何忠洲
政府對教育的投入正在逐年增加。但高校的負債問題,卻成為一個擺在我們面前的中國現實。這些債務的最初形成擺脫不了政府的影子,而它的最后償還,還得“子債父還”,落在政府身上?
在西方,大學無論公辦還是私立,社會捐助資金都成為其主要經濟來源。但在中國,如果高校不擺脫目前的高度行政化,這條路可行嗎?
負債30億的吉林大學
吉林大學自曝陷入財務困境,使來自“兩會”上那些并不明確的有關高校負債的說法突然間有了一個最為直接的指向。高校負債的窗戶紙被徹底捅破
欠債30多億,對吉林大學原本不是一件新鮮事。
早在2004年8月25日,在學校黨政干部會議上,吉林大學校黨委書記張文顯就曾預警:“根據財務部門的報告,我們現在銀行貸款22.69億元,內債10.47億元(含待結算基建經費),這意味著我們約有33億元債務,而且從明年起有些貸款項目要開始陸續償還本金。今后,每年要支付1億多利息。”
此一講話公開發在學校的網站上。2005年3月8日,吉大校長周其鳳在一次大會上也明確透露,根據學校財務決算,2004年吉林大學學校收入13.77億元,支出15.43億元,累計銀行貸款23.59億元。這一講話同樣出現在學校的網站上。
這些,都并未引起外界太多人的注意。甚至到2005年,教育部以“財務風險較大”為由,下令從2005年開始,吉林大學“新增銀行貸款必須上報教育部批準,未經批準,不得貸款,否則將追究責任。”人們也沒有把太多的目光投向吉林大學。
直到2007年3月19日學校財務處的一則通知。……