民企黨代表集體亮相的邏輯

胡家源

出現在十七大新經濟組織名單里的將近20個民營企業(yè)家，由于其來源的多樣性和數量的可觀性，已經給人們呈現出某種可供體察的變化。

10月9日上午，蔣錫培以自己的名義給幾乎所有他接觸過的記者們群發(fā)了一條短信，提醒大家晚上收看中央一套的大型歷史政論片《復興之路》的第五集。

在這部講述“1989年以后的中國”的專題紀錄片里，創(chuàng)作者展現了2002年黨的十六大勝利召開，黨和國家的中央領導集體再次實現平穩(wěn)交替的過程。也正是在那一次大會上，作為首次亮相全國黨代會的7位民營企業(yè)家代表之一，遠東控股集團的董事長蔣錫培成為媒體追逐的符號性人物。

當時的7位黨代表里，4位來自江蘇，1位來自浙江，還有2位來自重慶和廣東，這在某種程度上也顯示出蘇南模式以及后來的新蘇南模式在那個年代超強的生命力和適應性。

5年后，黨的十七大召開，蔣錫培和其他4人已不再連任黨代表，而當初民營企業(yè)家代表中超過一半都來自江蘇的情況也已不復存在，出現在新名單里的將近20個人物，由于其來源的多樣性和數量的可觀性，已經給人們呈現出某種可供體察的變化。

探究這些變化的脈絡，梳理其背后的政經邏輯和社會肌理，應會對理解當下整個中國漸進改革的走向有著借鑒意義。

連任的理由

森達集團的朱相桂是共和國的同齡人，也是唯一一個連續(xù)3次參加全國黨代會的民營企業(yè)家代表。

10年前，他第一次當選黨代表參加黨的十五大時，中國的民營經濟還處于萌芽時期，當時的森達集團還只是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，頂多算是一個企業(yè)明星。

5年前，當朱相桂第二次當選黨代表并參加十六大時，中國的民營經濟已經開始處于初發(fā)時期。在那次會議上，全體黨代表對黨章進行了修改，首次在黨章中允許“其他社會階層的先進分子”申請入黨，黨章還第一次寫入了非公有制企業(yè)黨組織的職責，正是這種身份限制的打破，使得更多的民營企業(yè)家積極參與國家的政治生活。

而當時的森達，在當地已經是一個不可忽視的存在了，其辦公樓的豪華氣派遠超縣政府，每年的納稅額占全縣財政收入1/4以上，以至于“老百姓羨慕當官的，當官的羨慕朱相桂”。森達甚至改變了當地的官場生態(tài)，十多年來，到森達掛職鍛煉的干部，有15人選擇留在企業(yè)，其中三四位已經升任集團副總經理。

現在，作為另一個稱謂——“雙新組織”的代表之一，朱相桂又一次出現在黨代會上——他幾乎完全見證了黨在發(fā)展過程中對民營企業(yè)家態(tài)度變化的這段歷史。

如果說朱相桂是因一個民營經濟萌芽時代所造就的明星效應而盡染光環(huán)的話，沙鋼集團的董事長沈文榮則更多地體現出一種“鋼鐵教父”式的政經智慧和人格魅力，他連續(xù)兩屆擔任了全國黨代會的代表。

38年前，沈文榮還僅僅是沙州縣錦豐軋花廠的一名普通鉗工，1974年，他加入了中國共產黨并成為當時沙鋼公司的黨委副書記。1984年，年僅38歲的沈文榮從老廠長的手里接過了帥旗，他和那個工廠的命運從此開始改變。沙鋼，這個以當初軋花廠的附屬車間為前身、45萬元起家的改制企業(yè)，現在已成為國內鋼鐵企業(yè)中排行老四的集團公司，而在全國民營企業(yè)的排行中，沙鋼僅次于聯想。

在中國民營鋼鐵企業(yè)乃至其他行業(yè)民營企業(yè)家心目中，沈文榮是個傳奇式的英雄。這些企業(yè)家們常常會在做出重大投資決策前，前往張家港向沈文榮請教投資秘笈。據說當年深受宏觀調控困擾的浙江一家民營鋼鐵企業(yè)董事長就曾冒著酷暑，驅車前往沙鋼“參觀學習”，為迎接他們的到來，正在國家發(fā)改委匯報工作的沈文榮特地提前一天回到了張家港。甚至連東方希望集團董事長劉永行這樣的重量級人物，兩年前在決定上馬電解鋁項目前，也曾一度與沈文榮秘商。

這也許就是沈文榮在將近10年時間里，能夠連續(xù)兩屆擔任全國黨代表，背后所蘊藏著的強大影響力。目前，沙鋼共有16個黨總支、50個黨支部(不含浦項的合資公司)，近800名黨員。

“紅色”的創(chuàng)新

陳愛蓮是今年浙江唯一的民營企業(yè)家黨代表，也是全國將近20個民營企業(yè)家代表中5位女性之一。

做過拖拉機手，當過司機，做過外企辦干部，也當過集體企業(yè)的總經理，1994年陳愛蓮毅然辭掉這最后的公家職位，借了50萬元，走上創(chuàng)業(yè)之路。次年，她加入了中國共產黨，成為民營企業(yè)中入黨較早的企業(yè)領導者。

作為萬豐奧特控股集團黨委書記兼董事長，陳愛蓮以紅色作為這個公司的主色調，無論出席何種場合，她的紅色著裝格外顯眼。而人們在了解她的經歷之后，往往會驚嘆于她在企業(yè)組織建設方面超乎尋常的創(chuàng)造力和“紅色”品格。

