心系邊疆　情滿天山

趙　承　賀占軍

秋風(fēng)送爽，瓜果飄香，天山南北生機(jī)盎然。16日至19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在新疆考察工作。從南疆到北疆，從農(nóng)村到城市，從學(xué)校到醫(yī)院，他每天忙碌十四五個小時，奔波五六百公里，到基層看望慰問各族干部群眾，就新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)查研究。

要把南疆發(fā)展擺在突出位置

經(jīng)過五個半小時的長途飛行，溫家寶16日下午抵達(dá)喀什后，隨即在中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉，自治區(qū)政府主席司馬義·鐵力瓦爾地陪同下，首先來到鄉(xiāng)村，了解抗震安居房建設(shè)情況。

喀什是少數(shù)民族聚居區(qū)，也是地震高發(fā)區(qū)和新疆最貧困的地區(qū)之一。溫家寶一直牽掛著這里群眾的生活。1996年5月和2003年3月，他曾兩次來到喀什慰問地震受災(zāi)群眾。在中央的大力支持和自治區(qū)的認(rèn)真部署下，從2004年起新疆實施了抗震安居工程。到去年底，已經(jīng)新建改建了100多萬戶居民房。

剛走進(jìn)疏勒縣英爾力克鄉(xiāng)12村，維吾爾族農(nóng)民就親熱地圍了上來，握著總理的手，像見到了久別的親人。70歲的圖尼薩·達(dá)吾提搶先把總理請到自家的新房里。溫家寶特別關(guān)心房屋的質(zhì)量，仔細(xì)察看了墻體和屋頂?shù)臉?gòu)造。當(dāng)看到新房是磚混結(jié)構(gòu)、屋頂是結(jié)實的木梁時，他點頭表示滿意。“蓋房子政府補(bǔ)助多少？”“補(bǔ)助了4000元，還送了一臺電視機(jī)。”“孩子上學(xué)還交錢嗎？”“都免費了。”“參加合作醫(yī)療每年要繳多少費用？”“我是困難戶，不用繳費。”總理問得很細(xì)致，圖尼薩·達(dá)吾提回答得也很實在。臨別時，圖尼薩·達(dá)吾提說：“我見到總理感覺年輕了十歲。”總理幽默地說：“你保重身體，不僅能年輕十歲，還能多活二十年。”滿屋的人都笑了起來。

在阿不都熱依木·阿不都卡德爾家院子里，溫家寶盤腿坐在土炕上，與圍在身邊的十多位村民親熱地聊起了家常。溫家寶問大家，生活中還有什么困難？我們是來辦事的，有困難就說出來。大家爭先恐后地向總理反映了生產(chǎn)生活中的一些問題。溫家寶聽后說，今天大家交辦了三件事，一件是部分群眾修不起抗震安居房，政府要給予幫助；第二件是村子附近的蓋子河要修建防洪工程；第三件是學(xué)校“雙語”教師不夠。這些問題我們一定要解決。

每到一家，總理都要詳細(xì)地詢問村民們看病就醫(yī)問題。他還特地趕往塔孜洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院，調(diào)查農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況。目前，這個鄉(xiāng)95％的村民已經(jīng)參加了合作醫(yī)療，在鄉(xiāng)里看病住院可以報銷75％的費用。在藥房里，吾熱古力·牙生夫婦正拿著合作醫(yī)療證和處方取藥。總理向他們詳細(xì)了解參加合作醫(yī)療后看病政府補(bǔ)助和報銷情況，并問他們合作醫(yī)療好不好，夫婦倆異口同聲地回答：“亞克西（好）！”

溫家寶十分關(guān)心少數(shù)民族孩子們的教育問題。他來到塔孜洪鄉(xiāng)12村“雙語”幼兒園，這是南疆第一所村辦“雙語”幼兒園。聽到維吾爾族孩子用流利的漢語回答問題、朗誦“我們新疆好地方”、“了不起的中國人”等詩文，溫家寶高興地說，既會維吾爾語又會漢語，多掌握一門語言技能，有利于與漢族小朋友交流，還有利于學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。“雙語”教學(xué)很有必要，一定要從娃娃抓起，關(guān)鍵是多培養(yǎng)“雙語”教師。臨走時，總理彎下腰親切地對努爾比亞小朋友說，你比我強(qiáng)，你會說漢語，我不會說維吾爾語。你們要有信心，一定能學(xué)好。

晚上，溫家寶與喀什地區(qū)的基層黨員、勞模和少數(shù)民族代表進(jìn)行了座談。溫家寶說，新疆的發(fā)展要把各族群眾致富擺在首位。群眾富裕了，社會才能和諧，邊疆才能安定。中央高度重視包括喀什在內(nèi)的南疆地區(qū)發(fā)展，把它放在整個新疆發(fā)展的突出位置。

