吳元三 朱曉雨 常德娟
南召縣是河南省的民族工作大縣,有回、滿、蒙古等22個民族成分,輻射全縣287個行政村,少數民族人口近3萬人。其中,少數民族千人以上鄉鎮10個,民族聚居村24個。目前,該縣民族工作成為全省“雙創一建”的典型。
遠程教育助推民族新村建設
根據南召民族工作面廣、點多、戰線長的特點,縣委成立了遠程教育領導協調小組,結合縣情,周密部署。縣財政在資金比較緊張的情況下,撥付46800元專款用于民族村遠程教育;遠教辦、網通公司對設備安裝的場所、時間、業務流程等關鍵環節進行明確要求;各鄉鎮黨委、黨支部簽訂了責任書、協議書;施工人員嚴格按照要求操作,主管人員經常深入基層檢查驗收。由于措施得力,配合默契,站點建設速度相當快,去年以來全縣24個聚居村已建成17個,占70%以上,今年年底能夠全部建成。
為了提高遠程教育的實效,縣遠教辦把操作管理員、教學輔導員、實用技術員、設備維修員統一組織到縣培訓基地培訓;從縣委黨校、縣科技局、縣農業局等單位選拔一批高學歷、高職稱,具有實踐經驗的同志組成專家服務團,把農民迫切需要的實用技術送到田間地頭。同時,把少數民族聚居村兩委班子成員、科技致富能手、鄉村農業技術人員充實到教學輔導隊伍。
據統計,一年多來,全縣民族村接受培訓的農民達56000人(次)。全縣涌現出四棵樹鄉張才溝香菇專業村、板山坪鎮小余坪養蠶專業村、城郊鄉史莊蔬菜專業村、皇后鄉辛莊花卉苗木專業村等11個少數民族特色專業村,成為全縣新農村建設的學習典范。
重視培養使用少數民族干部
縣委、縣政府重視民族干部的培養,注意發揮少數民族干部在發展縣域經濟、構建和諧社會中的作用。1999年,該縣被國家民委和省政府命名為“民族團結進步模范集體”,2006年9月被省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。
培養教育,提高素質。一是編發專題資料。向基層少數民族干部、群眾發放民族政策法規匯編本,普及黨的少數民族政策。二是分批培訓。縣委黨校、縣委組織部培訓基地對副科級以上領導干部和村支書、主任分別輪訓。市委統戰部專門組織縣民宗局、縣衛生局等單位少數民族領導干部,參加在市委黨校舉辦的少數民族干部培訓班。三是外出學習。近年來,全縣先后有17名少數民族干部到中央民族大學等高等院校深造。同時,組織正科級干部和村支書、村主任到江蘇浙江和四川巴中考察學習等。經過多種學習形式,一批優秀的少數民族干部迅速成長。
支持少數民族干部實踐中經受鍛煉。縣委將少數民族拔尖人才安排到縣鄉村重要位置,使其在實踐中增長知識,經受鍛煉。在支持少數民族干部放手工作的同時,縣委、縣政府領導經常深入少數民族聚居村與基層少數民族干部一起宣傳黨的民族政策,幫助他們解決比較棘手的矛盾。
重視少數民族干部的使用。采取民主推薦、公開選拔、組織考核等措施,大膽選拔262名優秀的少數民族領導干部任縣直部辦委局、企事業單位、鄉鎮的行政主要職務,對少數民族人口千人以上的10個鄉鎮配備副鄉級干部12名,對少數民族聚居村的兩委班子成員配備60%以上的少數民族干部。