推進農業標準化 加強農產品質量安全

在紛紛揚揚的“蘇丹紅”之后，又出現了“孔雀綠”，當“大頭娃娃”的余震還未了，又暴出潲水油、毒大米……。近幾年來，我國食品安全事件頻頻曝光，每一個事件都昭示著食品質量與老百姓生命安全是那么的息息相關，這觸目驚心的內幕，以至人們不得不感嘆：我們還能放心吃什么？老百姓對食品安全狀況不滿，一個問題還沒有完全解決，另一個新的問題又出現了。個中癥結究竟何在？4月23日下午，中共中央政治局進行了主題為“我國農業標準化和食品安全問題研究”的集體學習，胡錦濤總書記在講話中強調，實施農業標準化，保障食品安全，是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務，并提出了關于“沒有農業標準化，就沒有農業現代化，就沒有食品安全保障”的重要論述，表明農產品質量安全問題確實已經引起了最高決策層的重視。

農業標準化是食品安全之閘，也是發展現代農業，增強農產品市場競爭力，建設社會主義新農村的重要舉措。現代農業和傳統農業的顯著區別，就是有沒有一套嚴格而科學的標準。何謂農業標準化呢？簡單地說，標準就是要求，農業標準化的目的是將農業的科技成果和多年的生產實踐相結合，制訂成“文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴謹、便于操作”的技術標準和管理標準向農民推廣，最終生產出質優、量多的農產品供應市場，不但能使農民增收，同時還能很好地保護生態環境。更形象地說，農業標準化就是要把田野變成工業意義上的“車間”，把農民變成“車間”的“工人”，按照科學的標準，生產適應市場需求且具有高附加值農產品的過程。在歐美和日本等發達國家，農業是以高度的標準化為基礎生產的。農產品從新品種選育的區域試驗和特性試驗，到播種、收獲、加工整理、包裝上市，都有一套嚴格的標準。農民種植農作物，用什么品種、何時下種、何時施肥、施多少肥、何時采摘，都有嚴格的規定。上市出售的黃瓜，它的長短、粗細、彎細程度都必須符合標準。

2001年4月，農業部開始啟動“無公害食品行動計劃”，經過多年的努力，我國已經形成了無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三位一體”的標準化體系，農產品質量安全監管機制初步形成，農產品源頭污染得到初步遏制。下一步，農業部門還將按照政府大力推動、市場有效引導、龍頭企業帶動、農民積極實施的要求，加快建立健全農業標準體系，以農藥、獸藥殘留限量及檢測方法標準制定為重點，完善優勢農產品、出口農產品和特色農產品標準體系；大力推廣標準實施示范，推動農業標準化由點到面全面鋪開，建立實施與監督相結合、產前產中產后相呼應、示范與帶動相配套的農業標準化全程實施體系；積極推進品牌農業建設，加大優質安全農產品的開發力度，發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，依法保護農產品注冊商標、地理標志和知名品牌；強化農產品生產源頭管理，指導農業生產者合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料、農用薄膜等投入品；進一步完善產地環境的監測網絡，開展農產品產地環境安全評價和監控，劃定農產品禁止生產區域，推行產地編碼制度。

實施農業標準化，人才是基礎。農業部將加快實施農業標準化“百千萬人才工程”，重點培養百余名熟悉國際規則、具有專業背景、能夠有效參與國際組織標準化活動的高級人才，培養千余名農業標準化管理骨干，培養十萬余名具備農業標準化知識的技術推廣人員。在農民教育培訓工作中，適時啟動標準化技術培訓工程，充分利用農廣校、農村夜校及時為廣大農民提供農產品供求信息、農業新技術推廣及標準化技術的各類政策法規信息，面對面解決農民在產前、產中、產后生產中遇到的一系列的技術問題，為廣大農民依靠標準化生產實現農民增收、農業增效提供人才和智力支持。