民族旅游的發(fā)展值得認(rèn)真研究

牛志男　林　蓓

從20世紀(jì)70年代初開始涉足旅游研究開始，張廣瑞教授一直活躍在國內(nèi)的旅游學(xué)術(shù)界，致力于旅游經(jīng)濟(jì)、政策、規(guī)劃與開發(fā)和國際旅游發(fā)展政策比較研究。從2001年開始，組織編撰年度《中國旅游：發(fā)展與預(yù)測》（即《中國旅游綠皮書》），為國內(nèi)外旅游管理部門和學(xué)術(shù)界所關(guān)注。最近，他正籌備由中國社會科學(xué)院旅游研究中心主辦的“首屆中國民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇”。該論壇將于11月28日在張家界舉辦，這也標(biāo)示著“民族旅游”作為一個特別的論題，正式進(jìn)入我國旅游研究權(quán)威機(jī)構(gòu)的視野與語境之中。

“在中國旅游業(yè)發(fā)展過程中，民族地區(qū)正以其豐富的旅游資源，凸現(xiàn)出越來越大的優(yōu)勢。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞對記者說，“一方面，民族地區(qū)大部分處在自然景觀優(yōu)美的地方，特別是云南、四川、貴州、廣西等；另一方面，那里的文化資源特別豐厚，一大批的民族文化對于旅游者富有極大的吸引力。”

張廣瑞認(rèn)為，由于歷史原因，少數(shù)民族聚居的地區(qū)大多位置比較偏遠(yuǎn)，交通很不方便，從而工業(yè)化發(fā)展的水平普遍偏低，傳統(tǒng)工業(yè)體系不是很健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。然而也正是這個緣故，當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)的自然與人文環(huán)境得以保存下來，成為這些地區(qū)在現(xiàn)代或后現(xiàn)代社會的一個獨有資源。

旅游業(yè)的發(fā)展實踐讓少數(shù)民族認(rèn)識到旅游資源的價值

記者：請您介紹一下民族地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的現(xiàn)狀？

張廣瑞：從全國旅游業(yè)發(fā)展的情況來說，民族地區(qū)的積極性最高，取得的效果也最明顯。尤其是云南，第一個提出了建立旅游大省的口號，旅游發(fā)展在全省鋪開。云南在旅游開發(fā)方面有自己的優(yōu)勢，少數(shù)民族比較多，民族文化氛圍濃郁。通過幾年的發(fā)展，很好地把民族文化和自然景觀結(jié)合了起來，由過去一個邊境經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，成長為一片人人向往的熱土。

云南作為發(fā)展民族旅游的一個榜樣，給其他民族省區(qū)很多啟迪。新疆、西藏、貴州、四川等紛紛跟進(jìn)。現(xiàn)在，寧夏也成為民族旅游明星省份了。在這一過程中，一些民族省區(qū)的民族自治州（縣）迅速走紅，比如貴州的黔東南、黔南自治州，完全是靠民族旅游發(fā)展起來的。

記者：說“民族地區(qū)發(fā)展旅游的積極性最高”，這是怎樣評估出來的？

張廣瑞：民族地區(qū)發(fā)展旅游的積極性，主要來自于他們對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特殊性的認(rèn)識。過去，人們經(jīng)常把經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，歸結(jié)于當(dāng)?shù)貨]有發(fā)展工業(yè)的資源，對生態(tài)環(huán)境、民族文化這種特殊的資源沒有很好的認(rèn)識。發(fā)展旅游以后，人們發(fā)現(xiàn)，這些都是特殊資源，雖然它們不能用于發(fā)展工業(yè)，但是經(jīng)過開發(fā)，產(chǎn)生吸引力，而旅游的發(fā)展對改變經(jīng)濟(jì)狀況的效果非常大，不僅促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，而且還能促進(jìn)少數(shù)民族群眾的觀念轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到祖祖輩輩保護(hù)完好的自然風(fēng)光的重要性，認(rèn)識到自己的民族文化的重要性。

除了資源條件外，交通的改善也是一方面。過去交通閉塞，在某種程度上保護(hù)了資源，但同時也限制了資源的開發(fā)。現(xiàn)在，民族地區(qū)的交通狀況有了很大改善，使發(fā)展旅游業(yè)成為可能。中央和地方政府也非常愿意通過這樣一種新的資源開發(fā)來促進(jìn)民族地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。云南省在交通網(wǎng)建成后，所有的旅游景點都聯(lián)系在一起，整個經(jīng)濟(jì)也就帶動起來了。

記者：您剛才提到人們價值觀念的改變，這對民族地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)來說是至關(guān)重要的一點嗎？

張廣瑞：旅游對民族地區(qū)的一個重要貢獻(xiàn)，就是使當(dāng)?shù)厝梭w會到開放的好處，認(rèn)識到旅游資源的意義，樹立了市場意識。實踐使他們認(rèn)識到，自然景觀和民族文化是一種資源，是一種特殊的發(fā)展資源。旅游者外出旅游的重要動機(jī)之一就是求異，尋求差別，不同的東西對他們吸引力最大。外國人如此，中國人也一樣。民族旅游面對的市場是非常廣闊的。

