化肥市場的波動及其對農民收入的影響分析

［摘 要］ 化肥價格是化肥市場的利益分配機制，而化肥市場的均衡價格是由化肥市場的結構所決定的。競爭性的市場結構將使化肥的長期均衡價格等于它的生產經營成本；非競爭性的市場結構將使化肥價格決定于農民對化肥的需求價格。

［關鍵詞］ 化肥市場；市場結構；農民收入

［中圖分類號］ F304 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］1003-3890(2007)09-0044-04

一、化肥市場結構與農民收入之間的關系

化肥是農業生產中最重要的生產資料之一，是現代農業中許多農作物增產的不可或缺的要素。目前，國內農民用于化肥的支出占畝均生產總費用的比重達到36.4%（見表1）。由表1可以清楚地看到，化肥支出在很多農作物的生產成本中均占到了1/3左右。而且，由于農業稅的取消，化肥支出在農業生產成本中的比重變得更大。由于在現代農業生產中，化肥可視為農作物種植面積的固定比例函數，因此，可以將給定耕地上的化肥投入量視為一個常量，農民在化肥上的支出是化肥價格的正比例函數。化肥價格的波動必然會影響到農民的福利。依據微觀經濟學的價格理論，化肥市場的均衡價格是由化肥市場的結構所決定的。若化肥市場是競爭性市場，則化肥的長期均衡價格將等于它的生產經營成本；若化肥市場是非競爭性的，不能形成供給方面的有效競爭，化肥價格將決定于農民對化肥的需求價格，即化肥的邊際收益產品（MRP）?？梢婋S著農產品總收入增加，化肥的邊際收益產品增加，化肥價格會相應提高，從而部分或全部抵消所增加的農產品總收入。

由于市場結構規定著競爭的性質，從而決定著競爭行為，并最終影響競爭的結果，因而在市場經濟的現實運行中，起主導作用的是市場結構。也正是在這種意義上，從研究化肥市場結構入手，來剖析化肥市場的價格作用機制及其對農民收入的影響，將有助于政府按照市場規律來制定各項干預化肥市場的調控措施，才能使各項調控措施收到實效。

二、化肥市場供求特點分析

（一）化肥價格與農產品價格的變動趨勢高度一致

我國化肥價格具有頻繁變動的特點。而且表現出年內的季節性波動和年度之間的周期性波動并存的特點。季節性波動原因主要是由化肥生產與消費的矛盾所導致的?；噬a具有常年生產、季節性消費的特點，以河北省為例，根據全省近20年購肥階段的統計分析數據可發現，農民購肥主要集中在春耕和秋播兩個階段，分別占到全年總購肥量的67％和26％。所以，以年內價格變化來看，化肥市場呈現出周期性的“春耕漲價”的現象。

化肥價格在年度之間的波動具有明顯的周期性特征。導致化肥價格在年度之間波動的原因有很多，比如宏觀經濟的運行態勢、農產品價格的波動、能源價格的波動以及國際化肥市場的影響等等。本文側重分析化肥價格與農產品價格的相關性。從1983～2004年的統計數據來看，化肥價格與農產品價格的變動趨勢高度一致（見圖1）。

圖1中，虛線代表農產品生產價格指數，實線代表化肥零售價格指數。從圖上可以直觀看出：第一，化肥價格變動具有明顯周期性特征，變動周期可以大致劃分為1983~1986年（3年）、1987~1991年（4年）、1992~1998年（6年）和1999年至今四個階段；第二，1985年以后，化肥價格與農產品價格的變動趨勢是高度一致的；第三，農產品價格變動的幅度要大于和快于化肥價格變動的幅度。很明顯，在化肥價格周期性變動中起主導作用的是農產品價格。

