農村文化也要奔“小康”

在精神生活缺乏的情況下，更談不上對健康文化生活的正確指引。因此，一些內容低俗的娛樂活動便輕而易舉地侵入了農村。很多傳統的文化活動也被歪風邪氣侵染，讓一些農村幾乎成了迷信等不良活動的溫床。是去看色情表演還是去下棋？兩個看似風馬牛不相及的選項在農村卻在實實在在地較量著。可見，文化生活的貧乏已經成為廣大農村精神文明建設遭遇的一大問題，農村文化建設，刻不容緩!

農民需要文化，不管是已經富起來的，還是尚未富起來的：農村需要文化，不管是富裕地區，還是老少邊窮地區。許多農村正在向城鎮化發展，這是逐步消滅城鄉差別的必由之路。城鄉差別，不僅在于有多少新村，有多少別墅，有多少公路，更在于人的思想文化素質的差距。全面建設小康社會要做到“六個更加”，其中就有“文化更加繁榮”這一條，對于文化相時不夠發達的農村來說，這個“更加”尤其重要、

就新農村建設而言，文化具有其他社會要素無法取代的作用——凝聚、整合、同化、規范社會群體行為和心理的功能。因此，建設新農村，重要的是需要農村基層政權組織和廣大農民在加快經濟發展、改善自然和社會環境的同時，建立起一種適合于新農村建設的文化觀念，一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、穩定而持久的影響。

本期村官茶樓關注的話題就是一農村文化也要奔小康。

焦家村是河北省衡水市桃城區有名的小康村，村民生活比較富裕，街巷也整理得像模像樣，但美中不足的是。多年來村里一直沒有一個休閑娛樂的好去處。為滿足群眾的這一需求，村里投資50多萬元，在村西建起了一座高標準的文體活動廣場和一個小公園。村民們每逢早晚，攜妻帶子到廣場公園里休閑娛樂。

“早晨不再睡懶覺。晨練場上走一遭，伸伸手、彎彎腰，天天鍛煉身體好!”如今越來越多的焦家村農民也像城里人一樣迷上了晨練，每天一大早就三五成群，到村里新修的文體休閑廣場上遛彎、健身，自由呼吸新鮮空氣，盡情享受美好生活。

《村官》：村里過去的文化生活是個什么樣子的？

張鳳剛：過去村里面經常有一些不健康的文化生活。賭博、搞迷信活動等等。迷信活動鬧得好多青年不干活，日子越來越窮。婚喪嫁娶大肆鋪張浪費，尤其是娶親，沒有六七萬根本娶不回家。以前經常有人組織，定期到村里放電影、唱戲。后來組織的少了，看的人更少了。大家都悶在家里看電視，以前常逛的廟會更是看不到人，村里再也看不到三五成群的在街道聊天的場景了，大多都在家里。

張鳳剛：以前沒廣場，人們不是躺在床上睡懶覺。就是憋在院里瞎轉悠：如今有了廣場，每天早晨來這里轉轉練練，一整天精神頭都很足。要是有一天不來，渾身都不舒服。不光中老年人迷上了廣場晨練，就連村里的中、小學生也加入了這個隊伍。在村里沒建廣場前，這些孩子放了假沒地方去，不是東溜西逛，就是呆在家里閑玩：現在修了廣場。不用招呼。孩子們早早地都會到廣場上集合、玩游戲。

《村官》：現在村里平時最主要的文化活動是什么？

張鳳剛：平日里常見的文化生活方式還是讀書、看報、聽廣播、看電視。自從“廣播電視村村通”以后，村里家家戶戶有電視、電話。村里還有《燕趙都市報》、《河北科技報》的裝報箱。這幾年訂這兩種報的人數一年比一年多，目的就是想了解一下世界，了解國家大事，開闊一下眼界。

衡水市是傳統的農業大市，農村人口占70％以上。作為農業大市。提高廣大農民的文化素質是新農村建設的重要任務。衡水市去年投資1000萬元用于農村文化基礎設施建設，同時將價值1000多萬元的圖書、電腦、娛樂設施等充實到114個鄉鎮的農村，在全市建設500個宣傳文化示范村和1萬個文化中心戶，通過輻射帶動作用使一批又一批家庭成為農村文化家庭。他們還在農村廣泛開展“六有”活動：即村里有綜合活動室、廣播室、閱報欄、黑板報、科技園地和宣傳員隊伍，使廣大農民群眾活動有場地、娛樂有場所。