民族地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，在觀念上發(fā)生的另一個重要變化，就是增加了宣傳意識。現(xiàn)在，中央電視臺經(jīng)常能看到介紹民族旅游的節(jié)目，有的節(jié)目播出時間長達(dá)一年。宣傳意識增強(qiáng)了，宣傳的投入也越來越多。一些民族地區(qū)主動請專家做規(guī)劃和策劃，過去他們想得最多的是當(dāng)?shù)赜惺裁淳坝^，現(xiàn)在則考慮如何把自己的旅游產(chǎn)品的開發(fā)和市場促銷結(jié)合起來，因為他們開始明白，只有從市場需求的角度開發(fā)出來的產(chǎn)品才是有效的，才能夠把人吸引過來。

旅游帶動了民族地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性發(fā)展

記者：旅游對經(jīng)濟(jì)的帶動是最廣的，為什么？

張廣瑞：比起其他行業(yè)來，旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動性要寬得多，強(qiáng)得多。因為旅游需求不僅刺激了直接為之提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，如交通、住宿、餐飲、娛樂等行業(yè)，還會進(jìn)一步刺激與這些服務(wù)相關(guān)的行業(yè)，例如，飯店業(yè)會帶動建筑、建材、家具等相關(guān)的服務(wù)業(yè)；餐飲業(yè)要求農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等增加供應(yīng)，旅游者的出游和消費會要求銀行業(yè)提供更加便捷的支付工具和保險服務(wù)等，從而延長了產(chǎn)業(yè)鏈。實踐證明，旅游供給也能夠引導(dǎo)需求，刺激消費，旅游消費的多元化，對各行各業(yè)的促進(jìn)都很大。

云南麗江是旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個很好例子。麗江過去是一小城鎮(zhèn)，當(dāng)時去的人很少。后來發(fā)展了旅游，帶動了餐飲業(yè)的發(fā)展，一大批的小餐館、咖啡店、酒吧間和各種度假、娛樂設(shè)施涌現(xiàn)出來，老百姓的房子也派上了用場。麗江由一個過去無名的窮縣城，一下子變成了世界著名的旅游目的地，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。

記者：能否做一個數(shù)字上的統(tǒng)計：國家或游客每投入或消費1元錢，民族地區(qū)會有多大的收益？

張廣瑞：在旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有一個增值論的說法，也稱作乘數(shù)效應(yīng)。但是不同地區(qū)在旅游發(fā)展的不同階段中，其旅游收入乘數(shù)不是固定不變的，這需要詳細(xì)地計算。一般地說，經(jīng)濟(jì)體系完整的區(qū)域，由于自身供給能力強(qiáng)，漏出量小，乘數(shù)就會大一些，反之則會小。但是，由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點比較低，所以即使不多的收入帶給當(dāng)?shù)乩习傩蘸锰幘头浅Ｃ黠@。比如，在沒有其他資源的情況下，當(dāng)?shù)乩习傩召u幾個雞蛋，賣幾個烤玉米，對其家庭就是重要的補(bǔ)貼。原本自己看來是普普通通的家常用品或手工藝品，在旅游者眼里變成了珍貴的紀(jì)念品、工藝品，可以買個很好的價錢。當(dāng)然，這是最簡單的例子。

就目前階段，旅游不僅能夠改善人們的收入狀況，而且更為重要的是提高了市場意識。過去因為閉塞，自然經(jīng)濟(jì)一直主導(dǎo)著民族地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；現(xiàn)在他們看到了旅游帶來的收益，這種直接感受得到的體會要比聽專家們?nèi)ツ抢锷险n有用得多，老百姓對市場的反應(yīng)越來越敏感。比如說一些民族工藝品，由于過去沒人買、用的人越來越少，有不少技藝都快失傳了。現(xiàn)在看到有人喜歡，看到了這些東西的價值，做的人多了，是這些工藝又興旺起來了，并有了新的發(fā)展和創(chuàng)新。

把本真的民族文化變成一種表演式的假文化這不值得提倡

記者：當(dāng)前民族旅游存在一些問題，您認(rèn)為主要體現(xiàn)在哪些方面？

張廣瑞：前面說到，民族地區(qū)發(fā)展旅游比較大的優(yōu)勢是自然景觀和人文資源，而這兩個方面都是比較脆弱的。首先是生態(tài)保護(hù)問題。旅游要發(fā)展，需要配套接待設(shè)施；過去的旅游部門，特別愿意把城市的一些接待設(shè)施都放到景區(qū)里邊去，按照城市建設(shè)的理念去建設(shè)景區(qū)，建設(shè)性的破壞對環(huán)境影響非常大，對生態(tài)造成沉重的壓力。致使一些地方，為了申請世界自然或文化遺產(chǎn)時，不得不花巨資清理開發(fā)初期的不適當(dāng)?shù)慕ㄖ麓罅庑迯?fù)生態(tài)環(huán)境，有的時候，這類的建設(shè)性破壞是根本不能修復(fù)的，留下了永遠(yuǎn)的遺憾。

