“背景”中的釘子戶與開發商

鄭　褚

人們在對拆遷雙方的評價中，總少不了對其“背景”的猜測

吳蘋不僅健談而且能談，專業的法律名詞不時從她口中說出。同時她對自己的家庭和身份諱莫如深，但因為其對各種明規則和潛規則的熟悉，更讓眾多媒體樂于猜測其出身背景，

雙方的“背景”

據吳蘋說，她的父親是一名檢察官，而一位鶴興路的原住戶則告訴記者，吳蘋的家庭有背景，因為她曾經打贏過一次官司。

但記者在一份上世紀70年代末的材料上看到，吳蘋的父母只是畜牧場和飲食商店的普通職工，寫這份材料的時候她哥哥待業在家，一個妹妹尚在讀書，一家人政治面貌皆為群眾。

1977年底，高中畢業兩年的吳蘋成為了一名售貨員，80年代初，在與另一家國營飲食公司——富林公司的普通職工楊武結婚后，吳蘋申請病休，從此下海經商。

在20多年前的自我鑒定上，吳蘋寫道“缺點：有時性情有點急，工作上有時不夠靈活。”她的前同事也說，吳蘋對人熱情但性格要強，而且很愛面子。

吳蘋一直宣稱開發商“有官方背景”，但正升與南隆當事人均拒絕回應此類問題。

記者在調查中發現，重慶南隆房地產開發有限公司是一家登記成立于1992年12月19日的港資企業，法人代表林明哲是香港人，時任香港福天投資有限公司總經理，他在內地除了擔任南隆公司董事長，還是海南海口裝修工程有限公司的董事長。

但在1992年11月17日，尚未通過重慶市工商局核準登記的南隆公司，就已經重慶市規劃局批準，獲得了九龍坡區楊家坪鶴興路片區的舊城改造工程。1993年以后，南隆公司先后與重慶市地房局簽訂了三份國有土地使用權出讓合同，并交納土地出讓金290.98萬元。

但拿到土地的南隆公司一直沒有足夠資金開發該片區。重慶市地房局曾經計劃收回南隆的土地使用權，2002年，南隆公司與地房局在重慶市高院的官司獲得勝訴，保住了土地使用權。

2004年，由于公司只能提供95萬美金的驗資證明，還曾導致企業年檢延遲。

而負責拆遷和建設工程的重慶正升置業有限公司表示，南隆的聯建合作方智潤公司是自己的股東，正升公司董事長喻楊曾任重慶市委辦公廳正處級秘書，從2001年9月起，擔任重慶出版社副總編輯，后又擔任副社長。

記者發現，智潤只占正升公司49%的股份，另51%屬于重慶盛博實業有限公司，2004年，喻楊又擔任盛博董事長。盛博由重慶出版社控股96.66%，其前任董事長，是重慶出版社社長，同樣由政界轉入出版界的前重慶市南岸區區委副書記羅小衛。

“公共利益”之爭

3月26日下午，重慶市市長王鴻舉就“釘子戶”事件對外表示，這個“釘子戶”在重慶存在長達兩年多，本身就說明我們是一個法治政府。拆不拆，不是涉及到開發商的利益，而是涉及到百姓的公共利益，那里的老百姓都希望改善自己的居住、交通等條件。

在楊武寫在屋頂橫幅上的憲法13條，還有一段他沒有摘抄的條文：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”

九龍坡區房管局拆遷科科長任忠萍提供給記者的資料也指出，拆遷是公共利益的需要，因為“鶴興路片區改造之前，80%的房屋是上世紀四五十年代修建的，年久失修，已成危舊房，火災隱患嚴重，危及數百戶居民的生命財產安全”，九龍坡區人民法院對此事件的對外情況通報，也沿用了此說法。

不過，正升公司在其對“正升.百老匯廣場”項目進行公示的“項目類別”欄中，寫著“商業、住宅開發”。但因其也涉及舊城改造，整個工程是否屬于公共利益，仍然各執一詞。