人大行使監督權公開制度值得推廣

　　近日，廣東省人大常委會辦公廳出臺了《關于廣東省人大常委會行使監督職權情況向社會公開的若干規定(試行)》，其中明確了廣東省人大常委會行使監督職權的五項內容向社會公開的時間以及方式（2007年7月23日《南方日報》）。
　　 從理論上講，人大常委會行使監督職權向社會公開是民主政治的基本體現，因為人大代表是由選民選舉產生，因此，人大代表及人大常委會理應向選民報告其進行的監督工作。然而，在實踐中，囿于種種原因，人大常委會的監督工作內容有的是秘密進行或者小范圍公開，或者是部分內容公開，像此次廣東省人大常委會規定的：省人大聽取和審議專項工作報告的年度計劃和年度執法檢查計劃；聽取的專項工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告、審計工作報告；對以上各項報告的審議意見；執法檢查報告及經6b509a1f22d127171a45f9231c750f3a主任會議通過的審議意見以及省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告等五項內容。這樣大幅度將監督內容及時向社會公開卻是比較罕見，值得向各地人大推廣。
　　這種公開，首先體現了人大的權力淵源于人民，向人民負責的民主政治理念。我國的根本政治制度是人民代表大會制度，人民選舉代表，由代表具體行使權力，選舉國家機關領導人和監督國家機關工作。因此，人大代表和人大常委會的權力就是淵源于人民，必須對人民負責，行使權力也要為人民謀福祉，做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。而廣東省人大常委會規定行使監督職權向社會公開，正是這一理念的體現。
　　其次，這種公開體現了監督者也要受到監督的理念，有助于推動人大的監督向更深更廣的范圍推進。為防止政府官員、司法官員的腐敗，政府官員和司法官員要受到監督，因此，政務要進行公開，司法審判要進行公開。但是，與此同時，作為監督者的人大代表和人大常委會同樣也要受到選民的監督，因為如果一種權力沒有外在的監督，必然要趨向腐敗，“權力導