第二個就是文化。文化方面出現(xiàn)的問題在于過分地將文化商業(yè)化了，使原來濃郁的、本真的民族文化變成一種表演式的假文化。在這里，我們要提醒的是：由于旅游者越來越成熟，假的東西變得越來越不受歡迎，表演式的假文化也會越來越失去市場。所以，民族地區(qū)要吸取教訓(xùn)，在旅游開發(fā)時要更加理性，講求科學(xué)。

第三個問題是如何使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、當(dāng)?shù)乩习傩帐芤嬗诼糜伍_發(fā)。現(xiàn)在的問題：當(dāng)外部資金，包括外國和區(qū)外的資金，進(jìn)入民族地區(qū)的旅游業(yè)時，投資者往往關(guān)注投資項目的效益，不大考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏氖芤鎲栴}，有的時候，還可能還會排斥當(dāng)?shù)厝耍谶@個過程中使當(dāng)?shù)乩习傩者吘壔恕＿@是一個非常值得注意的問題。

對于長期處于貧困又對外部缺乏了解的民族地區(qū)來說，他們需要外部資金的注入，但關(guān)鍵是如何做到既能發(fā)揮外部投資者的積極性，又能使當(dāng)?shù)厝舜_實受益。也就是現(xiàn)在提倡的處理好所有利益相關(guān)者的利益訴求。如果通過發(fā)展旅游，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展了，但環(huán)境卻被破壞了，這最終會遭到本地人的反對；相反，在開發(fā)過程妥善處理利益相關(guān)者的利益，妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系，處理好短期和長期的利益，在旅游規(guī)劃和開發(fā)中，讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，并且給予他們話語權(quán)，大家都把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作最終的發(fā)展目標(biāo)，那么，情況就會完全不同。這樣的例子在世界上很多，需要引起我國各級政府的極大重視。

記者：現(xiàn)在，一些城市或旅游點紛紛建立民俗村吸引游客，你對此如何看？

張廣瑞：改革開放后，東部一些城市建立了民俗村或民俗園。其中，比較成功的是深圳的民俗村。北京有個民族博物院，昆明有個民族園。應(yīng)當(dāng)說，在一些大的城市建一些介紹性、引導(dǎo)性的民族村或民族風(fēng)情園是有意義的，因為它不僅會起到一個良好的宣傳作用，而且有可能引起旅游者到少數(shù)民族地區(qū)訪問的興趣與欲望。但在少數(shù)民族地區(qū)，如果已經(jīng)有了很好的自然民族村，還要效法一些大城市的做法，在真正的民族村旁邊再建另外一個假的“民族村”，那就沒有意義了。用這種方法來發(fā)展旅游，是不值得提倡的。

現(xiàn)在，國家也開始注意旅游對社區(qū)文化的影響。在國外，發(fā)展旅游對社區(qū)文化破壞比較嚴(yán)重的是泰國，那里的情況一直非常受國際社會的關(guān)注。泰國很有意思，它在發(fā)展旅游中有許多成功的經(jīng)驗，也有非常嚴(yán)重的教訓(xùn)。據(jù)報道，在泰國，有個旅行社為了取悅于外來旅游者，甚至把當(dāng)?shù)厝说脑岫Y也開發(fā)成旅游產(chǎn)品，有時甚至?xí)岢觯鶕?jù)旅游者的要求，讓當(dāng)?shù)厝硕啻巫霰硌菔降奶淇抟淮尾恍校賮硪淮巍０褔?yán)肅的儀式，把人的感情也變成了表演文化，這是肯定不對的。我們現(xiàn)在這個階段，不管是國家政府還是老百姓關(guān)注比較多的是經(jīng)濟(jì)問題，但一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，社會問題、文化問題就會浮現(xiàn)出來。所以，國際上有一些經(jīng)驗和教訓(xùn)是值得我們認(rèn)真研究和借鑒的。麗江在保護(hù)納西文化方面比較成功，因為那里有個叫宣科的人，他的熱情、他的能力、他的責(zé)任感和號召力，保護(hù)和發(fā)展了納西古樂，納西文化。盡管他的一些做法也是商業(yè)化的，但他確實在收集、整理、傳播納西文化作出了重要的貢獻(xiàn)。但是，的確令人擔(dān)心的是，如果有一天沒有了宣科，這樣的工作有誰來領(lǐng)軍。從某種意義上說，在發(fā)展民族旅游的過程中保護(hù)與發(fā)展民族文化的確任重道遠(yuǎn)，保護(hù)和開發(fā)總是一對難以解決的矛盾。