再談法律信仰的當(dāng)代意義

摘 要：法律信仰是一種民眾發(fā)自內(nèi)心的主動的從法、護法精神，即一種對法的虔誠的信仰，而在建設(shè)和諧社會的今天，我們恰恰缺乏這一動力支撐，從這一角度論述了法律信仰缺失的原因，并提出了構(gòu)建法律信仰的對策。

關(guān)鍵詞：法律信仰;和諧社會;法治；當(dāng)代意義

中圖分類號：DFO-054 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）07-0109-02

法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，而法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核，是構(gòu)建和諧法治社會的觀念基礎(chǔ)。法律信仰的形成和發(fā)展是一個自然歷史的過程， 同時又是人們有意識地選擇和培育的結(jié)果。中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要法治，構(gòu)建和諧社會也需要有和諧的法治，而法律信仰所體現(xiàn)的正是社會成員對法律的一種信服和尊重的心理狀態(tài)，這就更能突顯其對構(gòu)建和諧社會的重要性。

1 什么是法律信仰

信仰一詞在《辭海》中是這樣被解釋的:“對某種宗教，或?qū)δ撤N主義極度的信服和尊重，并以之為行動準(zhǔn)則，” 法律信仰是指基于主體通過對法 律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對法律價值的認同，對法律的堅定信念和尊重，是公眾自覺的守法的升華。我們可以用這么一個公式來演示服從法律與信仰法律的關(guān)系：認同法律、服從法律、信仰法律。即公眾在對法律價值作出認同之后就會去服從法律，在這一過程中法律又滿足了主體內(nèi)心的需要從而在主體內(nèi)心中產(chǎn)生了對法律的信仰，相應(yīng)的法律信仰一旦生成又會促使主體更加自覺得服從法律，愛護法律，恰如伯爾曼所言:“法律只有在受到信任并且因而并不要求強制力的時候，才是有效的;依法統(tǒng)治者無須處處都依賴警察……總之，真正能阻止犯罪的乃是守法的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)又根植于一種深切而熱烈的信念之中。”因此，服從法律與法律信仰的耦合，就存在于這種排除外力強制的主體內(nèi)心自覺的對法律的認同感，歸屬感和依賴感之中。

2 中國法律信仰缺失的緣由

改革開放以來，我國的立法機關(guān)以“驚人的速度頒行了一大批法規(guī)” 這種“快速推進”型的立法實踐不僅標(biāo)志著“無法可依”時代的終結(jié)，更意味著中國法治化的“硬件”設(shè)施——社會主義法律體系的雛型的形成。但與此同時，對社會公眾的法律意識，法律情感及對法律的信仰的培養(yǎng)卻被忽視了，從而不可避免地拉大了本己存在的法治的物質(zhì)，制度、技術(shù)成分與法治的意識，觀念、價值成分之間的距離。這種距離是由各方面的因素造成的：

首先，從法理上看，法律自古至今都有工具化作用，不管對法律如何美言，法律都表現(xiàn)為對社會生活控制的一面。法律是理性化選擇的結(jié)果，是理性化的規(guī)則，是對世俗生活的秩序化安排，現(xiàn)實生活的冷酷處理。詩意般的人生無法通過信仰法律來實現(xiàn)。法律追求的確定性、具體性，是歷史與理性的結(jié)果，是日常的俗世生活的踐行。法律不具有超越時空性、超驗性、彼岸性的特點。信仰恰恰是某種意義上理性的拒絕，超驗的情感依附。法律從其價值上來講，法律的正當(dāng)性無法自我證明，也就是法律的善惡、法律的正當(dāng)性不在法律其自身，而在法律之外的諸如正義等依據(jù)，但正義等判斷性依據(jù)也無法在一個社會或民族國家內(nèi)部達成“正義”共識，無法獲得普遍的認同，也無法為所有的人們信仰。

其次，中國傳統(tǒng)法律文化因素沒有使人們產(chǎn)生信仰法律的內(nèi)在基因，相反倫理道德卻成為人們推崇的對象。中國傳統(tǒng)社會是建立在以宗法血緣為紐帶的家庭關(guān)系之上的，人們更習(xí)慣于在溫情脈脈的倫理道德面紗中生活，社會秩序游離于法律之外，靠血緣、親緣關(guān)系結(jié)成。如王亞南先生所釋:“在中國，一般的社會秩序不是靠法律來維持，于是人治與禮治便被宣揚來替代法治。”正因如此，人們更傾向于倫理親情，對倫理道德以外的企圖通過法律去協(xié)調(diào)人際關(guān)系的做法避而遠之，相伴而生的則是人們排斥法律，厭惡法律使得法律喪失了其應(yīng)有的至上性與權(quán)威性。在這樣情形下對法的信仰便無從談起。

最后，受中國傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念的影響，封建帝制的皇權(quán)至上，宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上等與現(xiàn)代法治精神相悖的思想產(chǎn)物，即長久的封建人治傳統(tǒng)的中國所構(gòu)造的法律觀念，潛移默化地滲透在社會生活的各個領(lǐng)域，在人們的思想中根深蒂固。在中國這種傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價值體系中，法律被放在了次要的地位，只是“一直確認并全力維護專制王權(quán)的絕對至上性。”這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化深深地影響著現(xiàn)代人，人們在權(quán)力和法律面前總會出現(xiàn)權(quán)力高于法律、法律低一等的認識，從而對法律失去信心和認同感，便不會自覺地尋找法律的保護，也更談不上對法律的尊重和信賴了。

