淺談當前農村消防工作中存在的問題及對策

　　摘要：文章通過對現階段我國農村消防工作中存在的問題進行深入詳細地剖析，進而提出了加強農村消防工作的六項基本對策。
　　關鍵詞：農村消防；宣傳；問題；對策
　　據2006年火災統計，2006年全國共發生火災222702起，死亡1517人，受傷1418人，直接財產損失784468411元。僅農村就發生火災73853起，死亡1026人，傷783人，直接財產損失404435106元。火災四項指標都占很大比重，農村發生火災的起數占33%，火災直接損失占51.7%，死亡人數占67.6%，受傷人數占55.2%?？梢?，隨著農村經濟的發展，農村火災頻發的問題還是沒有從根本上得到解決。在全面建設社會主義新農村的新的歷史時期內，如何抓好農村的消防工作，為經濟和社會發展，保駕護航呢？本文將針對這一問題予以詳細探討。
　　
　　一、當前農村消防工作的現狀和存在的問題
　　
　?。ㄒ唬┺r村消防工作認識存在偏差
　　部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作不重視。這種認識上的偏差，必然導致全局工作的不平衡，致使有些鄉鎮、單位消防工作責任、措施得不到落實，火災隱患得不到整改。
　?。ǘ┫腊踩庾R較為淡薄
　　農村大多數群眾分散各村居住，集中教育和培訓的機會較少，消防安全意識淡薄，缺乏消防安全知識。農民家中電器增多，用火用電增多，一些大功率電器也進入廣大農民家庭，增多了致災因素。一些村民家中的電氣線路老化，電線亂拉亂接，沒有套管保護，甚至用銅絲、鐵絲代替保險絲；村民亂倒灶灰、小孩玩火、上墳燒紙、燒荒等現象較為普遍，由此引發的火災也占有一定的比例。
　?。ㄈ┼l鎮、村鎮規劃達不到建筑設計防火規范要求
　　由于歷史原因，鄉鎮、村鎮規劃過程中沒有將消防納入農村整體規劃中，農民建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設滯后；未批先建的建筑工程遍及鄉鎮農村。由于消防規劃不到位，建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經濟的穩定發展。
　　（四）消防宣傳教育力度不夠
　　各級鄉鎮（村）政府宣傳部門沒有把消防宣傳工作擺上位置，無消防宣傳計劃，無資金保證，有些鄉鎮無固定的宣傳陣地，有的鄉鎮連僅有的廣播也被撤掉，導致農村的消防宣傳成了死角。僅限于UyUbnKkOLZYe6YHGIDXhEg==消防部門的季節性宣傳和口號標語宣傳難以取得良好效果，偏遠的村居難見其影、難聞其聲。
　?。ㄎ澹┫辣O督管理存在薄弱環節
　　農村的消防監督管理工作由當地派出所負責實施，但由于派出所民警消防專業知識薄弱，發現火災隱患能力不強，特別是對一些技術性、專業性較強的問題更難以察覺，消防行政執法不力，管理效果尚不十分明顯。另外，部分基層派出所和民警存在認識上的差距，認為消防工作有消防部門在抓，有的人認為消防執法繁瑣而不愿開展消防執法工作，因而幾年來派出所消防監督工作仍沒有多大進展。
　?。┺r村自防自救能力相對薄弱
　　農民消防安全意識和自防自救能力薄弱所致。在農村家庭，普遍認為消防安全是企業、單位的事，跟家庭沒多大關系。有的農民不懂消防知識，不會報警，不會撲救初期火災。有的人認為發生火災報警后怕消防來了要“收費”。
　　
　　二、當前農村消防工作主要對策
　　
　?。ㄒ唬┝⒆戕r村實際，加強消防組織領導
　　各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各鄉鎮黨委政府要立足農村實際，把消防工作全面納入了各鄉鎮整體發展規劃中。一是要提高農村消防工作責任主體意識，強化農村消防工作責任制落實。二是要層層建立消防管理網絡。三是將消防管理工作納入社會治安綜合治理中進行統一考評。四是將消防管理工作納入各項社會評比中。
　?。ǘ嵤┫缹I規劃，增強農村消防保障能力
　　各級政府要嚴格按照國務院領導同志關于“政府負責，落實規劃，不欠新帳，快補舊賬，健全設施，加強管理”的指示，將消防工作納入城鎮建設規劃中，使鎮消防規劃、消防基礎設施建設與鄉鎮整體規劃同步建設、同步實施，以提高城市抗御火災的整體功能。
　?。ㄈ┥钔谏鐣罎摿?，加強消防監督，確保農村消防安全
　　充分發揮基層派出所的消防監督職能，加強對私營企業和個體業戶的消防監督，定期組織人員進行檢查，及時發現火災隱患，及時督促整改，加大消防行政執法力度，改善消防安全環境；各鄉鎮政府、企業管理部門、安全管理機構要加大對轄區的安全監管力度，開展并抓好專項治理活動；充分發揮鄉鎮（村）治安巡邏隊、護村隊的作用，抓好消防巡邏工作。
　?。ㄋ模┐罅Πl展多種形式的消防隊伍，建立消防聯防互動機制
　　鞏固和發展企、事業和地方專職消防隊伍；以行政區域劃分建立鄉鎮專職消防隊伍；大力加強農村義務消防隊伍建設。
　?。ㄎ澹┘訌娤佬麄鹘逃?，提高廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力
　　一是各鄉鎮要普及消防宣傳教育，尤其是對少年兒童、中小學生的消防常識教育，把消防知識、逃生知識納入教學內容。二是基層派出所要經常組織村民進行消防培訓。三是各級政府要充分利用新聞單位宣傳主渠道的作用，大力宣傳有關的消防常識，提高廣大群眾的消防安全意識和知識。
　?。┳ズ孟阑A工作，強化消防三級監督管理，提高消防監督管理能力
　　對基層派出所的民警進行專業的培訓，特別是對新上崗的民警；公安消防部門督促、指導基層派出所列管的單位檢查到位；責任區發生火災時轄區派出所民警要到位；這樣便于民警掌握管區內的消防情況，使派出所民警會消防宣傳、會消防監督檢查、會火災事故處理。
　　
　　參考文獻：
　　1、2006年全國火災形勢通報.
　　2、村鎮建筑設計防火規范.
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