訪朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林
凌源市位于遼寧西部,遼翼蒙三省(區(qū))交匯處。是遼西走廊北通道的要沖。該市準(zhǔn)確把握本地資源優(yōu)勢,大力扶植養(yǎng)牛和釀酒兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢互補(bǔ),理順產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條“牛酒互動”的獨(dú)特道路,顯著促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本刊就“牛酒互動”工程中的一些具體問題采訪了朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林。
《村官》:請您談?wù)劇芭>苹印碑a(chǎn)生的背景是怎樣的?
宋久林:凌源是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧區(qū),有著廣泛的畜牧業(yè)基礎(chǔ),地處國家劃定的草食動物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,飼草飼料資源豐富,牛羊等大牲畜的存欄量一直比較大。域內(nèi)建有東北地區(qū)最大的三十家子大牲畜交易市場和全省最大的肉牛屠宰加工企業(yè)——遼寧宏達(dá)牛業(yè)發(fā)展有限公司。凌源市背靠內(nèi)蒙牧區(qū)。有優(yōu)勢畜牧資源可供利用,具備發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面,凌源還有著悠久的釀酒歷史,釀酒業(yè)形成了一定規(guī)模,市場穩(wěn)定,銷路通暢。一些優(yōu)秀酒品曾經(jīng)在國際上獲獎。今年以來,朝陽市委八屆五次全體(擴(kuò)大)會議提出了凌源畜牧業(yè)以發(fā)展肉牛為主的意見,為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略構(gòu)想,凌源市委、市政府重新制定了“十一五”期間肉牛生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,將“十一五”末肉牛飼養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃由原來的飼養(yǎng)量35萬頭提高到了100萬頭。為確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),凌源市啟動實(shí)施了“牛酒互動”工程。通過實(shí)施糧食釀酒、酒糟養(yǎng)牛、牛糞再利用的“牛酒互動”工程,對畜牧業(yè)和釀酒業(yè)兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,使經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)更加有效、合理的配置,實(shí)現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)、糧食釀酒互相依存、互相促進(jìn)。應(yīng)該提到的是,用酒糟養(yǎng)牛的做法在凌源早已存在,市委市政府發(fā)現(xiàn)了這個合理的模式。在整個工程中起到了統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持的作用。
《村官》:截止目前,工程的發(fā)展的情況如何?
宋久林:凌源市為加快打造畜牧產(chǎn)業(yè)集群的步伐,一直把養(yǎng)牛業(yè)作為畜牧業(yè)的重中之重來發(fā)展。通過“牛酒互動”工程的實(shí)施,可以為肉牛育肥提供充足的飼料資源。并實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和釀酒業(yè)的良性互動。從2007年起,每年全市新建10個與存欄1000頭牛養(yǎng)殖場相配套的大型酒場。新建200個與存欄100頭牛養(yǎng)殖場相配套的中型酒坊,新建200個與存欄50頭牛養(yǎng)殖場相配套的小酒坊。新建40個酒糟養(yǎng)牛專業(yè)村,確保規(guī)模飼養(yǎng)每年實(shí)現(xiàn)新增肉牛13萬頭的目標(biāo)。截止目前,全市依托“牛酒互動”工程,新建肉牛養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、專業(yè)村41個,新增養(yǎng)牛大戶1582戶,其中釀酒養(yǎng)牛戶242戶。
我們還開發(fā)了宋杖子白酒罐裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,作為“牛酒互動”工程的一個必要的補(bǔ)充。“牛酒互動”工程啟動后。出現(xiàn)了大量的小酒坊,而散白酒只能以一元多錢一斤零售。為了解決這一問題,我們決定成立協(xié)會,組建罐裝企業(yè),發(fā)展酒業(yè)集團(tuán),將分散生產(chǎn)的白酒以保護(hù)價(jià)收購,實(shí)行罐裝,注冊商標(biāo),統(tǒng)一出售。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)啟動,投入運(yùn)營后,必將大幅提高我市白酒行業(yè)的附加值。
凌源市推廣“牛酒互動”工程,促使肉牛生產(chǎn)有了飛速的發(fā)展,此種模式已經(jīng)得到廣大養(yǎng)牛戶的普遍認(rèn)可和接受。目前,全市牛酒互動工程生產(chǎn)形勢良好,所生產(chǎn)的肉牛因質(zhì)量好而倍受客商青睞。
《村官》:“牛酒互動”工程對凌源市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了怎樣的作用,具體表現(xiàn)有哪些?
宋久林:養(yǎng)牛業(yè)是“牛酒互動”工程的核心,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使畜牧業(yè)在凌源的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有更重要的地位。通過實(shí)施糧食釀酒、酒糟養(yǎng)牛、牛糞再利用的“牛酒互動”工程。進(jìn)一步擴(kuò)大了肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,解決了肉牛育肥的飼料問題,實(shí)現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)、釀酒互相依存、互相促進(jìn)。大力促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。確保了在“十一五”末實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%這一定位目標(biāo)。
“牛酒互動”工程也是凌源市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。這一工程為龍頭企業(yè)提供足夠的牛源,還為無公害農(nóng)業(yè)提供了充足的肥料,確保實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)每年100萬頭的養(yǎng)牛目標(biāo)。到2010年。我市的大田生產(chǎn)、保護(hù)地生產(chǎn)將有足夠的農(nóng)家肥供應(yīng),以全部實(shí)現(xiàn)綠色無公害的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)還將帶動建設(shè)數(shù)十個沼氣生產(chǎn)基地,年節(jié)省電力、燃煤、燃柴合計(jì)人民幣300萬元。目前,凌源市已建成養(yǎng)牛小區(qū)、專業(yè)村屯達(dá)12個,其中小城子鎮(zhèn)大新房子村每年出欄肉牛達(dá)到5000多頭。年生產(chǎn)燒酒近千噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元;宋杖子鎮(zhèn)“瑞隆生態(tài)牧業(yè)”年可出欄肉牛1萬頭,并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛、釀酒、飼料、能源一體化生產(chǎn)。
《村官》:“牛酒互動”工程為農(nóng)戶帶來了哪些好處?
