檢察資訊

　　首期全國基層院
　　建設研修班開班
　　月1日由最高人民檢察院政治部舉辦的第一期全國基層檢察院建設專題研修班在河南省檢察官學院洛陽分院開班。
　　此次研修班為期5天，研修內容包括總結基層檢察院建設工作經驗，完善新形勢下基層檢察院建設的指導思想、原則、內容，交流探討基層檢察院建設的方法、途徑和措施，提高省、市兩級檢察院指導基層檢察院建設工作的水平等。據悉，這期研修班是為貫徹落實高檢院《人民檢察院基層建設綱要》和剛剛結束的全國檢察長座談會精神、進一步加強基層檢察院建設工作而舉辦的。
　　
　　國家檢察官學院
　　建設工程奠基
　　月6日上午，在歡快喜慶的樂曲聲中，國家檢察官學院建設工程舉行奠基儀式。最高人民檢察院檢察長賈春旺出席奠基典禮，并揮鍬培土。
　　奠基儀式前，賈春旺詳細詢問了國家檢察官學院工程項目情況，聽取了高檢院基建領導小組成員的介紹。奠基儀式結束后，在最高人民檢察院基建領導小組以及國家檢察官學院負責人陪同下，賈春旺參觀了校區已改造裝修的部分校舍。
　　高檢院黨組副書記、常務副檢察長張耕，副檢察長胡克惠、趙虹、朱孝清、姜建初，高檢院檢委會專職委員戴玉忠以及高檢院基建領導小組成員和國家檢察官學院負責人參加了奠基典禮。
　　
　　建立健全檢察機關
　　懲防腐敗體系
　　高人民檢察院黨組成員、中央紀委駐高檢院紀檢組組長石生龍7日在全國檢察機關貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（下稱《實施綱要》）經驗交流會上強調，各級檢察機關要在鞏固已有成績的基礎上，進一步理清思路，把《實施綱要》的原則要求轉化為切實可行的具體措施，建立健全具有檢察機關特點的懲治和預防腐敗體系，推動檢察機關自身反腐倡廉工作的發展。
　　
　　2003年以來
　　檢察教育培訓工作
　　做到了六個始終堅持
　　成效明顯
　　國檢察教育培訓工作座談會8日召開，最高人民檢察院黨組成員、政治部主任張常韌出席會議并講話。
　　張常韌指出，2003年以來檢察教育培訓工作取得了明顯成效，主要表現在六個方面。一是積極開展正規化崗位培訓，檢察隊伍的整體素能有了明顯提高。二是學歷教育取得長足進展，隊伍文化專業結構得到了明顯優化。三是高層次人才培養工作全面推進，人才培養格局初步形成。四是積極應對司法改革，逐年加大司法考試組織和培訓輔導力度，司法考試通過率逐年提高，檢察官隊伍不斷壯大。五是積極開展崗位練兵和技能訓練，檢察隊伍的實務技能得到進一步提高。六是基礎建設不斷得到改善，教育培訓保障能力有了明顯增強。
　　張常韌強調，總結2003年以來檢察教育培訓工作，主要經驗是做到了六個始終堅持：始終堅持把教育培訓作為事關檢察工作609cac83a356027644c8ec1ec41441cb22b74cbdceb216cc369dd34f0c9e2a8c全局、事關檢察事業長遠發展的戰略任務來抓；始終堅持把政治理論培訓放在教育培訓工作的首位，貫穿于各類教育培訓活動的全過程；始終堅持緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，把加強法律監督能力建設作為教育培訓工作的核心；始終堅持把優化隊伍文化專業結構作為教育培訓工作的重要抓手；始終堅持以提高教育培訓的質量和效率為核心；始終堅持改革創新，不斷推進教育培訓工作的科學化、規范化和制度化。
　　張常韌要求，各級檢察機關要進一步提高對檢察教育培訓工作重要性的認識，增強做好檢察教育培訓工作的責任感和緊迫感，切實加強組織領導，強化各種保障措施，確保《檢察官培訓條例》和《“十一五”期間全國檢察干部教育培訓規劃》確定的各項工作全面落實。
