新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作的思考

摘要：怎樣使基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，緊跟時(shí)代步伐，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一主題，堅(jiān)持服務(wù)和服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心任務(wù)，保障企業(yè)改制沿著社會(huì)主義方向進(jìn)行，保證現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)制度的早日實(shí)現(xiàn)，保持基層黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力，這是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的歷史任務(wù)。

關(guān)鍵詞：挑戰(zhàn)；新時(shí)期；政企分開(kāi)；黨建工作

中圖分類號(hào)：F272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2007）11012702

建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。而建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，則是我們企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。目前，隨著我們企業(yè)改制逐步深化，產(chǎn)權(quán)日漸清晰，權(quán)責(zé)漸趨明確，管理日益科學(xué)和規(guī)范，在通往現(xiàn)代企業(yè)制度的道路步伐越來(lái)越快，在新的歷史形勢(shì)、新的時(shí)代任務(wù)、新的工作要求的情況下，如何面對(duì)新情況、新矛盾、新的問(wèn)題。

1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性原則，給基層黨的思想建設(shè)提出了新要求

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是競(jìng)爭(zhēng)性原則處于支配地位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，是價(jià)值規(guī)律作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可或缺的調(diào)節(jié)機(jī)制，是商品交換內(nèi)在的本質(zhì)要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，哪一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好、檔次高、成本低、價(jià)格廉，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日趨發(fā)展壯大，市場(chǎng)占領(lǐng)的份額就越大。企業(yè)之間的這種競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)、管理上的競(jìng)爭(zhēng)，也是企業(yè)整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)是適者將生存和發(fā)展，劣者必然淘汰的競(jìng)爭(zhēng)，是殘酷無(wú)情的。作為建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)于企業(yè)基層單位，基層公司（項(xiàng)目部）是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最前沿的排頭兵，是企業(yè)人、財(cái)、物（及管理制度）集散地，是企業(yè)整體素質(zhì)直接反映的地方，特別是基層單位生產(chǎn)出的產(chǎn)品（建造的工程）最能直接體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，最能反映企業(yè)大多數(shù)職工的素質(zhì)與精神面貌。企業(yè)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要解放思想、實(shí)事求是、奮發(fā)向上，要積極進(jìn)取、敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng)、能夠競(jìng)爭(zhēng)，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要提高駕馭市場(chǎng)的真本領(lǐng)，以促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上新臺(tái)階、新水平，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，以促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的上臺(tái)階。

在新的時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)改制地深化，導(dǎo)致各種價(jià)值觀念的碰撞，特別是在利益主體多元化、各種法制不健全、管理不十分科學(xué)和不夠規(guī)范的情況下，在對(duì)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里競(jìng)爭(zhēng)中不可避免地包含著個(gè)人和小集團(tuán)的私利，必然會(huì)出現(xiàn)個(gè)人利益、本位利益同社會(huì)利益相分離的現(xiàn)象。當(dāng)然，這是只是極個(gè)別的社會(huì)現(xiàn)象，非主流特征，但是這種現(xiàn)象中有時(shí)還夾帶著弄虛作假、欺下瞞上，更有甚者有拜金主義、本位主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)。在企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中，一些人自持對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功勞大、貢獻(xiàn)多，自我權(quán)欲膨脹，自我利益上漲，導(dǎo)致投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的發(fā)生，從而沖擊集體主義和大公無(wú)私的精神。因此，在新的形勢(shì)下，基層黨組織的思想建設(shè)既要引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大職工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng)，還要防止個(gè)別人借競(jìng)爭(zhēng)之名行個(gè)人之利，做有損于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的事情，企業(yè)基層黨組織要通過(guò)思想建設(shè)，既為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)注入發(fā)展的強(qiáng)心劑，又要注入思想的防腐劑，保障企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能健康和穩(wěn)定地發(fā)展。

2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等原則，對(duì)基層黨的政治建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)

