時事概覽

　　溫家寶出席東亞領導人系列會議，并訪問新加坡
　　
　　第13屆東盟首腦會議11月20日在新加坡開幕。東盟10國領導人在會上就加速東盟一體化進程，特別是對如期實現2015年建立東盟經濟共同體的目標、加強區域合作、氣候變化以及能源和環境等問題進行廣泛討論，并簽署包括《東盟憲章》在內的一系列重要文件。《東盟憲章》成為東盟成立40年來第一份對各成員國具有普遍法律約束力的文件。
　　東盟首腦會議結束后，還相繼舉行了東盟與中日韓(10＋3)以及東盟與中國(10＋1)領導人會議。正在新加坡進行首次訪問(11月18日至22日)的溫家寶總理出席了東亞領導人系列會議。在第八次中日韓領導人峰會上，三國領導人達成以下共識：(一)保持高層交往。加強政治對話與磋商，適時舉行三國領導人不定期會議，于2008年在日本舉行三國外長會和外交高官磋商；(二)加強在地區和國際事務中的協調，開展非洲政策對話；(三)制訂三國合作行動計劃，建立網絡秘書處，具體規劃和指導合作；(四)本著平衡、務實、共贏的原則，促進三方投資協議談判，繼續開展三國自貿區聯合民間研究，加強物流合作；(五)推進氣候變化、節能、環保合作，于2008年在中國舉辦“中日韓可再生能源和新能源科技合作論壇”；(六)推進金融合作，提高危機預警和防范能力，維護地區貨幣穩定；(七)增進非傳統安全領域合作，推動海上搜救交流與合作，開展奧運網絡反恐合作。共同防控禽流感等疫病傳播；(八)支持議會和青少年交往，于2008年在日本舉行三國青少年友好會見活動。會后，溫總理會見了日本首相福田康夫，這是福田康夫今年9月當選日本首相以來，兩國領導人的首次會晤。訪新期間，溫總理還在新加坡國立大學發表了題為《只有開放兼容，國家才能富強》的演講。
　　
　　加拉國遭強熱帶風暴襲擊，中國援助100萬美元
　　
　　11月15日晚，代號為“錫德”的強熱帶風暴在孟加拉國南部和西南部地區登陸，最高時速達240公里。這是該國130多年來遭受的最嚴重的風暴襲擊之一。據孟加拉國軍方20日提供的最新統計數字，強熱帶風暴導致的死亡人數已達3153人。此次風暴的強度與1991年的另一場造成14，3萬人死亡的強熱帶風暴相當，但由于孟政府提前作出預警并及時疏散人員，此次人員傷亡大幅減少。
　　胡錦濤主席18日致電孟加拉國總統亞杰丁，代表中國政府和人民，并以個人名義向亞杰丁總統、孟加拉國政府和災區人民表示深切同情和誠摯慰問。同日，溫家寶總理也向孟加拉國看守政府總理法赫爾丁發了慰問電。次日，中國駐孟加拉國大使鄭清典約見孟加拉國看守政府外交顧問伊夫特哈爾時表示，中國政府決定向孟加拉國提供100萬美元的緊急援助。當天，鄭清典還向孟加拉國紅新月會轉交了中國紅十字會捐贈的五萬美元救災款。
　　
　　福田首相首次訪美
　　
　　美國總統布什11月16日在白宮與到訪的日本首相福田康夫舉行會談。這是福田自9月就任首相之后首次出訪。過去，絕大多數日本首相首次出訪也都選擇美國，以示重視日美同盟。而此次福田訪美絕非輕松的禮節性拜會，因為日美關系正面臨眾多亟待解決的難題。首先是供油問題，即恢復日本海上自衛隊在印度洋上為美英等國軍艦提供燃料補給的問題。由于《反恐特別措施法》到期，日本補給艦船11月2日已從印度洋撤回。日本眾院13日通過了旨在恢復供油的新的相關法律。有媒體認為，這是福田此次與美國總統布什會談時惟一能拿出手的“見面禮”。但這個“禮物”還要送交在野黨占多數的參議院審議。其次是“摘帽”問題，即布什政府打算在年底朝鮮核設施去功能化之后，將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中刪除。日方強調，在朝鮮“綁架日本人事件”無進展的情況下為朝鮮“摘帽”，將刺激日本國民感情。
　　
　　中國軍艦首次訪日
　　
　　11月16日，日本防衛相石破茂宣布，根據中日兩國防長于今年8月達成的協議，中國海軍“深圳號”導彈驅逐艦將于11月28日至12月1日期間訪問日本并停靠東京晴海碼頭。這也是中國軍艦首次訪問日本，為中日軍艦的互訪拉開序幕。日本防衛省還透露，日本海上自衛隊艦艇的訪華計劃也將進入具體協調階段。據悉，“深圳號”在停靠東京期間，除與日本海上自衛隊進行交流外，還有望向日本媒體和普通民眾開放。中國駐日使館稱，中國海軍軍艦及官兵不會和日本海上自衛隊進行任何形式的聯合演習。
　　
　　美國：準備“放棄”穆沙拉夫?
　　
　　11月18日，巴基斯坦總統穆沙拉夫表示，他將向選舉委員會建議明年1月8日舉行全國議會選舉。這是穆沙拉夫在美國常務副國務卿內格羅蓬特對巴訪問之后作出的表態。作為布什總統特使的內格羅蓬特16日～17日對巴進行了訪問。內格羅蓬特抵達伊斯蘭堡后，立即會見反對派領導人貝·布托。這是自11月3日巴實施緊急狀態以來，美國與巴反對派最高層次的接觸。巴《每日時報》報道稱，內格羅蓬特此行主要是敦促穆沙拉夫結束緊急狀態，并力促其與貝·布托恢復和平談判。報道說，穆沙拉夫當時態度強硬：“除非巴基斯坦的社會治安得到明顯改善，否則不會取消緊急狀態。”此前，穆沙拉夫拒絕接聽美國國務卿賴斯的電話。
　　另據《聯合早報》報道，內格羅蓬特訪巴結束時，在重兵把守的美國大使館記者會上說，他已正告穆沙拉夫，在大選前，必須解除緊急狀態和釋放政敵，否則美國將檢討對巴基斯坦的軍事援助。自2001年以來，美國向巴提供了100億美元的援助，其中大部分是軍事援助，目的是打擊“基地”分子和塔利班武裝。有分析家認為。美國此次對反恐盟友穆沙拉夫放出“如此重話”表明，美國正在傾向于拉攏巴軍方精英和溫和派勢力，準備不惜犧牲總統穆沙拉夫。
　　19日，巴最高法院駁回反對派指控穆沙拉夫總統選舉無效的主要訴狀。20日，巴政府宣布釋放3416名反對派支持者。據接近穆沙拉夫總統的消息人士透露，穆沙拉夫已經決定于近期辭去軍