海外“個稅”如何征？

　　
　　中國的個人所得稅征收正在面臨一場“苦戰”。據中國國家稅務總局有關負責人日前介紹，截至3月1日，全國去年所得在12萬元以上的納稅人，只有40萬辦理了個人所得稅自行納稅申報，申報進度偏低。北京地稅部門公布，截至3月1日在北京的25萬“潛在申報人”中，只有4萬余人已經申報。
　　“個稅”如何征?不交又該如何罰?海外征稅的先進經驗或許有可借鑒之處。
　　
　　法國讓納稅人少跑腿
　　
　　法國征收個人所得稅非常重視細節服務，稅務部門的理念是想盡辦法自己多做些工作，讓納稅人省時省力。
　　法國個人所得稅繳納者第一次申報要到當地市政府稅務部門領取相關表格填寫，但此后基本可以不用再去。因為在第一次申報之后，稅務部門每月會按具體地址將申報單寄給納稅人。稅務部門根據第一次申報情況計算應繳稅款，納稅人只需在家核實后把申報單寄回即可。
　　即使沒有申報過，政府稅務部門也會通過社會保險號先與納稅人的雇用單位取得聯系，根據該單位提供的收入情況計算應繳納個稅數額，然后書面通知納稅人所應繳納的款項和數額。
　　
　　美國交稅好處多
　　
　　與中國個稅申報巧合的是，美國也正處于一年一度的報稅季節，紐約最繁華的路段——紐約時報廣場正打出國稅局將向民眾退稅的廣告牌以提醒民眾。宣傳報稅的廣告招貼畫讓人印象深刻：一張大大的美元鈔票上寫著：“我們的錢在找你!”
　　除了在宣傳上下功夫，美國政府還從各個方面來培養納稅人意識。在美國購買房產后不用交物業費，而是要交數量很小的一筆物業稅，這筆物業稅也將列為個稅的扣除項目，讓公民感覺到“因為你是納稅人，所以你會得到完善的物業服務。”
　　在納稅人按時守法納稅之后，美國政府每年會給納稅人寄一份表格，累計納稅人的個稅信用值，如果納稅人的個稅信用值超過40，那么59歲后納稅人可以每月從國家領1000多美元的補助金；納稅人因故殘廢，那么納稅人的配偶和孩子分別可以每個月領取700美元。而在美國一些州，只要個稅申報的信息顯示納稅人已經持續繳稅一年以上，那么孩子讀書、上圖書館、走高速路、進公園等都將免費。
　　
　　日本個稅人性化
　　
　　日本個人所得稅征收充分考慮到了納稅人的家庭負擔。根據有關材料表明，一個家庭有兩個孩子，個人所得稅起征點為325萬日元；有一個孩子，起征點則為220萬日元；沒有孩子，起征點則為156．6萬日元；獨身的起征點為114．4萬日元。
　　另一方面，日本還實施“所得稅扣除制度”，將納稅者本人生活所需的最低費用、撫養家屬所需的最低費用等免征所得稅。也就是說要將一個家庭生活必需的最低費用減去之后的那部分所得按照規定的稅率納稅。
　　
　　晚交少交要遭嚴懲
　　
　　以上各國對個人交稅提供的便利和優惠各不相同，但面對拒不納稅的個人，卻同樣都采取嚴厲的懲罰措施。
　　在美國，若在4月15日前來不及填好報稅表，而未能繳足當年應付稅額的90％，就會被國稅局罰款。甚至無意填錯一個數字，被國稅局發現的話，還要課以罰款。在美國偷逃稅的風險很高，一旦被發現就可能被凍結所有資產，從銀行取不出存款，也刷不了信用卡。即使事后補交了，個人信譽也將嚴重受損。以后稅務機構會年年查你的稅，甚至連續查10年20年。而有信用污點的人，去銀行貸款、換工作等等很多方面都會受到影響。
　　在法國，對于逾期未交個稅的納稅人，稅務部門一般課以10％的罰款。日本則更加嚴厲，根據日本所得稅法規定，凡用虛假或其它不正當方式以圖逃避課征稅法所規定的所得稅的，須處以3年以下的徒刑或500萬日元以下的罰款。
　　
　　（楊 帆摘自《國際先驅導報》）