商品交換的平等關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又一突出的特征。這種平等性原則主要依賴于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的等價(jià)交換原則，參加市場(chǎng)活動(dòng)的當(dāng)事人，沒(méi)有社會(huì)地位的差別，沒(méi)有高低貴賤之分，一律平等，任何人不得通過(guò)特權(quán)和非經(jīng)濟(jì)方式、手段占有他人的勞動(dòng)。因此等價(jià)交換的原則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，是任何經(jīng)營(yíng)者都必須遵守的原則，這一原則，對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，對(duì)于深化國(guó)企改革，更好地打入國(guó)際市場(chǎng)，有十分重要的意義。共產(chǎn)黨員要用自己黨性促進(jìn)平等性原則的貫徹，保證自己的政治目的和任務(wù)的實(shí)施，企業(yè)基層黨組在政治建設(shè)中，要將堅(jiān)決防止權(quán)力商品化，防止等價(jià)交換原則引入企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。特別是在個(gè)人利益日益突出、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入人心的情況下，個(gè)別一些黨員干部在做過(guò)大貢獻(xiàn)、立過(guò)大功后，在政治上往往會(huì)迷失方向，甚至翹起驕傲的尾巴。將集體功勞歸于個(gè)人，將集體智慧壟斷一身，將集體貢獻(xiàn)獨(dú)霸一體，作為向組織索取金錢（獎(jiǎng)金）、地位（升官）、榮譽(yù)的資本，喪失了開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的美德；再加上個(gè)別有實(shí)權(quán)的黨員干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，拿集體原則做交易，卻為自己撈好處，正事邪辦、公事私辦、私事公辦，不給實(shí)惠不辦事，而給了實(shí)惠亂辦事。在對(duì)待分配關(guān)系時(shí)，一些黨員，把按勞分配變成按酬付勞，過(guò)分看重利益得失，給多少錢干多少活，多給錢多干活，少給錢少干活，不給錢不干活。特別是在企業(yè)內(nèi)部分工不同的情況下，一些黨員不按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，而是盲目地攀比收入的多少，部門利益實(shí)惠的多寡，他們爭(zhēng)取的貌似平等原則，其實(shí)是部門主義、個(gè)人主義在作怪。但在平等原則上，基層黨組一定要把握好，有尺度、公平合理，否則也會(huì)起到反作用。在基層某個(gè)項(xiàng)目部，有一名退伍軍人，是一名有二十多年黨齡的老黨員，他既會(huì)開(kāi)汽車吊，又能開(kāi)砼罐車，項(xiàng)目剛開(kāi)工時(shí)司機(jī)人員不夠，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)讓他臨時(shí)既開(kāi)汽車吊又開(kāi)砼罐車，由于領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)工作太忙把這個(gè)事情給忘了，而這位同志一兩個(gè)月來(lái)是白天開(kāi)汽車吊，有時(shí)晚上還要開(kāi)砼罐車，剛開(kāi)始他無(wú)怨言，他認(rèn)為自己是一名共產(chǎn)黨員，自己多干些工作，群眾看到眼里，組織會(huì)他適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。可等到發(fā)工資時(shí)，他發(fā)現(xiàn)他并不比別人多，而平時(shí)項(xiàng)目也沒(méi)對(duì)他進(jìn)行什么表?yè)P(yáng)，即是口頭表?yè)P(yáng)也沒(méi)有， 有的人說(shuō)他是多干也是白干，他感到收入分配的不平等和政治待遇不平等，他很苦惱，最后他思想產(chǎn)生了抵觸情緒，工作不象以前那樣積極。在年底繳黨費(fèi)時(shí)，他不交，后來(lái)主管領(lǐng)導(dǎo)找他談心，他才講出自己的想法，公司、項(xiàng)目部隨即在職工大會(huì)上對(duì)他進(jìn)行表?yè)P(yáng)，號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)。他卻不再堅(jiān)持不多拿一份工資，而只要組織能給他一個(gè)榮譽(yù)，對(duì)他的工作給予肯定就行，他就滿足了，從此他工作又象以前那樣主動(dòng)積極。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的情況下，基層黨組織在政治建設(shè)上一定堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)平等性原則，既要防止權(quán)力商品化，又要防止平等性原則邊緣化，調(diào)動(dòng)大部分人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利實(shí)施提供政治上的保證。