（二）化肥的供求呈現出“剛性”的特征

1. 化肥的需求“剛性”表現為化肥價格對化肥的需求量幾乎不產生影響（見圖2）。從圖2中可以看出，無論化肥價格如何波動，化肥的需求量（即化肥施用量）一直在持續上升，從1983年的1 659.8萬噸（折純量）增加到2004年的4 628.8萬噸，全國化肥施用量不僅總規模大，而且仍在保持持續增長勢頭。“剛性”需求背后的原因主要有：第一，化肥是現代化農業的基礎原料，在給定技術水平和現有的耕作方式不變的條件下，化肥對農業生產的作用不可替代。國內外的研究表明，化肥對糧食的增產作用在40％以上，在合理施肥的條件下，化肥投入與糧食產出呈明顯的正相關關系。第二，我國土地資源稀缺，農業生產方式采取精耕細作的方式以追求土地產出的最大化，這在一定程度上造成對化肥的大量需求。第三，農民文化水平低、農技服務不到位、農民施肥方法不科學等因素造成化肥利用率低，浪費現象嚴重。根據中國氮肥協會的資料，化肥利用率低下，致使我國每年大量化肥浪費和流失，如果把2004年我國自產自銷的3 300萬噸化肥的利用率由30％提高到70％，一年可節省2 000萬噸氮肥，折成尿素則為4 000萬噸，相當于節省6 000萬噸煤。

2. 化肥供給“剛性”是化肥市場供求矛盾的主要方面。表現為當市場出現供給缺口時，就會出現價格的大幅度上升，而供給量增加有限?；使┙o的“剛性”既有技術方面的原因也有體制方面的原因。擴大化肥的有效供給面臨的成本約束體現在生產、運輸、倉儲等各個環節。

首先，在生產領域，由于占化肥總量七成以上的氮肥生產所需的原料和燃料均直接來自能源，且能源成本占其總生產成本的70％左右，所以化肥產業是典型的高耗能產業。據計算，2004年我國尿素和碳酸氫銨兩項氮肥生產合計約需煤6 683.17萬噸，天然氣113.71億立方米，重油419.85萬噸，電395.51億千瓦時。所以，2003年以來能源供應緊張、能源價格的大幅度上漲直接導致化肥生產成本的增加，并限制了化肥有效供給的擴張。

其次，在運輸環節，盡管國家對化肥實行優惠運價（國家對農用化肥的鐵路運輸免征鐵路建設基金，每噸平均優惠60元），但由于鐵路運力緊張，鐵路部門通過收取“服務費”的方式，變相提高化肥的運價。同時，國家對公路超載的查處也推動了運輸成本的大幅上升。另外，由于傳統布局指導思想的影響，目前我國的化肥生產布局出現了各主要省區化肥生產規模過于平均的不合理局面。這種生產規模平均分布的化肥布局特點和我國的礦產資源分布完全不相符合，很容易造成高昂的生產和流通成本。以氮肥為例，我國氮肥主要原料是無煙煤。盡管我國無煙煤儲量豐富，但是可以供生產化肥造氣的主要礦區分布在山西晉城、寧夏石嘴山、河南焦作、永城四地。而且，真正可以持續、長久利用的只有山西晉城的無煙煤礦。但是氮肥的生產和無煙煤礦分布并不對稱，甚至絕大多數氮肥廠都是遠離原料產地，造成華東、華北、華中、中南各省廠家完全依靠山西晉城礦區供應原料的局面。高昂的運輸成本限制了化肥企業產能的擴張。

最后，在倉儲環節，因為化肥具有常年生產、季節性消費的特點，而在用肥淡季生產，則要負擔很高的倉儲成本和市場價格變動的風險，這也進一步限制了企業的生產意愿，同時也限制了在用肥旺季的市場供給能力。

三、化肥價格的波動及影響分析

（一）化肥價格的形成機制

按照價格理論的一般原理，均衡價格的形成是市場上供給和需求雙方共同決定的，在幾何圖形上表現為右下傾斜的供給曲線與右上傾斜的需求曲線的交點所對應的價格?；适袌鼍鈨r格的形成機制也不例外（見圖3）。

圖3中，D₀與S₀分別代表正常年份的化肥市場的需求曲線和供給曲線，因為化肥的供求缺乏彈性，故曲線比較陡直。D₀與S₀的交點E0所對應的價格P₀即為正常年份化肥市場的均衡市場價格。當需求發生變動時，因為供給的“剛性”而導致均衡價格出現劇烈的波動。從2002年開始，受農產品價格不斷上漲的拉動以及中央一系列惠農、支農政策措施的出臺的影響，農民種糧積極性得到極大的提高，對化肥的需求變大。如圖3，化肥的需求曲線由D0右移至D₁。而從2003年開始，世界能源價格在不斷攀升，我國也出現煤、電、油、運供應緊張，價格不斷上漲的局面，直接導致化肥企業的生產成本和運輸成本大幅提高。在成本約束條件下，化肥的供給曲線左移至S₁，新的市場均衡點為S₁與D₁的交點E₂，新的市場均衡價格為P₂，這就是在需求和供給的共同作用下所導致的化肥價格在高位運行的原因。