為了加強基層文化隊伍建設，衡水市充分發揮市縣文化部門的作用，舉辦各類培訓班，全市共發展農村業余文藝團體3000余個，培訓各類文藝骨干1萬多人。

《村官》：開展“六有”活動的目的是什么？

王平權：目的是讓農民群眾享受時代發展的文明成果，讓先進文化成為構建和諧快速發展新農村的核心。我們以文化休閑廣場建設為切入點，大力培育文化能人和文化庭院組織，以點帶面，形成核心戶、示范村、特色鎮的發展模式。如果你現在到農村去看，可以發現許多村莊文化活動開展得如火如荼，在許多村莊都能聽到歡快的歌聲、鑼鼓聲，扭秧歌、籃球賽、象棋賽令人目不暇接。

《村官》：這個活動的成效怎么樣？

王平權：除了開展“六有”活動，我們還實施了“讀書興農”工程，農村文化宣傳陣地不斷完善。目前，全市農村基本達到了“六有”要求，一千多個農村建起了圖書室、文化活動室。

《村官》：“文化下鄉”是我們常說的一個話題，衡水有這方面做了哪些工作？

王平權：一是抓好農村演唱材料的創作。為了搞好“文化下鄉”，我們組織了全市專業、業余文藝工作者，創作了適合農村演唱的歌曲、曲藝、小品、小戲等各類節目200多個，發送到廣大農村，供農民演唱。二是積極開展送文化下鄉。發動群藝館、劇團和縣市區文化館人員，組成小分隊，通過到村演出、和村里的文藝骨干同臺演出、現場輔導等措施，對農村文藝骨干進行培訓，提高農村文化隊伍素質。現在市群藝館、市河北梆子劇團、市評劇團和各縣市區文藝工作者就下鄉演出輔導800余場。三是實行聯系點制度。市書畫院、市攝影工作站、市群藝館、市圖書館都建立了基層文化工作聯系點。僅書畫院一項，就幫助加強大營、深州大堤、桃城區趙園等10個村建立了書畫社，還建立了長期聯系點，定期到這些村進行輔導，和他們共同切磋技藝，邀請他們參觀市書畫展。提高了農民的興趣和水平。四是有的放矢，進行專題輔導，深州市連續幾年都致力于花會改革。每到冬季，他們都選派文化館輔導人員赴農村對花會進行改革，在傳統花會表演中加入了舞蹈和現代音樂，使傳統花會得到了創新，農民參與花會的熱情更加高漲。

《村官》：怎樣保持文化活動對農民的吸引力，讓他們不被垃圾文化引呢？

王平權：我們把文化宣傳與群眾增產增收緊密結合，使群眾在參加文化宣傳活動中增強致富能力，有利于增強農村文化宣傳活動的吸引力和長期發展。桃城區大善彰鄉農民李新水通過參加“讀書興農”活動，對科技種田產生了濃厚的興趣。他引進新品種、采用先進的管理技術，實現小麥單產大幅提高，依靠科技走上了致富路。2003年，在區政府有關部門的幫助下，他還建起了“農事試驗場”。直接推廣小麥優種5萬畝，涉及農戶7000多戶，帶來了巨大的經濟效益。

面對新農村文化建設的問題，中共湖北省委黨校馬克思主義基礎理論部主任陶笑眉教授認為：探索新農村文化建設的基本思路，應把農村文化建設當作一個動態的復雜的系統工程來研究和運作。在實踐中，要以發展農業生產、提高農民收入為基礎和重點；以農業產業化、企業化為依托：以培育新型農民為主線和根本：以發展農村有特色的先進文化為核心內容；以加強農村鄉村文化基礎設施、建立農村公共文化服務體系為載體；以開展服務農村的形式多樣文化活動為紐帶：以創新農村文化建設的新體制、新機制為動力；以加大政府投入和組織領導為保證，相互協調、彼此促進，使新農村文化建設順利向前發展。

《村官》：您認為目前農村文化的主要問題是什么？

陶笑眉：近年來實施的“村村通”工程，使許多地區的農村農戶安裝上了電視，有的村民還安裝了電話，買了手機，應該說硬件方面得到了很大改善。但是。農村文化在軟件方面，卻遠遠跟不上農民日益發展的需求。大多數農村地區沒有公共文化活動場所，農民看不到新報紙、新雜志、新電影，文化活動方式單調、內容貧乏甚至低俗。不少家里的影碟機中播放的多是好萊塢的大片、香港的武打片和粗制濫造的低俗的影碟；有些地方賭博盛行，封建迷信活動猖獗。落后腐朽思想沉渣泛起，宗派勢力、地方黑勢力橫行鄉里。

受到西方文化和外來文化的沖擊，中華民族傳統美德，如鄰里之間互相幫助、禮尚往來、群體觀念、大局意識等優秀文化以及鄉村淳樸民風都受到了破壞，個別地區幾乎不復存在，替代為自私自利、金錢至上、損人利己、極端個人主義等錯誤和落后的思想觀念，造成人人自危、家家不安，失去誠信、友誼和互助。