3 如何構(gòu)建當(dāng)代法律信仰

中國是一個缺乏法治傳統(tǒng)的國家，因此，在構(gòu)筑我們現(xiàn)代法律制度的時候，“不僅沒有溶入我們的歷史我們的經(jīng)驗，反倒與我們固有的文化價值相悖，于是當(dāng)我們不得不接受這套法律制度的時候，立刻就陷入到了不可能擺脫的精神困境里。一種本質(zhì)上是西方文化產(chǎn)物的原則、制度如何能喚起我們樂于為之獻身信仰與激情，我們并不時失去了對法律的信仰，而是一開始就不能信仰這種法律。”［5］這就是擺在我們正在前行的現(xiàn)代法治道路上一塊亟待清理的絆腳石。培養(yǎng)法律信仰，構(gòu)建和諧法治社會，任重道遠。

（1）大力開展法制宣傳教育，強化法治觀念，為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。

法律信仰是一種境界，它以法律認知為前提，人們法律意識法治觀念的強化是法律信仰得以樹立的基礎(chǔ)。開展法制宣傳教育是培養(yǎng)人們法律意識的主要手段，也是中國法治建設(shè)的一個特色，經(jīng)過“四五”普法，人們的法治觀念已經(jīng)有了很大的提高，行政機關(guān)也逐步樹立了依法行政的觀念，但是我們也應(yīng)該看到，依法辦事依法行政依然是“路途遙遙”，因此，我們應(yīng)該把法制宣傳教育堅持不懈地抓下去，真正從內(nèi)心樹立起法律至上的信念，為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。

（2）增強社會公眾的權(quán)利意識，重視社會主體的自我意識，這是培養(yǎng)法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權(quán)利是一部法律的重要組成部分，一部沒有權(quán)利內(nèi)容的法律就激發(fā)不了公眾對它的渴望。應(yīng)該說公眾的權(quán)利意識和法律信仰是一種互相推動的關(guān)系，權(quán)利意識的增強必然會導(dǎo)致社會公眾對法律的認同及法律所含的價值的褒揚，從而萌發(fā)了信仰的雛形；同樣，采取對法律信仰的認同和鼓勵也會引發(fā)起社會公眾對權(quán)利意識的重視。我們說權(quán)利意識的培養(yǎng)主要在于主體——-社會公眾的自我意識的蘇醒。

（3）現(xiàn)代法治理論要消融國家優(yōu)位理念，樹立起社會優(yōu)位理念。

這種生活優(yōu)位理念應(yīng)包含以下觀念：國家是為社會服務(wù)的，而不是社會為國家服務(wù)的；社會是目的，國家是為公眾服務(wù)的工具。潘恩曾說：“政府不過是一個全國性的組織，其目的在于為全體國民個人的集體的-——造福。”這正說明了社會優(yōu)位這一理念。現(xiàn)實中，國家立法機關(guān)制定的各項法律是所有社會公眾意志的體現(xiàn)，它們是面向整個社會的，其目的是為了維護社會公眾的利益和社會秩序的有序化，而不是國家單方面的命令和國家手中依靠強制力保障的“大棒”。假使法律的出臺是國家單方面的命令，這就會使社會公眾喪失對它的信任而成了一味地消極服從，從而弱化了他們內(nèi)心的法律情感。社會的主體是廣大的社會公眾，那么樹立起社會優(yōu)位的理念也正是國家為社會、為廣大的社會公眾服務(wù)的理念，這樣的一種理念是培養(yǎng)法律信仰、促成現(xiàn)代法治精神形成的重要條件。

（4）加強對國家公職人員特別是執(zhí)法、司法人員的教育和管理，增強他們的法律觀念，是培養(yǎng)國民法律信仰的有效保證，也是培育現(xiàn)代法治精神的重要環(huán)節(jié)。由于國家公職人員作為由人民委托執(zhí)掌一定權(quán)力的代表和法律的衛(wèi)士，是法律的具體執(zhí)行者和操作者，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”假使執(zhí)法者、司法者自己首先知法執(zhí)法又犯法，就會“違背全國人民的意志，違背黨的領(lǐng)導(dǎo)，也會損害全國人民的利益。”這樣的話，就會眾叛親離，甚至?xí)拐头傻耐艈适ТM。這并非是危言聳聽。這也誠如培根所言：“一次不公的司法判決比多次不平的舉動尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的判決則把水源敗壞了。”因而，為了法律信仰的培養(yǎng)和法治精神的培育，一方面要切實加強對公職人員的法素質(zhì)教育，增強其形象意識和責(zé)任意識；另一方面要進一步健全民主監(jiān)督、民主考核評估等各種制度，扶正祛邪。

法律信仰在當(dāng)代社會的普及和深入人心決非一日之工，它是傳統(tǒng)法律意識轉(zhuǎn)變的過程，是人的法律理念現(xiàn)代化的過程。市場經(jīng)濟是土壤，民主政治是關(guān)鍵，文化教育是根本，這一艱難歷程的完成，從根本上有賴于整個社會的良性互動。它們必將孕育出所需的法律理念、文化和制度。但自然演進長期性使人們不得不思索突破口何在？如何建構(gòu)公民的法律意識乃至法律信仰，除了要從立法、執(zhí)法、守法等環(huán)節(jié)逐步完善，健全和加強監(jiān)督管理機制外，還必須讓公民自身權(quán)利意識和法意識的成長。因此，培養(yǎng)我們對法律的信仰，是我們當(dāng)代社會法治進程中非常重要而艱巨的任務(wù)。

參考文獻

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［5］(美)伯爾曼.法律和宗教［M］.北京：三聯(lián)書店，1991.