黨的十七大召開以來(lái),萍鄉(xiāng)市扶貧系統(tǒng)干部職工認(rèn)真收聽收看十七大開幕式,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,學(xué)習(xí)大會(huì)公報(bào),并進(jìn)行座談。廣大干部職工表示,胡錦濤同志所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想豐富、求真務(wù)實(shí),科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路,以什么樣的精神狀態(tài),朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題,是集中全黨智慧、符合黨心民心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的馬克思主義的綱領(lǐng)性文件,它必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,必將有力地領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。
十七大報(bào)告提出,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度,這為貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象帶來(lái)了福音。萍鄉(xiāng)在江西雖然只是一個(gè)小地市,相對(duì)而言,萍鄉(xiāng)的貧困面較小,貧困人口也不多,主要呈現(xiàn)出大分散、小集中的特點(diǎn),但地處南部羅霄山脈和武功山脈又是革命老區(qū)的蓮花、蘆溪、湘東等地的一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于地理位置偏僻、山高路遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、自然條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,是我們扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)所在,也是我們工作中較為難啃的“硬肯頭”。因此,我們要乘十七大的東風(fēng),按照十七大報(bào)告中提出的,提高扶貧開發(fā)水平,積極適應(yīng)新形勢(shì),努力探索扶貧開發(fā)的新途徑和新方法。
其一,掀起學(xué)習(xí)熱潮,全面把握十七大精神實(shí)質(zhì)
領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì),除積極參加市里組織的學(xué)習(xí)十七大精神各種培訓(xùn)外,同時(shí)分組派員赴蓮花、上栗、蘆溪、湘東等地的重點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,積極宣講十七大精神,進(jìn)一步把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取貧困地區(qū)脫貧致富,全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。
其二,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針政策不動(dòng)搖
要堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),堅(jiān)持把消除貧困作為促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分,進(jìn)一步加大扶貧工作力度,促進(jìn)貧困地區(qū)又好又快發(fā)展,不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量,讓貧困地區(qū)和貧困人口共享發(fā)展成果。
其三,建言獻(xiàn)策,為市委、市政府決策服務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,扶貧工作的方式和對(duì)象將發(fā)生很大的變化。特別是農(nóng)村“低保”政策的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題已經(jīng)解決,扶貧開發(fā)以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題為主要目標(biāo)和基本職能的歷史階段已經(jīng)結(jié)束,扶貧開發(fā)即將進(jìn)入一個(gè)由解決生存問(wèn)題轉(zhuǎn)入到解決發(fā)展問(wèn)題,由解決絕對(duì)貧困問(wèn)題轉(zhuǎn)入到解決相對(duì)貧困問(wèn)題的新的歷史階段。面臨這樣一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,需要我們扶貧系統(tǒng)認(rèn)真考慮制訂新的扶貧辦法。為此?熏我辦組織2個(gè)專題調(diào)研組,深入到貧困地區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)、村,就“農(nóng)村實(shí)行低保后扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì)及其對(duì)策”、“整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合產(chǎn)生的主要問(wèn)題及解決對(duì)策”進(jìn)行調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考依據(jù)。
其四,做好結(jié)合文章,在扶貧開發(fā)工作上見實(shí)效
新階段扶貧開發(fā)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了,難度也更大了,任務(wù)更艱巨了,僅僅依靠常規(guī)性的措施辦法難以解決根本問(wèn)題。因此,要求我們?cè)诠ぷ髦幸獎(jiǎng)诱媲椋诖胧┥弦獎(jiǎng)幽X筋,在落實(shí)上動(dòng)真格,特別是要在找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)上下功夫。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),從整體上推。具體就我們萍鄉(xiāng)而言,就是要抓好“十一五”全市67個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村中98?jìng)€(gè)自然村的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,以扶貧資金為“粘合劑”,整合各類涉農(nóng)資金,按照扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求,由點(diǎn)到面地推動(dòng)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作和新農(nóng)村建設(shè)工作。二是結(jié)合深山區(qū)移民計(jì)劃,從整體上搬。千方百計(jì)、想方設(shè)法加快移民搬遷進(jìn)度,督促蓮花縣堅(jiān)決完成1500人深山區(qū)移民搬遷任務(wù)。三是結(jié)合“雨露計(jì)劃”,從技能上幫。要搞好輸出基地、培訓(xùn)基地和接收基地的工作協(xié)調(diào),堅(jiān)決完成全年2290人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。四是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),從產(chǎn)業(yè)上扶。利用現(xiàn)有扶貧政策,扶持、發(fā)展、壯大一批扶貧龍頭企業(yè),帶動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),既解決龍頭企業(yè)的原料供給問(wèn)題,又為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力。從而達(dá)到學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神,真正在扶貧開發(fā)工作上見實(shí)效。