摘 要:權(quán)利沖突普遍存在于我們的法律生活、司法實(shí)踐中,而權(quán)利沖突本身卻是一個(gè)尚未被我們深入研究的問題。目前,國內(nèi)法學(xué)界對此問題的研究還不深入。試圖通過對權(quán)利沖突的含義、類型、形成原因及解決途徑等幾個(gè)問題的討論,以達(dá)到弄清問題,加強(qiáng)人們認(rèn)識的目的。
關(guān)鍵詞:權(quán)利沖突;解決途徑;權(quán)利的權(quán)衡
中圖分類號:D90-053 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)09-0207-02
1 權(quán)利沖突概況與涵義
1.1 權(quán)利沖突的典型案例
案例:抱養(yǎng)棄嬰自由與討回親子撫養(yǎng)權(quán)案例。
廣西欽州市的李景芬在醫(yī)院生了一個(gè)畸形嬰兒,與丈夫商量后決定將嬰兒棄之在醫(yī)院的糞桶里,后被清潔工黃作珍救起并撫養(yǎng),但未辦理收養(yǎng)的法律手續(xù)。一年后,李景芬得知嬰兒下落和發(fā)育正常,決定給黃作珍一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,然后要回孩子,但卻遭到黃作珍的斷然拒絕。李景芬遂將黃作珍告上法庭。
1.2 權(quán)利沖突的涵義
蘇力將權(quán)利沖突稱之為權(quán)利的相互性(這是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn))。被告侵犯了原告的權(quán)利,如果換一個(gè)角度,并且不預(yù)先假定哪一方的權(quán)利更為重要,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)如果我們滿足原告的請求,就侵犯了或者限制了被告的權(quán)利。因此,無論法院最終決定如何,只要保護(hù)一種權(quán)利的時(shí)候,實(shí)際上必然侵犯另一種權(quán)利,這就是權(quán)利的相互性。劉作翔認(rèn)為犯罪行為、違法行為不是權(quán)利沖突,侵權(quán)行為分兩種:有一些不是,有一些會(huì)造成權(quán)利沖突。權(quán)利沖突指合法性、正當(dāng)性權(quán)利之間的沖突。合法性和正當(dāng)性指法定權(quán)利,范圍可能存在與個(gè)體、團(tuán)體和國家的多重關(guān)系之間。如果不與其它權(quán)利(如道德權(quán)利、習(xí)慣權(quán)利、指定權(quán)利和自然權(quán)利)進(jìn)行區(qū)分,則可能造成混亂。
權(quán)利沖突指兩個(gè)或兩個(gè)以上具有同樣法律之依據(jù)的權(quán)利之間,因法律未對它們之間的關(guān)系做出明確的界定所導(dǎo)致的權(quán)利邊界的不確定性和模糊性,而引起它們之間的不和諧狀態(tài)和矛盾狀態(tài)。
2 權(quán)利沖突的基本內(nèi)容
2.1 權(quán)利沖突的類型
根據(jù)發(fā)生沖突的權(quán)利是公權(quán)利還是私權(quán)利,可分為公權(quán)利之間的沖突、私權(quán)利之間的沖突及公權(quán)利和私權(quán)利之間的沖突。公權(quán)利之間的沖突是指由公法所賦予的權(quán)利之間的沖突。私權(quán)利之間的沖突是指私法所賦予的權(quán)利之間的沖突。公私權(quán)利之間的沖突是指由公法所賦予的權(quán)利與私法所賦予的權(quán)利之間的沖突。
根據(jù)發(fā)生沖突的權(quán)利是基于法律的規(guī)定還是當(dāng)事人的約定,可以分為法定的權(quán)利沖突和意定的權(quán)利沖突。法定的權(quán)利沖突指直接由法律所賦予的權(quán)利沖突。意定權(quán)利是指雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致在合同中或其他文件中設(shè)立的權(quán)利。意定權(quán)利沖突主要發(fā)生在當(dāng)事人雙方約定過程中。
2.2 產(chǎn)生權(quán)利沖突的原因
產(chǎn)生權(quán)利沖突的原因主要有兩方面:①不成熟的權(quán)利意識導(dǎo)致不當(dāng)行使權(quán)利。前文所說的案例正是公民權(quán)利意識不成熟的反映。②法律對權(quán)利邊界的不清晰界定,這是產(chǎn)生權(quán)利沖突的根本原因。如果法律法規(guī)本身規(guī)定的權(quán)利因邊界模糊而存在沖突,那么就會(huì)使得社會(huì)的和諧狀態(tài)落空了,文章中的案例就反映了這個(gè)問題。
3 解決權(quán)利沖突的途徑
3.1 制定和修改法律重新界定權(quán)利邊界
通過立法途徑來解決權(quán)利沖突的做法具體有兩種:事前預(yù)防性方式和事后救濟(jì)性方式。事前救濟(jì)性方式指在立法過程中盡量避免對權(quán)利邊界界定不清的模糊性,對各種權(quán)利邊界進(jìn)行清晰的規(guī)定。事后救濟(jì)性方式主要指通過立法途徑對已經(jīng)發(fā)生沖突的權(quán)利邊界進(jìn)行重新界定,從此來消除權(quán)利邊界的模糊性,重新劃定行為人行為的邊界。該途徑解決糾紛的優(yōu)點(diǎn)在于法律具有普遍性和確定性,人們可以根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)來預(yù)見自己的行為,減少與他人發(fā)生權(quán)利沖突的可能性和相類似的權(quán)利沖突案件發(fā)生的頻率。缺點(diǎn)在于通過立法途徑解決權(quán)利沖突往往需要對立法成本和收益進(jìn)行相對嚴(yán)格和反復(fù)的論證,它所耗費(fèi)的成本很高。
