舟山新漁農村建設人力資源開發問題的思考

　　摘要：建設社會主義新漁農村，人力資本是保證。文章倡導樹立人力資源是第一資源的思想，增強農村人力資源開發的緊迫感、責任感和主動性；改變重物質投入輕人力資源開發的傳統觀念；樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚；制定規劃，落實措施，實現漁農村人力資源開發的經常化、制度化、規范化；力克現存之弊，不斷創造機遇，整合資源，建設富強、文明、秀美、和諧的社會主義新漁農村。
　　關鍵詞：新漁農村建設；人力資源；開發問題；對策
　　
　　一、舟山漁農村人力資源開發現狀
　　
　　據有關權威機構統計，目前，在我國農村勞動力中，接受過短期培訓的只占20%，接受過初級職業技術教育培訓或教育的只占3.4%，接受過中等技術教育的僅占0.13%，而沒有接受過技術培訓的竟高達76.4%，在農村中15—40歲的青壯年文盲半文盲有7200萬人，占22.5%；小學文化程度2.07億人，占45.4%；初中1.13億人，占24.76%；高中和中專0.33億人，占0.73%；大專以上僅36萬人，占0.08%。我國農村青年同齡人中僅有5%左右能夠進入普通高、中等院校學習，每年農村有1200萬小學、初中、高中畢業生沒有進入上一級學校學習的機會。
　　浙江省部分市農村全面建設小康實現程度情況，在舟山11個市中，舟山全面小康綜合實現程度第7名，經濟發展第7名，社會發展程度第10名，人口素質程度第9名，生活質量程度第2名，民主法制程度第9名，環境資源程度并列最后。
　　舟山市人口的文