成品油營銷：“第三者”插足

顏　格

中海油加入戰團，將令中國的油品業務市場從“兩強相爭”過渡到“三國演義”

細心的上海司機會發現，在上海浦東的一些交通主干道上，有幾家帶有獨特海洋氣息標志的加油站。在那里有時可以更快地加到在別處限量供應的90號汽油。在每個這種加油站的周邊還可以輕松找到相關的服務項目，包括一家替換輪胎的專業店“雙錢屋”、一家換潤滑油的石油形象店，一家專業汽車美容店以及一家專業的洗車房。

這幾家加油站的主人是中國第三大石油公司中國海洋石油股份有限公司。現在，中海油正在致力于為更廣泛的人群提供除了中石油和中石化之外的第三種選擇。日前，中海油董事長傅成玉在公開場合表露了中海油對于成品油經營的野心：作為一家大型央企，中海油理應擁有成品油經營資格。

擁有上游資源、與中石油和中石化同為大型央企的中海油，如若想在成品油經營上有所作為，比外資和民營石油公司面臨的阻力要小得多。事實上，幾年耕耘之后，中海油已經具備了申請成品油經營業務所需條件。也許，不久的將來，在上游勘探開采之外，在下游中海油也會成為名副其實的中國第三大石油公司。到那時候，中國的油品

業務市場也將從“兩強相爭”過渡到“三國演義”，而中國成品油零售市場的競爭，可能要比現在精彩得多。

重大利好

2006年之前，中海油在上海擁有5家自營加油站。2006年，中海油控股收購了上海最大的民營石油公司上海星城石油公司，從而獲得了后者20個加油站和容積為1.66萬立方米的油庫。

后來的事實證明了中海油的此次收購是何其明智。3月23日，商務部頒布作為《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》實施細則的《成品油經營企業指引手冊》和《原油經營企業指引手冊》。兩手冊頒布之后，收獲關注的目光最多的，不是吵吵嚷嚷的民營石油企業，也不是懷揣龐大野心暗戰中國的跨國石油巨頭，而是中海油。人們發現，《成品油市場管理辦法》及實施細則仿佛是專為中海油量身訂制。

按照商務部去年12月發布的《成品油市場管理辦法》，企業申請成品油批發經營資格，需要擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫。而《成品油經營企業指引手冊》也規定，企業申請成品油批發經營資格，申請人需要提交全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件。這一條款將把一大批民營企業攔在門檻之外。

至于《成品油市場管理辦法》中對于成品油批發企業資質的成品油供應渠道的另一重要要求，即擁有符合國家產業政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業。中海油在廣東惠州1200萬噸煉油項目可以輕松滿足這一條件，只是它需要等待一段時間，因為在惠州煉油項目2008年正式投產前，中海油還有沒有申請批發權的資格。

這一規定也讓外資石油公司對成品油批發只能望洋興嘆。根據國家發改委去年3月頒布的《煉油工業中長期發展專項規劃》，在新建煉油項目中，外方股東不得控股。迄今事涉成品油批發權的外資企業只有兩家：埃克森美孚和沙特阿美。兩者和中石化合資的福建煉化一體化項目中，包括一家成品油營銷公司，兩家外資各占22.5%的股份。

中海油總公司新聞發言人劉俊山說，作為中國最大的國有石油企業之一，中海油非常高興看到細則的出臺，會努力滿足條件去申請獲得成品油批發經營權。

下游攻勢

作為一家主營海上勘探業務的石油公司，中海油并不為多少人所知，直到2005年競購美國尤尼科石油公司驚艷亮相。2005年，中海油海內外的油氣產量已達到3900萬噸油當量。中海油因為員工人數少，也被許多專家譽為中國最有效率的石油公司。

按照上世紀末中國石油公司重組時的約定，原則上中石油和中石化可以下海找油，中海油也可以上岸發展中下游。中海油現今的戰略則有兩個：往深海走和往陸上走。但是，在海上尋找石油的越發困難，中國擁有世界先進的陸上勘探技術，但是海洋勘探技術卻仍然相對落后。而上岸發展煉油和成品油營銷可以迅速給公司帶來現金流，對于一家上市公司來說，這是一種無法避免的誘惑。