3.2 法官適用和解釋現(xiàn)有法律解決權(quán)利沖突
通過司法途徑解決權(quán)利沖突可以分為三個(gè)方面:①在現(xiàn)有法律法規(guī)范圍內(nèi)法官可以通過現(xiàn)有的法律法規(guī)解決權(quán)利沖突的情況;②法官只能根據(jù)法律的基本原則——公平與正義解決沖突。③法官根據(jù)社會(huì)的公共利益和公共政策解決沖突。優(yōu)點(diǎn)有:①能夠解決由于法律的穩(wěn)定性而引起的,對已經(jīng)發(fā)生的權(quán)利沖突案件無能為力的局面;②司法途徑可以較快解決當(dāng)事人權(quán)利沖突,使得雙方的成本都比較小;③由于法律具有滯后性,對于新產(chǎn)生的權(quán)利沖突,法官可以根據(jù)法律原則進(jìn)行解決。其缺點(diǎn)在于:①司法途徑解決權(quán)利沖突只適用于個(gè)案,不具有普適性;②法官對哪方權(quán)利的抉擇容易受到個(gè)人因素即:其本身的本能、傳統(tǒng)的信仰、后天的信念和社會(huì)需要之觀念的影響。
4 權(quán)利沖突的權(quán)衡
對沖突權(quán)利是否應(yīng)該進(jìn)行衡量在學(xué)術(shù)界一直存在著不同的觀點(diǎn)。以劉作翔為代表的法學(xué)家認(rèn)為雖然權(quán)利體系源于法律體系,但權(quán)利是沒有位階的。以此觀點(diǎn)相反,以朱蘇立為代表的法學(xué)家根據(jù)科斯定理推論出在權(quán)利沖突的過程中,對權(quán)利的保護(hù)是需要一個(gè)權(quán)衡的,沖突著的某些權(quán)利是優(yōu)先于其他權(quán)利而受到保護(hù)的。
根據(jù)科斯定理,如果交易成本為零并且個(gè)人是合作行動(dòng)時(shí),不論怎樣選擇法律規(guī)則和配置權(quán)利,有效益的結(jié)果都會(huì)出現(xiàn)。反之,則有效率的結(jié)果就不能在每個(gè)法律規(guī)則和每種權(quán)利配置的方式下發(fā)生。因而,在存在交易成本的條件下,為了保證效率和公平,就需要對權(quán)利進(jìn)行配置,考慮以下幾點(diǎn):
(1)在權(quán)利體系中,基本權(quán)利優(yōu)先、普通權(quán)利置后。我國公民的基本權(quán)利是由《憲法》第二章所確認(rèn)和規(guī)定的,具體指人們在基本的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中所享有的權(quán)利。普通權(quán)利是指人們在普通的經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)中所享有的權(quán)利,它們通常是由憲法以外的法律法規(guī)給予確認(rèn)和規(guī)定的。
(2)在人身權(quán)利的相互沖突中,應(yīng)該考慮解決結(jié)果帶來的整個(gè)社會(huì)效益。在邱氏鼠藥案的二審中,法官針對一個(gè)更為重要、基本的問題——五位科學(xué)家對邱氏鼠藥的評價(jià)是否侵害了邱滿囤的名譽(yù)權(quán)。當(dāng)言論自由權(quán)和名譽(yù)權(quán)發(fā)生沖突時(shí),法官看到優(yōu)先保護(hù)言論自由權(quán)更有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體利益。
(3)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的相互沖突時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持效益最大化原則。例如,甲方是季節(jié)性商品的原料商,乙方是提供季節(jié)性原料的供應(yīng)商。甲乙雙方簽訂商品買賣合同,約定乙方提供原料由甲方進(jìn)行生產(chǎn)。但今年供過于求,乙方如果繼續(xù)供應(yīng)原料將會(huì)使甲方生產(chǎn)的商品產(chǎn)生大量的積壓,乙方出于這方面的考慮主動(dòng)停止供貨。如果甲方以乙方違約向法院提起訴訟要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任,很顯然法院應(yīng)當(dāng)判決終止合同的履行,因?yàn)槿绻С旨追降脑V訟請求,必然會(huì)造成社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),不能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
(4)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利相互沖突時(shí),優(yōu)先保護(hù)人身權(quán)利。現(xiàn)代人權(quán)理論的一個(gè)基本原則就是人身權(quán)優(yōu)于財(cái)產(chǎn)權(quán),因而在財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),法官應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)人身權(quán)利,以維護(hù)和尊重人權(quán)為首要原則,不能運(yùn)用效益最大化原則。
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