3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主性原則，給基層黨的組織建設(shè)提出了新課題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體要具有很強(qiáng)的的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，要充分體現(xiàn)自主性原則。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)，必須是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，就是完全按照自己的經(jīng)濟(jì)利益和意志，自主地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種自主性原則，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和黨建工作具有極大的促進(jìn)作用，這對(duì)于改善基層黨建工作，增強(qiáng)黨員干部時(shí)代緊迫感，歷史責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化黨員自主自強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)、拼搏精神，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自主性原則，也有一定的負(fù)效應(yīng)。特別是基層單位，由于受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間緊、任務(wù)重和一些突發(fā)事件的影響，一些正常的組織生活被打破，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不確定性、不穩(wěn)定性，也給某些黨員干部組織紀(jì)律性出位提供了方便之處。如有的同志借口工作太忙、事情太多，沒(méi)空參加組織生活，更談不上參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)，對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)定令不行、禁不止，忘乎所以、我行我素，繼續(xù)搞上有政策、下有對(duì)策，組織紀(jì)律觀念淡薄，不能正確處理局部與全局、下級(jí)與上級(jí)，個(gè)人與組織的關(guān)系；有的只要個(gè)人自主，不要組織紀(jì)律約束，只要個(gè)性，不要黨性；有的對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重大問(wèn)題不按民主集中制原則辦事，個(gè)人說(shuō)了算，獨(dú)斷專行，結(jié)果導(dǎo)致決策失誤、用人不當(dāng)、企業(yè)效益流失等現(xiàn)象的發(fā)生，給企業(yè)帶來(lái)重大損失，這些現(xiàn)象在有些單位已經(jīng)接二連三的出現(xiàn)了，必須引起警惕和注意，基層黨組織要加強(qiáng)監(jiān)督職能，確保黨員干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中按黨紀(jì)法規(guī)要求自主安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還要防止自主性原則不被濫用。

4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利性原則，對(duì)基層黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新考驗(yàn)

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接目的也是最終目的，就是追求最大盈利，最佳效益為宗旨。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本原則。這種求利性原則，對(duì)于營(yíng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)力，以雄厚的物質(zhì)實(shí)力反腐倡廉，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的意義。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)這能有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高科學(xué)管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高以最小的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于每個(gè)人的政治修養(yǎng)不同，道德素質(zhì)不同，人生價(jià)值觀不同，各種思想觀念的碰撞，導(dǎo)致每個(gè)人的工作態(tài)度、生活方式不同，對(duì)手中的權(quán)力使用的目的也不同，在基層單位中，一些黨員干部手中掌握著工程分包、對(duì)下計(jì)價(jià)、大宗物資采購(gòu)、工程款支付等不同的權(quán)力，在“一切向錢看”的思想影響下，個(gè)別人易使自己手中權(quán)力商品化、市場(chǎng)化，什么理想不理想，有錢就想，什么前途不前途，有利就圖，憑借手中權(quán)力做“霸王生意”。只講索取，不講奉獻(xiàn)，只講錢物，不講原則。拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等違法亂紀(jì)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，敗壞了黨組織的形象，腐蝕了黨組織的肌體，也阻礙了企業(yè)邁向現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，為此，我們必須大力提倡艱苦奮斗，倡儉崇實(shí)的精神，以強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)的巨大效應(yīng)，迎接企業(yè)在邁向現(xiàn)代企業(yè)制度征程上的新挑戰(zhàn)。

基層黨建工作要服從、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這個(gè)中心，把為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就必須自覺(jué)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心來(lái)安排和開(kāi)展黨建工作，特別是在新的形勢(shì)下，要在有機(jī)結(jié)合下下功夫，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供政治、思想、組織保證，不斷探索，敢于實(shí)踐，積極解決企業(yè)改制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中給黨建工作帶來(lái)的新情況、新課題，促進(jìn)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合得更加緊密。基層黨組要適時(shí)改進(jìn)，因事轉(zhuǎn)變方式，積極探索黨建工作的新途徑、新方法。研究新對(duì)策，接受新事物，積累經(jīng)驗(yàn)，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作體系，促進(jìn)黨建工作實(shí)實(shí)在在、卓有成效，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供思想、政治、組織、作風(fēng)上的保障，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作更快、更好、更穩(wěn)定地開(kāi)展。