回良玉：以又好又快發(fā)展之為立率先全面小康之位

走過直轄十年，3000多萬巴渝兒女又昂首走進“特區(qū)”元年——就在我們開始邁入“求突破、上臺階、大發(fā)展”新階段的重要時刻，國務(wù)院正式同意重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。

在隆重慶祝重慶直轄十周年大會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉代表黨中央、國務(wù)院對重慶發(fā)展提出了新的希望和要求，市委書記、市人大常委會主任汪洋在講話中表明了市委、市政府全力建好“新特區(qū)”的決心——

重慶設(shè)立直轄市的十年，是改革開放、開拓奮進的十年，是滄桑巨變、春華秋實的十年。十年來，重慶市綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)水平明顯提高，社會文明程度明顯提升。十年的成就充分證明，中央設(shè)立重慶直轄市的決策是完全正確的，中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一系列方針政策是完全正確的。十年的實踐也充分表明，重慶各級黨組織和廣大黨員是具有堅強戰(zhàn)斗力的，重慶廣大干部群眾是自強不息、奮發(fā)有為的。今日的重慶，各項事業(yè)快速發(fā)展，全市上下心齊氣順，風正勁足；今日的重慶，城鄉(xiāng)面貌日新月異，八萬平方公里大地處處洋溢著生機和活力；今日的重慶，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，正在昂首奮進。

今年十屆全國人大五次會議期間，胡錦濤總書記到重慶代表團發(fā)表重要講話，既充分肯定了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，又明確提出了重慶在新的歷史起點上的發(fā)展方向和思路，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對重慶工作的高度重視，對重慶廣大干部群眾的殷切期望。不久前，國務(wù)院同意重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，為重慶的發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略平臺。希望重慶市抓住機遇、乘勢而上，以又好又快發(fā)展之為、立率先全面小康之位，以和諧社會建設(shè)之果、惠廣大人民群眾之利，努力把重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，為在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標而不懈奮斗。

要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是解決重慶面臨問題的根本途徑。要緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，通過又好又快發(fā)展破解難題、化解矛盾、攻克難關(guān)。希望重慶在全國特別是中西部地區(qū)走出一條大城市帶大農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。

要著力提升綜合實力和競爭力，更好地發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。重慶作為長江上游的特大城市，作為連接中西部的重要戰(zhàn)略樞紐，要按照中央的要求，進一步壯大自身實力，更好地帶動和服務(wù)于西部大開發(fā)。

要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強節(jié)約資源和環(huán)境保護工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，把重慶建設(shè)成為具有強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。要著力增強自主創(chuàng)新能力，建立和完善鼓勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造的市場環(huán)境與政策體系，努力建成長江上游地區(qū)科技創(chuàng)新中心。要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極推進區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作，使重慶成為中西部地區(qū)對外開放的“窗口”，成為各類人才充分集聚的投資創(chuàng)業(yè)熱土。要加快城鎮(zhèn)建設(shè)，努力實現(xiàn)城市規(guī)劃科學化、城市建設(shè)集約化、城市管理現(xiàn)代化。

要積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，努力為全國積累經(jīng)驗、提供示范。重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，具有非常重要的典型意義和指導作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革是全新的課題、艱巨的任務(wù)，需要開拓創(chuàng)新的精神和膽略，需要持之以恒的毅力和決心。希望重慶大膽試驗、勇于實踐，依靠改革求突破、上臺階、大發(fā)展。要加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過艱苦努力，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在全國發(fā)揮示范和帶動作用。

要共建共享和諧社會，讓人民群眾得到更多更好的實惠。和諧凝聚力量，和諧創(chuàng)造幸福。重慶市具有大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)并存的特殊市情，必須堅持不懈地推進和諧重慶建設(shè)。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實解決好民生問題，加強就業(yè)和社會保障工作，優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，促進基本公共服務(wù)均等化。黨中央、國務(wù)院極為關(guān)心三峽庫區(qū)移民生產(chǎn)生活問題，要認真落實后期扶持政策，使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)富裕和諧的新庫區(qū)。廣大黨員干部要切實增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，始終保持開拓進取的銳氣，始終保持艱苦奮斗的精神，始終保持腳踏實地的作風，凝心聚力干實事、求發(fā)展，讓重慶廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，沐浴和諧幸福的陽光。

回顧十年的奮斗歷程，我們豪情滿懷；展望未來的美好前景，我們信心百倍。黨中央、國務(wù)院將繼續(xù)關(guān)心和支持重慶直轄市的改革和發(fā)展。我們堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導下，重慶各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，振奮精神，艱苦奮斗，拼搏進取，一定能夠開創(chuàng)重慶改革發(fā)展的新局面。重慶的明天一定會更加美好！

（摘編自回良玉《在重慶直轄十周年慶祝大會上的講話》