學(xué)習(xí)十七大精神推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富

黨的十七大召開以來(lái)，萍鄉(xiāng)市扶貧系統(tǒng)干部職工認(rèn)真收聽收看十七大開幕式，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，學(xué)習(xí)大會(huì)公報(bào)，并進(jìn)行座談。廣大干部職工表示，胡錦濤同志所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想豐富、求真務(wù)實(shí)，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題，是集中全黨智慧、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的馬克思主義的綱領(lǐng)性文件，它必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。

十七大報(bào)告提出，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，這為貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象帶來(lái)了福音。萍鄉(xiāng)在江西雖然只是一個(gè)小地市，相對(duì)而言，萍鄉(xiāng)的貧困面較小，貧困人口也不多，主要呈現(xiàn)出大分散、小集中的特點(diǎn)，但地處南部羅霄山脈和武功山脈又是革命老區(qū)的蓮花、蘆溪、湘東等地的一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于地理位置偏僻、山高路遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、自然條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，是我們扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)所在，也是我們工作中較為難啃的“硬肯頭”。因此，我們要乘十七大的東風(fēng)，按照十七大報(bào)告中提出的，提高扶貧開發(fā)水平，積極適應(yīng)新形勢(shì)，努力探索扶貧開發(fā)的新途徑和新方法。

其一，掀起學(xué)習(xí)熱潮，全面把握十七大精神實(shí)質(zhì)

領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì)，除積極參加市里組織的學(xué)習(xí)十七大精神各種培訓(xùn)外，同時(shí)分組派員赴蓮花、上栗、蘆溪、湘東等地的重點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極宣講十七大精神，進(jìn)一步把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取貧困地區(qū)脫貧致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

其二，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針政策不動(dòng)搖

要堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，堅(jiān)持把消除貧困作為促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，進(jìn)一步加大扶貧工作力度，促進(jìn)貧困地區(qū)又好又快發(fā)展，不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享發(fā)展成果。

其三，建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策服務(wù)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，扶貧工作的方式和對(duì)象將發(fā)生很大的變化。特別是農(nóng)村“低保”政策的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題已經(jīng)解決，扶貧開發(fā)以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題為主要目標(biāo)和基本職能的歷史階段已經(jīng)結(jié)束，扶貧開發(fā)即將進(jìn)入一個(gè)由解決生存問(wèn)題轉(zhuǎn)入到解決發(fā)展問(wèn)題，由解決絕對(duì)貧困問(wèn)題轉(zhuǎn)入到解決相對(duì)貧困問(wèn)題的新的歷史階段。面臨這樣一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，需要我們扶貧系統(tǒng)認(rèn)真考慮制訂新的扶貧辦法。為此?熏我辦組織２個(gè)專題調(diào)研組，深入到貧困地區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)、村，就“農(nóng)村實(shí)行低保后扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì)及其對(duì)策”、“整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合產(chǎn)生的主要問(wèn)題及解決對(duì)策”進(jìn)行調(diào)研，為市委、市政府決策提供參考依據(jù)。

其四，做好結(jié)合文章，在扶貧開發(fā)工作上見實(shí)效

新階段扶貧開發(fā)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了，難度也更大了，任務(wù)更艱巨了，僅僅依靠常規(guī)性的措施辦法難以解決根本問(wèn)題。因此，要求我們?cè)诠ぷ髦幸獎(jiǎng)诱媲椋诖胧┥弦獎(jiǎng)幽X筋，在落實(shí)上動(dòng)真格，特別是要在找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)上下功夫。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，從整體上推。具體就我們萍鄉(xiāng)而言，就是要抓好“十一五”全市６７個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村中９８?jìng)€(gè)自然村的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，以扶貧資金為“粘合劑”，整合各類涉農(nóng)資金，按照扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，由點(diǎn)到面地推動(dòng)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作和新農(nóng)村建設(shè)工作。二是結(jié)合深山區(qū)移民計(jì)劃，從整體上搬。千方百計(jì)、想方設(shè)法加快移民搬遷進(jìn)度，督促蓮花縣堅(jiān)決完成１５００人深山區(qū)移民搬遷任務(wù)。三是結(jié)合“雨露計(jì)劃”，從技能上幫。要搞好輸出基地、培訓(xùn)基地和接收基地的工作協(xié)調(diào)，堅(jiān)決完成全年２２９０人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。四是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)上扶。利用現(xiàn)有扶貧政策，扶持、發(fā)展、壯大一批扶貧龍頭企業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，既解決龍頭企業(yè)的原料供給問(wèn)題，又為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力。從而達(dá)到學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，真正在扶貧開發(fā)工作上見實(shí)效。