當然，需求的反方向變動也會導致化肥價格的劇烈波動。比如受從1996年開始的農產品價格持續下滑及整個宏觀經濟形勢衰退的影響，化肥的需求萎縮，導致化肥價格持續下跌，至1999年底，尿素、碳酸氫銨、磷肥甚至跌破了政府指導價的下限。

（二）化肥價格波動影響

化肥價格的波動一方面反映了市場機制在自發地調節供求關系，是20世紀90年代以來我國放開化肥價格，對化肥產業實施市場化改革的必然結果。另一方面需要關注的是，化肥作為最重要的農業生產資料關乎農業生產的安全和農民收入的增加，而化肥價格的頻繁、劇烈的波動無論是對農業生產與農民增收還是對化肥企業自身都產生了許多負面的影響。

1. 化肥價格對農民收入的影響。在這里，我們先構建一個農業生產函數：

Q=F（L，Z，K，X；A）（1）

式中，Q是農業產出，L代表投入的勞動，Z代表土地，K代表生產者自有的生產要素，X代表從市場購入的生產要素，A代表給定的技術水平。那么，農業凈產值（農業收入）可定義為：

G（p，v；Z，K，L；A）≡max{pF（Z，K，L，X；A）－vX}（2）

其中，G代表農業凈產值，p代表農產品的價格，v代表農業投入品的價格。在給定農業生產函數不變的條件下，來自農業的凈產值的大小，取決于p與v，即農產品價格與以化肥為代表的農業投入品價格的相對變動。從圖1中可以清楚地看出，化肥價格與農產品價格變動趨勢高度一致，化肥價格取決于農民對化肥的需求價格（即農產品的總收益）。所以，當農產品價格上升，“兩免一補”政策的實施導致農業總收益增加時，化肥價格也相應上漲，從而，新增加的農業收益部分或全部轉移到化肥的生產者和經營者手中。

2. 化肥價格的波動對化肥生產者與經銷者的影響?；蕛r格頻繁、劇烈的波動，也使化肥的生產者和經銷商面臨著極大的市場風險。尤其是對中小企業而言，變幻莫測的化肥價格使它們無法形成對市場的穩定預期，從而，限制了企業的中長期的投資和技術的研發，限制了企業采用新技術、提高有效供給能力的積極性。

四、對策及結論

通過以上的分析可看出，造成化肥價格大起大落的根本原因在于化肥的供求均缺乏彈性。所以，當外部條件發生變化，導致供給和需求發生變動時，化肥價格就會劇烈波動，對農業生產和化肥企業自身的發展帶來不利的影響。所以，要從根本上平抑化肥價格就要通過改變化肥供求缺乏彈性的局面來實現。具體對策如下：

首先，通過發展循環農業來改變農業對化肥的依賴局面。循環農業就是把循環經濟的理念應用于農業生產，在農業生產過程和產品生命周期中延伸產業鏈條，減少資源、物質的投入量和減少廢物的產生排放量，達到生態和經濟的良性循環。資源節約是循環農業的最本質特征之一。因此，降低化肥的投入量，增加有機肥和生物肥投入，改變農業增產對化肥的依賴，正是發展循環農業的目標之一。有機肥和生物肥將成為化肥的替代品，從而改變化肥需求“剛性”的局面。

其次，提高農技服務水平，幫助農民學會科學、合理施肥，進而提高化肥的利用效率，減少過度施肥對化肥的需求，緩解化肥供求的緊張局面。

再次，調整化肥產業結構，優化產業布局，改進生產技術，完善產品結構，降低生產能耗，使化肥生產在產品品種、技術含量和供給總量方面最大限度地和化肥需求相適應。

最后，發展現代流通體系，深化化肥流通體制改革，拓寬流通渠道，重塑流通主體，扶持發展大型化肥流通企業，以連鎖為主要形式，在全國范圍內構建起壟斷競爭格局的流通網絡。最終建立高效、暢通、有序、競爭的市場流通體系。

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責任編輯：張增強

責任校對：杰 卿