　　
　　起訴和不起訴案件
　　質量有新標尺
　　改后的《人民檢察院辦理起訴案件質量標準（試行）》、《人民檢察院辦理不起訴案件質量標準（試行）》8月上旬下發。文件規定了檢察機關辦理起訴案件和不起訴案件的質量標準，以及起訴、不起訴錯誤和起訴、不起訴質量不高等具體情形。
　　高檢院公訴廳有關負責人介紹，上述文件制定于2001年，修改后的兩個文件以貫徹寬嚴相濟刑事司法政策為主線，遵循嚴格依法、全面把握、區別對待的原則，使檢察機關更好依法行使起訴權和不起訴權。
　　
　　鳳凰大橋垮塌事故
　　調查全面啟動
　　月16日上午，國務院湖南鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調查組在鳳凰縣成立，對這起事故的調查處理全面展開。高檢院派員參加國務院事故調查組，高檢院副檢察長王振川表示，對于調查過程中發現的職務犯罪要一查到底。
　　王振川在國務院事故調查組成立大會上表示，高檢院對介入這起事故調查高度重視。他說，這起大橋垮塌事故是一起危害嚴重的特別重大安全事故，影響很大，震動很大。檢察機關將以對黨和人民高度負責的精神，切實履行法律監督職能，把介入事故調查工作當做一件大事來辦，集中精干力量迅速開展工作。
　　王振川強調，檢察機關要堅定信心，明確方向，積極主動開展工作。對于調查過程中發現的職務犯罪，要一查到底；對于事故負有責任的國家機關工作人員，要依法嚴肅追究刑事責任。檢察機關要依照法定職責，按照法定程序開展工作。
　　
　　高法出臺審理
　　破壞電力設備刑事案件
　　司法解釋
　　最高人民法院20日公布《關于審理破壞電力設備刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。根據這一司法解釋，四種情形可被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
　　司法解釋明確，屬于刑法第一百一十九條第一款規定的破壞電力設備“造成嚴重后果”的四種情形包括：造成1人以上死亡、3人以上重傷或者10人以上輕傷的；造成１萬以上用戶電力供應中斷６小時以上，致使生產、生活受到嚴重影響的；造成直接經濟損失100萬元以上的；造成其他危害公共安全嚴重后果的。
　　根據司法解釋作出的規定，具有上述四種情形之一的，以破壞電力設備罪判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
　　
　　以“兩法”修改為契機
　　強化法律監督
　　“‘兩法’修改與法律監督”為主題的第五屆檢察長論壇·海口會議28日在海南省海口市召開。最高人民檢察院副檢察長姜建初到會講話強調：全國人大常委會本屆立法規劃中確定，對刑事訴訟法和民事訴訟法進行修改，這是國家法治生活中的大事，各級檢察機關要以此為契機，不斷強化法律監督職能，為建設法治社會作出更大貢獻。海南省檢察院檢察長張德利出席會議并致辭。中國法學會刑事訴訟法學研究會會長卞建林教授作專題講座。
　　
　　不得要求法官檢察官
　　提前離崗或退休
　　“要嚴格執行國家退休制度，不得強行要求未達到退休年齡的法官、檢察官提前離崗或者退休。”全國人大常委會副委員長顧秀蓮29日在十屆全國人大常委會第二十九次會議上提出的這一要求，被許多常委會組成人員認為具有較高的現實價值，對于緩解當前司法機關特別是基層案多人少的矛盾具有指導意義。
