“三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)”保護(hù)下的“飛奔”

　　
　　在連續(xù)多年被評(píng)為"國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市"的阿克蘇市，記者采訪中隨處可見(jiàn)的是一張張健康的笑臉上，掛滿著紅撲撲的光澤。問(wèn)及健康長(zhǎng)壽的秘方，除了當(dāng)?shù)厝艘詾闃s的民族飲食習(xí)慣外，更多人對(duì)家鄉(xiāng)的衛(wèi)生保障頗感滿意。
　　地處邊疆，先天條件并不十分有利的阿克蘇市是如何實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)格局的呢？記者走進(jìn)阿克蘇，在一點(diǎn)一滴中感受著天山腳下的阿克蘇衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步的腳印。
　　
　　農(nóng)牧民的新年"紅包"
　　
　　春節(jié)前夕，天山腳下的阿克蘇市中醫(yī)醫(yī)院扶貧病房里春意盎然，隨著這家醫(yī)院扶貧病房的啟用，全市已有15家醫(yī)院開(kāi)設(shè)了扶貧病房和扶貧病床，成為當(dāng)?shù)乩习傩者^(guò)年前收到的一個(gè)"大紅包"。由于地處邊疆，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村存在著群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，阿克蘇衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各單位先后推出了十多條舉措，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)力度，比如他們通過(guò)對(duì)門(mén)診和住院病人實(shí)行雙診療方案制度，藥品收入不得計(jì)入科室總收入；不得與醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金掛鉤，堅(jiān)決停止國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)院對(duì)外出租和承包科室；從源頭上治理開(kāi)大處方，亂開(kāi)藥等行為。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)院還對(duì)患者住院實(shí)行了"一日清單"制度、醫(yī)療信息公示制度，并定期刷新。這一系列的措施讓老百姓得到了實(shí)惠，更讓看病的群眾放了心。
　　阿克蘇市是一個(gè)農(nóng)村人口占總?cè)丝?0%的縣級(jí)市，農(nóng)村衛(wèi)生一直是全市的重點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阿克蘇加強(qiáng)了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)的建設(shè)，特別強(qiáng)化了三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)的樞紐——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。對(duì)于這一點(diǎn)，正在接受醫(yī)生免費(fèi)義診的喀拉塔勒鎮(zhèn)農(nóng)民更是笑逐顏開(kāi)。自2006年1月1日啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，阿克蘇市參加新型合作醫(yī)療農(nóng)民的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到12萬(wàn)多人，占到應(yīng)參加人數(shù)的91.9%。15家醫(yī)院通過(guò)開(kāi)設(shè)扶貧病房，更是讓老百姓的看病問(wèn)題有了更好地解決手段。
　　針對(duì)農(nóng)村個(gè)別貧困群眾，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健站還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了扶貧病房和扶貧病床，對(duì)貧困戶患者部分常見(jiàn)病治療費(fèi)用實(shí)行最高限價(jià)，有的對(duì)特困群眾看病實(shí)行費(fèi)用優(yōu)惠政策，臨床檢驗(yàn)、檢查結(jié)果"一單通"。如今，市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)院相繼啟動(dòng)的扶貧病房開(kāi)設(shè)床位52張，對(duì)未享受醫(yī)保的城市下崗職工、低保人群、農(nóng)村五保戶、特困戶和困難勞模住院，實(shí)行檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、診療費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、床位費(fèi)和取暖費(fèi)減免，并對(duì)貧困戶出院開(kāi)展免費(fèi)接送等服務(wù)。據(jù)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹，這些扶貧病房和扶貧病床，已為850名貧困戶提供了方便，共減免患者醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)多元。
　　作為全地區(qū)的試點(diǎn)市，阿克蘇市推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了良好的效果。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以戶為單位，每人每年只須繳納15元，再加上集體扶持和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制，為構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)療保障網(wǎng)打好了基礎(chǔ)。對(duì)于"五保戶"、特困戶等無(wú)力繳納個(gè)人費(fèi)用的農(nóng)民，則由市民政代繳，從而讓貧困農(nóng)牧民也同樣從合作醫(yī)療中得到適宜、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。2006年阿克蘇參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院共有19856人獲得補(bǔ)償金額273萬(wàn)元，補(bǔ)償率達(dá)到了24%以上。
　　2007年，阿克蘇的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)正在從細(xì)節(jié)抓起，通過(guò)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革試點(diǎn)，繼續(xù)推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化制度；同時(shí)積極開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，使得這張惠民之網(wǎng)逐步走向更加完善。全市農(nóng)村更是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院，村村有衛(wèi)生室，人人懂初級(jí)衛(wèi)生保健知識(shí)。
　　
　　
　　一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役
　　
　　這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役，讓阿克蘇衛(wèi)生防疫人員走上了第一線，更檢驗(yàn)了他們的努力與辛勤。
　　2006年7月12日，阿克蘇市蘭干辦事處一社區(qū)發(fā)生一起禽流感疫情。疫情發(fā)生后，阿克蘇各級(jí)高度重視，迅速啟動(dòng)緊