關于我國當前失業問題的研究

　　摘要：現階段我國的就業形勢嚴峻。在經濟高速增長、國民生產總值不斷攀升的同時，失業人口、失業率亦不斷攀升。通過對失業問題的成因進行分析，提出解決現階段我國失業問題的對策。
　　關鍵詞：失業；失業率；就業彈性系數；擴大就業
　　
　　在十六大報告中，江澤民同志提到“就業是民生之本”，這說明日益嚴峻中的失業問題已經引起黨和政府的高度重視。失業問題解決的結果直接關系到社會安定和全面建設小康社會目標的實現。問題的解決通常是建立在對其客觀情況有所認識，對其產生原因進行分析的基礎之上，本文也將由此入手探求解決現階段失業問題的可行之策。
　　
　　一、我國失業問題的現狀和特征
　　
　　（一）我國失業問題的現狀
　　失業和失業人員再就業問題是長期以來困擾世界各國政府的一個重要問題。根據國際勞工組織（ILO）的定義，失業是指在某個年齡以上，在特定考察期內沒有工作能力，并且正在尋找工作的人。而我國國家統計局的失業統計標準與此存在明顯的差異，失業人員是指非農戶口，在一定年齡，有勞動能力，無業而要求就業，并在當地就業服務機構進行求職登記的人員。因而，我國的失業統計僅僅包括城鎮經濟，無農村經濟；僅限于有城市戶口的經濟活動人口，沒有包括來自農村但實際常住城市的勞動力對象；僅包括在就業服務機構求職登記的人員，遺漏了沒有正式登記的人員；同時也沒有包括下崗人員。然而，只是從近年來官方公布城鎮登記失業人數和失業率的數字看來，我國的失業狀況也正在逐漸惡化。
　　另外，根據2006年官方統計的數據，我國公開的城鎮失業人口達833萬人，失業率為4.2%，與2005年基本持平。總體看來，我國的失業人口從1995年的519.6萬增加到2006年的833萬人，失業率從1995年的2.9%增加到2006年的4.2%，失業人口，失業率都在不斷的增加與提高。如果從世界范圍來講，4.2%左右的失業率應該說是不高的，而833萬失業人口對一個13億多的人口大國來說也無大礙；但這些官方公布的失業人數僅限于城鎮登記的公開失業者，那些農村的，沒有去登記的，沒有合同單位的，下崗的，以及新增的許多勞動力等等都沒有包括其中，如此看來，我國的失業人口、失業率恐怕要比4.2%