即便到現在，中海油只能把大部分原油交給中石化冶煉。而在石油行業，一個公認的事實是，產業鏈的上下游一體化更能有效抵御原油價格波動帶來的風險，業務的多元化更符合企業的長遠利益。北京石油管理干部學院油品營銷與加油站管理研究所所長王旭東說，中海油已經成立了一套機構，正在試圖改變單一的海上勘探開采業務模式，向下游延伸，增加附加值。

2002年11月1日，投資43億美元、被稱為當時最大的中外合資石化項目的中海殼牌南海石化項目就已經破土動工。該項目中外各占50%的股份，中海油是中方股東之一。目前該項目已經投入運行。

2005年12月15日，中海油惠州煉油項目破土動工。傅成玉稱，該項目基礎建設投資193億元，年加工規模為1200萬噸，預計2008年6月建成投產，屆時將為廣東省提供730萬噸汽柴煤油。中海油煉化分公司總經理鄭長波當時透露，惠州項目煉油廠所產汽煤柴油可望全部在廣東地區銷售，輻射珠三角，其原油則來自中海油從渤海勘探出來的原油。去年，中海油公布了在廣東地區建設300個加油站的計劃。

但是，讓傅成玉頭疼的是，中海油迄今沒有拿到成品油的批發權。國泰君安證券研究所分析師侯繼雄認為，如果中海油開展煉油業務和油品零售業務，在目前情況下，只能將煉出的油賣給兩大巨頭，然后再從兩大巨頭手上買回來零售。這顯然是不經濟的。

岸上的風景也并不是如想象中那般美麗。中國零售市場最發達、也是中海油最有地域優勢的東部沿海地區，已經被中石化、中石油以及跨國石油公司等瓜分殆盡。在全國范圍內，中石化和中石油已經占據了50%多的市場份額。有專家認為，中海油可能會在一些自己的油田輻射的沿海城市占有一定份額的零售市場。但在全國肯定沒有大的影響。而且即使占據局部市場也將是一個很高的門檻。

競爭者

在把關注的目光投向中海油之時，另一個大型央企似乎被忽略了，即被稱為中國第四大石油公司的中化集團。春節過后，中化與道達爾在北京的合資加油站的降價，被解讀為引發了3月初中石油北京降價的因素之一。

事實上，中化集團已經先于中海油之前具備了成品油批發的資質。2006年3月份，中化和中石化各出資50%組建了中石化中化成品油銷售公司，從而獲得了成品油批發的資格。

中化集團原來主要從事石油貿易業務，近年來開始進軍實業，并且出手不凡。目前中化在福建和浙江各有一個規劃建設中的煉油廠，中化集團參與投資的另一個大型煉化項目是擁有每年1000萬噸原油加工能力的大連西太平洋項目，中化是該項目的最大股東。

2005年，中化和法國石油巨頭道達爾合資分別成立了中化道達爾燃油有限公司和中華道達爾油品有限公司，前者試圖在環渤海地區構建一個擁有200個加油站的成品油銷售網絡，后者把目標對準了華東、華北及華中成品油市場。

就目前而言，中化在煉化和銷售業務上的成績單顯然好過中海油。但是中海油最大的優勢在于其上游資源，而中化卻還沒有在中國采油的資格。“一個真正的大石油公司是不應該沒有上游的。”北京石油管理干部學院韓學功說。在目前原油價格高企、煉化環節虧損的情況下，擁有上游資源就意味著擁有了巨大的利潤，這足以支持中海油在下游領域的擴張。

對于中國油品市場另一股力量外資石油公司，他們雖然已經通過與國有石油公司的合資在中國沿海地區構建起了自己的銷售網絡，但是目前他們各自獨資的加油站還屈指可數，受限于中國政府的中國規定，在很長的一段時間內它們都難以形成氣候。

民營石油公司亦如是。作為整體，他們是一股不容忽視的力量，但是作為個體公司，它們很難形成堪與兩巨頭抗衡的實力。在現有的政策框架以及產業鏈延伸的可行性之內，未來中國成品油營銷最可能對中石油和中石化的壟斷地位一決雌雄的，只有中海油。