水利建設(shè)對新疆具有特殊的重要性

水，是生命之源。這對于沙漠、戈壁、荒灘占60％以上的新疆而言意義更為深刻。北多南少、西多東少，一年內(nèi)“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”。水，也成為制約新疆發(fā)展的“瓶頸”。

100多年前，民族英雄林則徐在新疆流放期間修“湟渠”、打“坎兒井”，在全疆為世人傳誦，成為新疆人民建設(shè)水利的歷史見證。今天，新疆的加快發(fā)展再一次把水利建設(shè)作為突破口。

一路上，溫家寶察水情、問水況，研究新疆水資源利用的方略。

17日至18日，溫家寶在伊犁和克拉瑪依考察了水利樞紐和引水工程。在克拉瑪依，看到通過引水造林綠化改變了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，他感慨地說，過去有首歌“這里沒有水，沒有草，鳥兒也不飛”，形容克拉瑪依石油勘探工作的艱苦，也真實地刻畫了這個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡劣。現(xiàn)在情況變了，最大的變化是有水了。我們引來了水，樹長了，草長了，鳥飛了，人也笑了。

17日晚，溫家寶主持召開座談會，聽取水利專家關(guān)于新疆水利建設(shè)工作的意見。他指出，水利建設(shè)對新疆具有特殊的重要性。要實行開源與節(jié)流并重、以節(jié)水為主的方針。水資源利用要兼顧生產(chǎn)、生活和生態(tài)，做到水資源開發(fā)利用同水資源保護(hù)特別是水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合。

把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

新疆地大物博，石油、天然氣、煤炭等資源儲量豐富，是一塊寶地。如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快新疆的發(fā)展，是總理長期以來思考的一個問題。

18日上午，溫家寶來到克拉瑪依油田。當(dāng)?shù)弥蜌馓矫魇Ｓ鄡α窟€有3億噸，沒有探明的儲量潛力還很大時，他欣慰地說，克拉瑪依的發(fā)展是和石油開發(fā)聯(lián)系在一起的，有資源說明發(fā)展還有堅實的基礎(chǔ)。

隨后，溫家寶又來到獨山子千萬噸煉油和百萬噸乙烯工程項目建設(shè)工地。看到總理到來，工地上頓時一片歡騰。溫家寶對工人們說，我來看望大家，你們正在興建對新疆發(fā)展具有重大意義的工程。新疆發(fā)展能源項目有兩個優(yōu)勢：第一，新疆自己有石油資源，又可以利用國外的油氣；第二，新疆既可以搞上游勘探和開采，又可以發(fā)展下游煉油和化工。這是新疆的優(yōu)勢，又是新疆今后發(fā)展的基礎(chǔ)。在工地上會見新疆石油戰(zhàn)線上的勞模時，溫家寶動情地說，你們?yōu)閲业氖褪聵I(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。人的一生是有限的，能把它獻(xiàn)給祖國的石油事業(yè)，是值得的，也是光榮的。今天我們建設(shè)現(xiàn)代化的石油基地，仍然需要發(fā)揚(yáng)你們無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的精神。

考察期間，溫家寶還參觀了新疆金風(fēng)科技股份有限公司和新疆新能源股份有限公司，了解了風(fēng)能和太陽能發(fā)電設(shè)備制造等能源技術(shù)開發(fā)情況。他強(qiáng)調(diào)，新疆具有豐富的風(fēng)能和太陽能資源。要加大技術(shù)開發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，加快建設(shè)我國可再生能源規(guī)模化利用示范基地。

解決困難群眾的看病就醫(yī)問題

19日上午，溫家寶特地來到新疆第二濟(jì)困醫(yī)院，就解決城鎮(zhèn)困難群眾看病難問題進(jìn)行調(diào)研。他先后到醫(yī)院醫(yī)保辦、藥房和維吾爾醫(yī)科，和醫(yī)護(hù)人員、患者交談。什么人可以到濟(jì)困醫(yī)院看病？在這里看病和別的醫(yī)院有什么不同？疑難大病怎么辦？總理問得非常仔細(xì)。

2003年，新疆將當(dāng)時瀕臨破產(chǎn)的機(jī)電職工醫(yī)院改制為第二濟(jì)困醫(yī)院，面向城鎮(zhèn)困難群眾開展基本醫(yī)療服務(wù)，由新疆財政實行全額預(yù)算管理。在這所醫(yī)院里，藥價和手術(shù)費用都比較低，還為住院病人免費提供三餐。遇到疑難大病，患者轉(zhuǎn)到大醫(yī)院治療，增加的費用仍由濟(jì)困醫(yī)院承擔(dān)。目前，全區(qū)已經(jīng)建立27所濟(jì)困醫(yī)院，為解決困難群眾看病難探索出了一條新路子。

