我國有選擇性地利用外資

國家發改委、商務部聯合頒布修訂版的《外商投資產業指導目錄》于今年12月1日起施行。根據此目錄，我國將有選擇性地利用外資。

房地產業被列入限制外商投資產業目錄，包括土地成片開發；高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營；房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司進入限制外商投資產業范圍。分析人士指出，房地產業被列入該目錄，將對遏制部分城市虛高房價起到一定作用。

壽險公司外資比例不得超過百分之五十；證券公司（限于從事A股承銷、B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易）的外資比例不得超過三分之一；證券投資基金管理公司外資比例不得超過百分之四十九。此外，高爾夫球場的建設及經營、博彩業、武器彈藥制造等則被列入禁止外商投資產業目錄。

新《目錄》還突出強調了資源節約和環境保護的內容，對我國稀缺或不可再生的重要礦產資源不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產資源將不再允許外商投資勘查開采，限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項目。

在維護國家經濟安全方面，新《目錄》對部分涉及國家經濟安全的戰略性和敏感性行業，持謹慎開放的態度，并適當調整了相關條目，統籌國內發展和對外開放。同時還調整了單純鼓勵出口的導向政策。針對我國貿易順差過大、外匯儲備快速增加等新形勢，不再繼續實施單純鼓勵出口的導向政策。

在促進產業結構升級方面，新《目錄》進一步鼓勵外商投資我國高新技術產業、裝備制造業、新材料制造等產業。服務業領域，增加“承接服務外包”、“現代物流”等鼓勵類內容，并減少原限制類和禁止類條目。同時，對一些國內已經掌握成熟技術、具備較強生產能力的傳統制造業不再鼓勵外商投資，明確《產業結構調整指導目錄》限制類條目適用于外商投資項目。