萬豐奧特集團下轄10個黨支部，2001年是升格為黨委。目前共有黨員360A人，在這家有中國特色的民營企業(yè)背后，有一個組織嚴謹的黨委。

通過“三層四會”的組織結構，黨組織在企業(yè)中占據了“政治核心”的地位。所謂三層，就是“決策監(jiān)控層、服務管理層、經營管理層”，四會就是指“黨委會、股東會、董事會、監(jiān)事會”。黨委會定位于決策監(jiān)控層，并位于四會中的首位。

除了黨委班子成員與董事會、監(jiān)事會成員交叉任職，萬豐奧特還設有專職的黨委副書記，這在民營企業(yè)中并不多見。在日常的企業(yè)管理中，重要崗位往往選拔優(yōu)秀黨員出任，例如把“黨員生產經營技術骨干”推薦為中層管理人員，把“黨員中層管理骨干”推薦到企業(yè)決策層。

為保證黨組織的運轉順利，萬豐奧特每年除了按員工工資總額的2％提取工會經費外，還會提取1％的黨建活動經費，在行政管理費用中列支，僅萬豐奧特黨委負責制訂的培訓計劃，整個集團一年的培訓費用就有600多萬元。

另外兩個值得注目的女性來自湖北和新疆，盡管她們不—定能被稱為企業(yè)家。

王波，武漢百步亭集團總裁兼百步亭社區(qū)黨委副書記，百步亭社區(qū)是全國第一個沒有街道辦事處領導的社區(qū)，也是全國社區(qū)建設的一個老典型，多位國家領導人都曾去社區(qū)考察過。王波1995年放棄大學教師職位，應聘進入百步亭集團工作，從辦公室主任干起，升至總裁，在這樣的地方建立并發(fā)展黨組織，是一件有挑戰(zhàn)性的工作。

而方敏，作為新疆廣匯實業(yè)投資有限公司黨委書記、監(jiān)事局主席，早年更是毅然辭去了大型國企黨委書記的公職，辭職原因是“立志探索民營企業(yè)黨建工作的新路子”。新疆廣匯集團是1989年由轉業(yè)干部孫廣信創(chuàng)辦的。2007胡潤百富榜上，新疆廣匯實業(yè)投資集團董事局主席孫廣信以80億元財富，位列新疆首富。1993年，廣匯成立了全疆第一個非公企業(yè)黨支部，并由應邀擔任集團副總經理的方敏負責黨團工作。1998年10月，廣匯集團黨委宣告成立，她又當選為黨委書記。她在廣匯擔任黨委書記期間，跟隨著公司的發(fā)展壯大，將黨支部由一個變成141個，

由13名黨員發(fā)展為4398名黨員，并建立了支部、黨總支和兩級黨委“四級建制”的組織體系。

這些可以被稱為“創(chuàng)新”的實踐，極大地豐富了執(zhí)政黨在新時期的理論基礎。并為—直以來正在進行的變革，提供了可以成功的注腳。

看得見的雙贏

2002年11月，北京人民大會堂。作為浙江省唯一當選中共十六大代表的私營企業(yè)家——飛躍集團董事長邱繼寶，被十六大新聞中心特地安排單獨與中外媒體見面，這在中共“—大”到“十六大”81年來是史無前例的。

同年，日本NHK電視臺到成都恒力磁性材料有限公司拍攝黨建工作，作為《新世紀的中國共產黨》專題片的一項重要內容。片子播出后，國外十幾家大型企業(yè)紛紛前來考察洽談，不論雙方的意愿是否真誠而單純，但該公司產品從此打開了日韓泰等國市場之門卻是無可辯駁的事實。

今年的十七大，這家公司的黨委書記張佑仁也作為民營企業(yè)家代表，趕到了人民大會堂。在這個1993年以15萬起家的高科技公司里，黨員的數量2001年達到了129人。

據中組部消息，截至2007年6月，全國黨員中，非公有制單位職工黨員有318萬名，占黨員總數比例的4.3％。與2002年相比，非公有制單位職工黨員增加169萬名，增長113.4％，是黨員數量增幅第二大群體。除了明星企業(yè)和企業(yè)家，甘肅、新疆以及西藏這些西部地區(qū)也有民營企業(yè)家代表的入選，很明顯，從地域分布上看，“民營企業(yè)家”的概念已經超出了以往只是針對東部地區(qū)的稱謂。甘肅全圣集團被媒體形容為“循環(huán)經濟的樣板”，在經濟發(fā)展模式上的代表性，是來自中西部民營企業(yè)家黨代表的一個特點。

國內媒體評論稱，中國的民營企業(yè)家們現在越來越多地和政治發(fā)生關系，在很長時間里他們熱衷于參選人大代表和政協委員，隨著執(zhí)政黨大門向他們敞開，又有越來越多的人開始競逐黨代表，“因為他們確信，如果有政治職務，就意味著企業(yè)有更多的發(fā)展空間。他們的熱情和北京高層的政策密不可分”。

而這條定律對于那些處在政治經濟周期的行業(yè)來說，尤為重要。

曾經叫板凱雷、掀起“徐工并購”風波的湖南三一集團，一度為足球癡狂并擁有第一家海外上市房產投資基金的大連萬達集團，以及因身處服裝行業(yè)而曾備受歐盟反傾銷困擾的江蘇紅豆集團，他們的當家人也都一一出現在民營企業(yè)家黨代表的名單里，這些在國際國內經濟環(huán)境中具有典型性遭遇的企業(yè)，幸運地成為他們那個群體的代言人，對于政策的制定能夠享有—定程度的參與權，這未嘗不是一種新的黨內互動。