藥價是總理十分關(guān)心的問題。“你們是通過什么辦法保證低藥價的？”總理問道。醫(yī)院負(fù)責(zé)人告訴總理，一般醫(yī)院藥品加價率為15％，濟(jì)困醫(yī)院只有3％。他們還采取招投標(biāo)等方式從源頭降低藥價。溫家寶聽后滿意地說，這些辦法很好。我們就是要通過不懈的努力，讓困難群眾看得起病，吃得起藥。

醫(yī)院病房里，維吾爾族醫(yī)生正在為患者哈力旦把脈。總理關(guān)切地問患者，在濟(jì)困醫(yī)院看病有什么好處？哈力旦回答說，價格低，服務(wù)好，大家愿意到這里來看病。

在藥房，溫家寶詢問維吾爾醫(yī)藥和中藥的區(qū)別。醫(yī)院工作人員說，維吾爾醫(yī)藥以外用和口服居多，注射類比較少，但用藥簡單，易于推廣。溫家寶說，新疆是維吾爾族聚居區(qū)，維吾爾醫(yī)藥大有市場。我們既要發(fā)展中醫(yī)藥，也要發(fā)展民族醫(yī)藥。

在醫(yī)保辦，溫家寶詳細(xì)了解了低保群眾的看病就醫(yī)流程。他說，濟(jì)困醫(yī)院是解決城鎮(zhèn)困難群體看病難的一種方式，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療是解決城鎮(zhèn)非職工居民和農(nóng)村農(nóng)牧民就醫(yī)難的一種方式。要把醫(yī)療救助和合作這兩種方式試驗好、運(yùn)用好。

大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的“兵團(tuán)精神”

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自1954年組建以來，經(jīng)歷了53年的風(fēng)風(fēng)雨雨。她因為屯墾戍邊而聞名于世，更因為創(chuàng)造了可歌可泣的“兵團(tuán)精神”而受人敬仰。

18日下午，溫家寶來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石河子總場一分場十一連。一下車，他就在路邊和連隊職工攀談起來。他說，你們艱苦創(chuàng)業(yè)、屯墾戍邊，為新疆建設(shè)和國家發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新形勢下兵團(tuán)要肩負(fù)起參加國家建設(shè)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的新的歷史使命。“墾”字的內(nèi)涵在變，現(xiàn)在不僅指農(nóng)業(yè)，還包括工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；不僅要發(fā)揮規(guī)模化、集約化的優(yōu)勢，還要改革體制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走新型工業(yè)化的道路。但是兵團(tuán)的光榮傳統(tǒng)不能變，屯墾戍邊的宗旨不能變。

走進(jìn)兵團(tuán)老職工韓留春家中，溫家寶和大家圍坐在結(jié)滿葡萄和南瓜的棚架下，就土地承包費、住房、取暖、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等問題進(jìn)行了交談。他關(guān)切地問韓留春：“你退休后，一月能拿多少工資？”韓留春說，退休后我每月拿800元，老伴拿700元，生活很好。家里養(yǎng)40只雞，專門用來改善生活。大家聽后都笑了起來。總理挨個詢問大家承包多少畝地，承包期是多長。當(dāng)聽到一些兵團(tuán)職工對土地承包政策能否長期實行有些疑慮時，溫家寶對大家說，兵團(tuán)土地承包政策和農(nóng)村土地承包政策一樣，必須堅持長期不變，請大家放心。溫家寶還參觀了石河子周恩來總理紀(jì)念館和兵團(tuán)軍墾博物館。

晚上，溫家寶與兵團(tuán)老軍墾、老知青、戍邊英模進(jìn)行了座談。他們中既有年過八旬的第一代老軍墾，也有年僅19歲的第三代軍墾人。溫家寶說，半個多世紀(jì)以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)幾代人艱苦努力，不僅給新疆創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富，更創(chuàng)造了寶貴的精神財富，這就是艱苦奮斗、自力更生、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的精神，我們要大力弘揚(yáng)，代代相傳。

19日下午，溫家寶聽取了新疆自治區(qū)黨委和政府的工作匯報，并就加快新疆發(fā)展問題發(fā)表了講話。溫家寶指出，要堅定不移地貫徹中央關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署，大力實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，逐步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

（新華社烏魯木齊訊，8月21日《人民日報》）