科技文化短缺，農民在日益邊緣化的社會中失去了話語權。問卷調查顯示農民最缺乏的是農村實用科技，農民具備科學素質的比例僅為城市居民的1/6。農民享受科學教育、傳播與普及公共服務的機會遠低于城市居民。雖然相關單位年年要組織科技下鄉，送科技到田間地頭，但由于缺乏適時的培訓和輔導，農民的科技素質還是很低，制約了農業的發展。

《村官》：農村文化發展的過程中主要存在哪些問題？

陶笑眉：農村先進文化的傳播和文化建設需要有載體。無論通過報紙、雜志、廣播、電視、電話、網絡，還是文化館、圖書室、電影院、演出團體等都是傳播文化必不可少的物質載體。一個時期以來，農村公共文化服務主要通過三個層面來體現：一是國辦文化機構的推廣，主要由遍及城鄉的文化館、文化站來承擔日常的農村文化建設，如培訓、指導、舉辦活動等；二是各級政府、各部門每年多次的“送文化下鄉”服務：三是農民自辦文化活動。

由于長期的“一手硬、一手軟”、“重經濟建設，輕文化發展”、“重城市發展。輕農村建設”，實際上形成了經濟社會扭曲發展的局面，即在農村出現了農民生活發展了，而文化則相對滯后，甚至有所倒退的現象。文化資源日益向城市集中，高質量的文化精品節目很難同步和平價地與廣大農民文化消費者見面：在“國辦文化”機構延伸的縣鄉層面，因文化體制老化、設施不全、經費短缺、編制減少、人才流失、場地被擠占、活動日漸稀疏，使主流文化、公益性文化的覆蓋、發送、傳輸、接收產生嚴重問題，使渠道不暢、接收平臺受損，傳播落空，主導作用喪失。農村公共文化服務體系日漸萎縮，越來越不適應社會主義市場經濟的發展要求和廣大農民日益增長的多樣化的精神文化的需求。

《村官》：您主人為應該采取些什么措施解決現在產問題？

陶笑眉：加強鄉村文化基礎設施建設，建設有效的主流文化接收平臺。堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。縣文化館要具備綜合性功能，圖書館要加強數字化建設，鄉鎮要組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站，村級要建立文化活動基地。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，把中小學建成宣傳、文化、信息中心。在有條件的地方，政府要給鄉鎮文化站配備多功能流動文化車，以便開展靈活、多樣、方便的文化服務。

《村官》：您認為如何對農村文化建設體制、機制進行創新？

陶笑眉：以創新農村文化建設的新體制、新機制為動力按照中央要求，基層農村文化建設，在體制和機制上主要任務是：加快公益文化事業單位改革。縣級文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站等都屬于公益性事業單位，在改革中主要是增加投入，轉換機制，增強活力，提高公共服務水平，不得企業化，也不能變相地企業化，不得以拍賣、租賃，挪作他用。縣、鄉文化機構要面向農村，面向基層，逐步推動經營性國有文化事業單位的轉企改制。國有文化單位如基層國有藝術團體、電影公司、電影院、新華書店等經營性國有文化事業單位，可以先搞試點轉企改制，穩步推進，財政稅收、社會保障和勞動人事等方面上給予優惠。加快產權制度改革，積極鼓勵社會資本參與經營性文化事業單位的股份制改造，實行投資主體多元化。

積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書館等，允許其以市場運作的方式開展形式多樣的文化活動；支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、集(個)體放映隊，大力扶持民間劇團的發展。重視培育農村文化的內生機制，讓農村土生土長的、“不走”的先進文化發展壯大起來。加強對拓寬農村文化市場的政策調節。探索農村文化設施運行管理新機制新辦法。規范農村文化市場，加強和充實縣級文化市場行政執法隊伍建設，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序發展。

國家財政部教科文司與華中師范大學聯合課題組于2006年3－7月組織了全國農村文化調查。本次調查按東部、中部、西部以及宗教地區和少數民族地區五大類選擇了19個省(自治區)的70個縣(市)200個鄉鎮進行問卷調查和實地調研。共發放農民調查問卷18500份、鄉鎮干部調查問卷4500份，收回有效農民問卷17971份，回收有效鄉鎮干部問卷4332份，共完成了22303份問卷。

調查顯示，文化消費在農村家庭消費支出結構中不占重要地位。2005年。農民家庭的平均文化消費支出僅有871.77元，占全部平均開支(10989.46元)的7.93％，在所有開支項目中排在最后。農民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是：看電視(27.35％)、打牌(12.69％)、讀書看報(11.15％)、下棋(7.25％)、聽廣播(7.11％)。在接受調查并作答的15770位農民中，人均每天看電視時間約為2.76小時。農民的業余文化活動多以現代文化形式為主，受制于文化形式的經濟性、便利性和可獲取性，農民對傳統民間文化活動的興趣正在逐步降低。