企業創新的政府定位

夏益俊

縱觀國內外科技發展史，政府是否動用各種資源支持企業的自主創新關系到國家自主創新大業的成敗——

角色定位

“支持企業自主創新”不是一句空話，我們不能把自主創新視為完全的企業行為，企業的自主創新還必須要借助于必要的政府行為。縱觀國內外科技發展史，政府是否動用各種資源支持企業的自主創新關系到國家自主創新大業的成敗。因此，我們必須充分發揮政府這只“有形的手”的作用，努力推進企業自主創新，實現企業的跨越式發展。

但在現實中，少數與企業“朝夕相處”的政府，對企業自主創新還存在一定的模糊認識，稍有不慎就容易走進兩個誤區：

誤區一：無為而治。政府在是否支持企業自主創新的理念和定位上存在著偏差。認為，創新只是企業的事，政府沒有必要在企業自主創新過程中加大人力、財力、物力的投資。在企業自主創新活動中，政府應當“無為而治”，放手讓企業“自主”創新，即機械地堅持“小政府大社會”的原則，一味地強調企業是自主創新的主體，放棄政府應盡的責任，結果不積極作為，不因時而動，企業也沒有得到希望獲得的政府支持，導致“政府缺位”。

誤區二：行政主唱。企業自主創新的主體地位被邊緣化，政府“一股獨大”、“行政主唱”。認為，在企業自主創新活動中，政府應當“積極有為”。試圖通過行政推動來推進企業的創新，結果過分地強調政府的主導作用，夸大政府在經濟活動的組織作用和協調作用，忽視企業才是自主創新的主體，過多的行政干預導致了政府職能錯位，導致政企關系扭曲，進而壓制了企業自主創新的主體性、能動性和積極性。……