英國人開“兩會”

　　作為一個曾經(jīng)出入國內(nèi)“兩會”的老記，看人家英國人開“兩會”是一件很有意思的事情。
　　論起議會開會的陣勢，不知道還有哪個國家像英國這么堅守傳統(tǒng)。一開始的主角當然是女王。兩輛馬車從白金漢宮到議會大廈，第一輛上是王冠，第二輛上才是女王。到議會后，女王穿上需要兩個孩子在后面拉著的長袍，戴上王冠，端坐于王座之上。
　　儀式在上院舉行，貴族們坐在議席上，而下院議員們包括首相布萊爾等沒位置，站著。其實，今天，這幫站著的看客，才是英國最有權勢的人，而那幫坐著的人，并沒什么權力。
　　議會開會典禮極端古樸，場面、陳設、程序數(shù)百年如此。有些程序，簡直有點無厘頭，比如開會前一幫古裝守衛(wèi)檢查地窖——當然是走走過場而已，真正的安全檢查由警察負責。就因為1605年，Guy Fawkes在地窖里藏了36桶炸藥，準備在議會開會時，將國王、上院、下院、樞密院……差不多英國最有權勢的人一網(wǎng)打盡。這一雄s8uq09R3RJGRi8lEOIL9Ng==心勃勃的恐怖創(chuàng)意，至今無人可及，拉登也會自慚形穢的。當然，陰謀最終暴露，但從那以后，每年新會期開始時，都要假模假式地檢查地窖。
　　雖然我認為英國議會的某些程序過于無厘頭，但某些儀式卻不那么簡單。比如，女王沒有權力進下院，而起因又是數(shù)百年前的恩怨。1642年，英王查理一世曾帶人跑到下院抓了５個議員，議會和王室于是鬧翻了。結果是，查理一世的腦袋被下院砍了。300多年過去了，英王再也沒進過下院。
　　女王在上院坐著，派禮儀官“黑杖侍衛(wèi)”去通知下院議員來開會。黑杖侍衛(wèi)來到下院門口，正要進門，大門卻從里面關上了。黑杖侍衛(wèi)于是舉起代表英王權力的黑杖，在門上敲三下。里面的人在一個小門縫后面問：“天王蓋地虎”，黑杖侍衛(wèi)答：“寶塔鎮(zhèn)河妖”，門這才開。然后首相布萊爾帶下院議員們?nèi)ド显洪_會，站著聽女王演講。
　　不，那不是演講，是念稿子——政府事先寫好的稿子，主要意思就是向議會說明本屆議會將討論什么內(nèi)容。女王念完了，起身走人，上下院各自辯論。不知為什么，女王念稿，也許是上了年紀，我覺得她有一點點虛弱，一點點落寞。這是她第幾次念這枯燥無味之議題清單？女王自己或許都不清楚了，從１９５２年登基，除了兩次因為懷孕沒來念稿，女王已經(jīng)念了50多次。
　　整個儀式雖然有點搞笑，卻是英國政治制度的最好體現(xiàn)，是所謂“政體”。所以，禮儀或是場面這時候雖然略現(xiàn)陳舊，其精神實質(zhì)倒依舊讓人受用。
　　（丁躍忠薦自《商務周刊》）