宋久林:農(nóng)戶是“牛酒互動”工程的主體,為了提高農(nóng)戶的積極性,確保工程順利實(shí)施,市政府出臺了一系列的優(yōu)惠措施,其中包括對“牛酒互動”工程中的酒場(坊)實(shí)行定額補(bǔ)貼。市政府每年從各扶貧項(xiàng)目村扶貧資金中分別拿出2萬元,用于扶持“牛酒互動”工程,對大型酒場(飼養(yǎng)存欄1000-3000頭)每個補(bǔ)貼5萬元,中小型酒坊(飼養(yǎng)存欄50-100頭)每個補(bǔ)貼1萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大肉牛育肥的貸款扶持力度,對于建酒場養(yǎng)牛達(dá)到大戶標(biāo)準(zhǔn)的(存欄50頭以上),在符合貸款條件的前提下,政府幫助協(xié)調(diào)貸款,并提供一定的利息補(bǔ)貼。通過以上措施的大力促進(jìn),農(nóng)戶發(fā)展“牛酒互動”工程的積極性明顯提高。切實(shí)解決了養(yǎng)牛的飼料問題,在實(shí)現(xiàn)“牛酒互動”工程既定目標(biāo)的同時(shí),農(nóng)戶也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
除此之外,市里還出臺了土地使用、用水用電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等一系列優(yōu)惠政策,畜牧小區(qū)、養(yǎng)牛大戶配水配電都列入專門的計(jì)劃,享受農(nóng)業(yè)用水用電價(jià)格。我們還制定了優(yōu)惠的糧食收購政策,在充分利用好本市糧食資源的基礎(chǔ)上,吸引周邊地區(qū)的糧食進(jìn)入凌源發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)和小商販到凌源從事業(yè)務(wù)工作。為“牛酒互動”工程提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
《村官》:與秸稈料相比,用酒糟喂牛在經(jīng)濟(jì)上有什么優(yōu)勢?
宋久林:用酒糟喂牛,最顯著的優(yōu)勢就是成本低。酒糟是釀酒業(yè)的副產(chǎn)品,通過大力發(fā)展“牛酒互動”工程,農(nóng)戶用利酒廠的利潤就能收回成本,而酒糟作為飼料。就等于沒有成本。
并且酒糟中含有豐富的蛋白質(zhì)和其它營養(yǎng)物質(zhì),其中蛋白質(zhì)的含量高出玉米2、3倍,同時(shí)還含有多種微量元素、維生素、酵母菌和多種氨基酸。與農(nóng)作物秸稈相比,用酒糟養(yǎng)牛更加節(jié)約糧食,將酒糟與秸稈摻在一起發(fā)酵,可以使飼料里含有一定量的酒精度,牛吃了以后非常嗜睡,較喂秸稈要老實(shí)許多。有促進(jìn)牛育肥、縮短出欄率的積極效果。而且喂酒糟的牛要比不喂的牛肉質(zhì)更鮮嫩,價(jià)錢更高,能產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。
《村官》:記者了解,凌源有著比較悠久的釀酒歷史,在實(shí)行“牛酒互動”工程之前,酒廠的酒糟一般都怎樣處理?
宋久林:在實(shí)施“牛酒互動”工程之前,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶已經(jīng)自發(fā)地使用酒糟喂牛,例如小城子鎮(zhèn),有20多年的酒糟喂牛歷史。但這種做法并不普遍,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒廠把大量酒糟到處堆放,不但污染環(huán)境。還形成了巨大的資源浪費(fèi)。工程實(shí)施后,我們在小城子鎮(zhèn)建立了“牛酒互動”工程典型,在它的帶動下,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛效仿。酒糟有用了,銷售價(jià)格不斷攀升,不僅減少了環(huán)境的污染,而且增加了養(yǎng)殖戶的收入和酒廠的效益。
《村官》:目前牛糞的利用情況?
宋久林:作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán),牛糞的利用一直受到重視。養(yǎng)牛場每天要產(chǎn)生大量的牛糞、污水,為了有效利用這些副產(chǎn)品,我市正在與青島天人環(huán)境工程有限公司積極洽談,準(zhǔn)備啟動利用污水和牛糞發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,不僅能夠解決牛糞、污水的處理問題,還能提供相當(dāng)?shù)碾娏?yīng),甚至可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛場的能源自給。牛糞的用途非常廣泛,除了發(fā)電,我們還積極推動農(nóng)戶利用牛糞飼養(yǎng)蚯蚓,建成了宏達(dá)牧業(yè)有限公司牛糞發(fā)酵養(yǎng)蚯蚓典型示范基地,努力使牛糞變廢為寶。我們還準(zhǔn)備建設(shè)開發(fā)有機(jī)復(fù)合肥項(xiàng)目,以牛糞為原料生產(chǎn)有機(jī)肥料,用于我市的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。