“氣候變化是國際安全問題”

朱　焱

1994年生效的《聯合國氣候變化框架公約》，確立了發達國家與發展中國家在應對氣候變化方面“共同但有區別的責任”原則，即要求發達國家率先采取減排行動，并向發展中國家提供應對氣候變化的資金與技術，幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力。2005年開始生效的《京都議定書》為38個發達國家規定了2008～2012年間減少排放溫室氣體的量化指標，但沒有為103個發展中國家規定減排義務。

潘基文年初就任聯合國秘書長以來，將氣候變化問題列為工作重點之一。他任命了三位氣候變化問題特使。其中一位，就是他的恩師、曾經擔任韓國外交通商部長官和第56屆聯合國大會主席的韓升洙。

5月21日，韓升洙訪問了北京，就氣候變化問題與中國政府進行商談。在離開北京之前，韓升洙接受了《中國新聞周刊》的專訪。

中國新聞周刊：請你談談此次訪華的目的和成果。

韓升洙：聯合國秘書長潘基文正在考慮在9月份聯合國大會期間舉行氣候變化問題高級別會議，我來的目的是聽取中國政府對秘書長倡議的想法，我不是來談判的。9月份的會議也不談判，而是各國領導人就人類未來面對的共同問題進行討論。

氣候變化涉及的問題很多。溫家寶總理4月27日發表了重要講話，闡述了中國政府節能減排工作的具體措施和目標，其中提高能源使用效率和減少污染物排放特別引人矚目。對這個令人矚目的演講，我們十分欣賞。氣候變化不是一兩年就可以解決的問題，會持續很長時間。……