發展著的中國前景更加美好

溫家寶

2007年9月6日

尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位

來賓，女士們，先生們：

2007年夏季達沃斯論壇在大連召開。我謹代表中國政府，并以我個人的名義，對這次會議表示熱烈祝賀！向各位來賓表示誠摯歡迎！

達沃斯論壇從1971年創辦以來，已經有36年的歷史了。從今年開始，達沃斯論壇在中國舉辦夏季年會，這說明中國經濟發展越來越吸引世界的目光，也表明世界經濟論壇與中國的合作進一步加強。達沃斯論壇的成功，在于出席論壇的各國政要、企業領導人和專家學者都懷著平等和尊重的真誠愿望，以強烈的責任感和使命感，探討和交流世界經濟的重大和前瞻性問題，更多地關注成長型企業和新興經濟體，更多地關注不發達地區和貧困人口，更多地關注發展的平衡、協調和可持續性，為世界的發展、進步與和諧發揮積極作用，這應該是達沃斯論壇的精神。

這次會議定名為“從達沃斯到大連——新領軍者年會”，并繼續把“變化中的力量平衡”作為主題，既反映了世界對快速成長的企業和地區的高度關注，也表達了國際社會對建立世界經濟新秩序的迫切要求，具有很強的針對性和重要的現實意義。

中國經濟發展是本次年會的重要議題。這里，我向大家簡要介紹發展變化著的中國的一些情況。

中國實行改革開放近30年來，經濟社會面貌發生了廣泛而深刻的變化。中國實現了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變，實現了從封閉半封閉經濟到開放型經濟的轉變，人民生活實現了從溫飽不足到總體小康的轉變，政治體制、文化體制和社會體制改革取得重要進展，現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。1978年到2006年，國內生產總值年均增長9.7%，進出口貿易總額從206億美元增長到1.76萬億美元，城鄉居民人均消費水平實際增長都在4倍以上，農村貧困人口從2.5億人減少到2000萬人。這些成就的取得，根本的原因，是我們找到了一條符合中國國情、順應時代潮流的正確發展道路。

我也要坦率地告訴大家，中國仍然是一個發展中國家，人口多、底子薄，生產力不發達的狀況沒有根本改變。中國經濟總體規模雖然比較大，但人均國內生產總值還排在世界100位之后。城鄉發展、地區發展不平衡的問題相當突出，十多億人口大國在社會轉型時期的矛盾和問題非常復雜。中國實現現代化，還有很長的路要走。

中國當前經濟發展的總體形勢是好的，國民經濟持續快速增長，財政金融平穩運行，對外貿易穩步發展，人民生活不斷改善。同時，經濟發展中也存在一些不穩定、不協調、不平衡、不可持續的問題，主要是經濟增長速度偏快，結構性矛盾突出，發展方式粗放，資源和環境代價過大，物價上漲壓力增加，體制機制性障礙還沒有根本消除。為了解決這些問題，我們將深入貫徹落實科學發展觀，創新發展模式，堅持走以人為本、全面協調可持續發展的道路。當前，特別要在以下幾個方面作出不懈的努力：

——我們要保持經濟平穩較快增長。當前我國經濟發展中存在固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大的問題。因此，要把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為宏觀調控的首要任務。我們將繼續處理好經濟增長與結構優化的關系、投資與消費的關系、國內需求與國外需求的關系。深化金融體制改革，建立現代的銀行體系、完善的金融監管體系和多層次的資本市場體系。繼續推進匯率形成機制改革，增加人民幣匯率彈性。通過加強和改善宏觀調控，中國經濟這艘巨輪一定能夠繼續平穩快速前進。

