年為18.7％，減少了3.7個百分點，2007年前8月更進一步降至17.6％，廣東在粵韓貿易中的地位有下降的趨勢。

三是民營企業在粵韓貿易中增勢強勁。廣東各貿易主體對韓貿易經歷了“洗牌”式調整，比重變化明顯。“八世”5年間，外商投資企業一直在粵韓貿易中占主導地位，貿易比重從2001年的54.7％上升到2006年的72 5％，其地位不斷得到鞏固。同期，廣東私營企業對韓貿易增長明顯，2001年所占比重僅為1 9％，到2006年提高至10.9％。2007年1～8月，廣東私營企業對韓國出口9億美元，增幅達到93.9％，集體企業和個體工商戶分別對韓國出口8699萬美元和2868萬美元，均比2006年同期翻了一番。

四是韓國的化工產品、金屬制品及電子產品在廣東有巨大的市場。韓國的化學工業發達，其化工產品在廣東經濟快速發展的過程中找到了潛力廣闊的市場，以2007年1～8月的數據為例，廣東自韓國進口初級形狀的塑料、甲苯、苯乙烯的進口值分別達到12.5億美元、1.1億美元和1億美元，分別增長22.6％、26.1％和34.8％；此外，1～8月廣東進口韓國生產的鋼材、未鍛造的銅及銅材、未鍛造的鋁及鋁材的金額分別達到6.7億美元、5.4億美元和1.1億美元，分別增長5.1％、60.9％和20.8％；韓國的電子工業發展迅速，廣東自韓國進口的電子產品也呈大幅增長的態勢，1～8月僅進口集成電路和液晶顯示板的金額就分別高達46.5億美元和17.2億美元，均實現了較快的增長；自韓國進口的二極管及類似半導體器件、印刷電路、自動數據處理設備的零件、自動數據處理設備及部件等產品的金額也都超過1億美元。

中韓兩國是東亞地區具有較大影響力的國家，兩國地緣相近、文化背景相似，近年來雙方領導人頻繁互訪，兩國交往日益增多，為兩國經貿關系的發展營造了良好的環境，但廣東在發展對韓貿易中仍需不斷拓展。

一是繼續加大研發力度，提高擁有自主知識產權產品的比例。廣東與韓國產業發展歷程相似，但要趕上韓國發展的步伐仍需努力，日益擴大的貿易逆差恰恰突顯廣東相關產業的相對劣勢，特別是在機電產品和高新技術產品上的表現尤為突出。“入世”5年多來雙方貿易均以機電產品和高新技術產品為主，但由于韓國在產業、產品、技術方面的領先，韓國對廣東出口的機電產品不論在絕對規模還是在相對增長方面都明顯超過廣東輸韓的機電產品，機電產品成為兩地貿易逆差最大來源。2006年廣東與韓國僅在機電產品貿易方面就產生了104.7億美元的貿易逆差，占粵韓貿易逆差的67％。其主要原因是核心專利技術掌握在外方手中，目前對韓出口產品仍為“外資＋加工貿易”的基本模式，廣東企業只憑借加工組裝賺取少量加工費。

二是積極應對韓國各種貿易壁壘。韓國政府對國內競爭力較弱、因進口增加可能導致市場混亂或損害到國內產業的農林水等產品，以及為保護環境、保護消費者利益、保護國內產業均衡發展等需要臨時保護的產品，在基本關稅的基礎上加征不超過100％的調節關稅。韓國方面不僅沒有在諸如削減保護性高關稅，取消針對中國產品的歧視性措施，相反其關稅壁壘的復雜性和多邊性明顯阻礙了廣東對韓出口。調節關稅適用和稅率的不確定性，影響到廣東對韓出口的穩定性。不僅如此，“入世”5年多來，韓國非關稅壁壘也逐步增強，針對我反傾銷案件呈現增長趨勢，且有向鋼鐵、陶瓷等大宗商品擴展的趨勢，這些都可能阻礙廣東對韓出口的增長，廣東企業應積極采取措施應對韓國不斷增加的貿易壁壘。