　　繼去年對《法官法》、《檢察官法》（簡稱“兩官法”）實施情況進行執法檢查后，自今年６月始，全國人大常委會又組織力量對10個省、自治區、直轄市“兩官法”實施情況進行了跟蹤檢查。通過連續幾年對“兩院”工作的重點監督和連續兩年的執法檢查，促進了法院、檢察院的隊伍建設，“人員短缺、職業保障不落實等問題逐步得到解決，‘兩官法’的實施取得實效。”顧秀蓮透露，為保證“兩官法”的實施，國家制定了四項配套規定：出臺法官、檢察官等級評定和晉升辦法；從今年７月１日起，在職法官、檢察官按評定的12個等級享受相應的審判津貼和檢察津貼；艱苦邊遠地區工作津貼制度實施方案在2006年得到進一步完善，基層法官、檢察官工資水平有所提高，因公犧牲法官、檢察官特別慰問金和特別補助金制度也已建立；法官、檢察官執行國家統一的公務員退休制度，不得要求不符合提前退休條件的法官、檢察官提前退休。
　　
　　
　　全國檢察機關
　　懲治與預防職務犯罪展覽
　　在京舉行
　　國檢察機關懲治與預防職務犯罪展覽29日在中國人民革命軍事博物館舉行。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干等分別參觀了展覽。
　　展覽由最高人民檢察院主辦，中央國家機關13個部委協辦。此次展覽共匯集圖片700余幅，實物120余件，文字5萬余字，重大典型職務犯罪案例72個，預防實例14個，以及13個部委與檢察機關聯手預防、加強內控機制建設的措施和做法，展覽還配有警示教育短片兩部，全面、生動展示了黨和國家反腐倡廉以及查辦和預防職務犯罪的堅強決心、有力舉措和顯著成效。
　　
　　十屆全國人大常委會
　　第二十九次會議閉會
　　通過反壟斷法等
　　法律和決定
　　屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午完成各項議程后在北京人民大會堂閉會。會議經表決，通過了反壟斷法、突發事件應對法、就業促進法、修改后的動物防疫法和全國人大常委會關于修改城市房地產管理法的決定。國家主席胡錦濤簽署第68號、第69號、第70號、第71號、第72號、第73號主席令，公布了有關法律和任免決定。
　　吳邦國發表重要講話。他說，會議通過的反壟斷法堅持從我國國情和實際出發，并注意研究借鑒國際反壟斷的有益經驗，確立了與社會主義市場經濟相符合、與我國經濟社會發展階段相適應的預防和制止壟斷、保護和促進公平競爭的法律制度。會議通過的就業促進法是繼勞動合同法之后，常委會今年通過的又一部完善勞動制度方面的重要法律。該法第一次將實施積極的就業政策寫入法律，把行之有效的促進就業再就業的政策措施以法律的形式固定下來，為解決就業問題提供了積極有力的法律保障。
　　
　　《成吉思汗法典》
　　重新與世人見面
　　月28日《〈成吉思汗法典〉及原論》一書新聞發布會在呼和浩特舉行。由內蒙古典章法學與社會學研究所歷時14個月系統研究編撰而成的中英文版《〈成吉思汗法典〉及原論》一書8月底由商務印書館出版發行，使失傳600余年的《成吉思汗法典》重新與世人見面。《成吉思汗法典》是世界上最早的憲法性文件。
　　
　　充分發揮體制優勢
　　增強法律監督的整體合力
　　高人民檢察院8月底下發《關于加強上級人民檢察院對下級人民檢察院工作領導的意見》（以下簡稱《意見》），強調要充分發揮檢察機關的體制優勢，不斷增強法律監督的整體合力。規定各級人民檢察院必須始終堅持黨的領導，自覺接受人大監督，同時要嚴格遵循憲法和法律的規定，加強上級人民檢察院對下級人民檢察院工作的領導。
　　《意見》共30條，分7大部分，內容涉及貫徹執行上級檢察院的決定部署、堅持和完善請示報告制度、堅持和完善報請備案審批制度、加強檢察工作一體化機制建設、加強對檢察隊伍尤其是領導班子和領導干部的管理監督、完善考評機制和責任追究機制、提高上級檢察院領導決策水平等方面。