——我們要加快轉變經濟發展方式。推進經濟結構調整，提高經濟發展的質量和效益，這是中國面臨的緊迫任務。我們將堅持走新型工業化道路，推進產業結構優化升級，切實把增強自主創新能力作為轉變經濟發展方式的中心環節，加大知識產權的保護力度，全面提高科技水平和產業水平。中國政府高度重視產品質量和食品安全，正在加強法律體系和質量標準體系建設，加大質量監管力度，切實解決存在的問題。提高產品質量和食品安全水平，是國際社會的共同課題。我們愿同各國一道，為此作出不懈努力。

——我們要努力實現協調發展。解決發展不平衡、不協調問題是一項長期而艱巨的戰略任務。我們要按照統籌兼顧、協調發展的要求，采取有力措施重點加大對農村和欠發達地區的支持力度，加快社會事業建設，逐步扭轉工農差別、城鄉差別、地區差別擴大的趨勢，推動經濟與社會協調發展。

——我們要建設資源節約型和環境友好型社會。節約資源和保護環境是中國的基本國策。我們的國民經濟和社會發展規劃確定了節能降耗和污染減排的約束性指標，我們有信心有決心通過堅持不懈地努力，完成這個艱巨的任務。我們高度重視應對氣候變化問題，制定了應對氣候變化的國家方案。我們愿同國際社會一道為減緩氣候變化作出貢獻。

——我們要著力改善民生。維護和發展最廣大群眾的切身利益，是各項工作的出發點和落腳點。我們要以解決民生問題為重點，全面推進和諧社會建設。進一步實施擴大就業的發展戰略，建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快教育、衛生、文化等事業發展，大力改善居住、交通和生活環境，完善社會管理，使全體人民共享改革發展成果。

——我們要堅定不移地推進改革。改革是中國經濟社會發展的動力。我們將深化經濟體制改革，堅持社會主義市場經濟的改革方向，更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用，健全科學有效的宏觀調控體系，構筑有利于科學發展、和諧發展的體制機制保障。繼續推進政治體制改革，擴大人民民主，加強法治建設，促進社會公平正義。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革就不可能成功。

中國經濟實現了長達近30年的快速發展。這樣的發展勢頭還能不能繼續保持下去？回答是肯定的，我們對此充滿信心。這是因為：求和平、促發展、謀合作是當今世界發展的潮流，我們能夠爭取一個較長時間的國際和平環境；中國正處于工業化和城市化快速推進的發展階段，擁有支撐經濟更大發展的物質技術基礎，有日益增長的市場需求，有豐富的和整體素質不斷提高的勞動力資源，有一批通過改革創新成長起來的富有活力的企業，有穩定的社會政治環境。能不能利用好這樣的機遇和條件，關鍵取決于我們的內外政策和應對能力。盡管前進道路上會遇到這樣或那樣的困難、風險和挑戰，但我們有信心、有能力、有辦法戰勝任何艱難險阻，把現代化建設大業不斷推向前進。中國發展的前景一定會更加美好。

女士們，先生們：

中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。多年來，我們積極學習、借鑒其他國家的發展經驗，加強同各國的經濟技術合作與交流，促進了中國經濟社會發展，也為世界經濟發展作出了自己應有的貢獻。中國將堅定不移地走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，通過爭取和平的國際環境發展自己，又通過自身的發展維護世界和平、促進共同發展。中國的發展有利于世界和平發展事業，而絕不會對任何國家構成威脅。事實已經并將繼續證明，一個富強、民主、文明、和諧的現代化的中國，一定會為維護世界和平、促進人類進步作出更大貢獻。

新領軍者是世界經濟格局變化中的新生力量，特別是全球成長型企業，最富活力、競爭力和發展潛力，在全球經濟發展中發揮著重要作用。我在這里重申，中國的對外開放政策絕不會改變，涉外經濟體制和法律法規將更加完善，更加符合國際慣例和世界貿易組織規則，將會為各國企業特別是成長型企業提供更好的環境和條件。中國主張通過磋商協作妥善處理經貿摩擦，在平等互利原則基礎上與世界各國和企業界加強合作，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。

最后，預祝本次論壇圓滿成功！

（新華社大連訊，9月7日《人民日報》）