２００７審計(jì)將重拳出擊社保基金

“高壓線”千萬(wàn)碰不得

劉斌良

“上海社保基金案”，審計(jì)署組織300余人，歷時(shí)一個(gè)多月，對(duì)29個(gè)省本級(jí)、省會(huì)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市及部分延伸城市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果顯示，共查出違規(guī)問(wèn)題資金71億元，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了審計(jì)情況匯報(bào)。

“浙江金華社保基金案”、“云南景東縣、永平縣、羅平縣社保基金案”，再次顯現(xiàn)出審計(jì)人“高壓線”也有人敢“碰”。李金華在接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)將從2007年開始全面審計(jì)各省、市社保基金。2007年開始的社保基金審計(jì)比2006年8月的審計(jì)范圍更大、更全面。

審計(jì)范圍更大，一方面是說(shuō)審計(jì)的地域范圍更大，不僅審計(jì)署要審計(jì)省本級(jí)和省會(huì)城市，地方審計(jì)機(jī)關(guān)要審計(jì)省會(huì)以外的設(shè)區(qū)市城市和絕大部分的縣（市、區(qū)）。另一方面是說(shuō)審計(jì)的基金更多，不僅包括上述三項(xiàng)基金，還包括工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金，也就是通常所說(shuō)的“五大保險(xiǎn)”都要審。審計(jì)更全面是說(shuō)審計(jì)的內(nèi)容要更全面，要涵蓋基金籌集、管理、使用和運(yùn)作的各個(gè)方面。

審計(jì)的內(nèi)容更全面，并不是說(shuō)眉毛胡子一把抓，西瓜芝麻一起撿，要突出重點(diǎn)。“五大保險(xiǎn)”有其共同點(diǎn)，也有其不同點(diǎn)。共同點(diǎn)，都是社保基金，都有應(yīng)遵循的社保基金管理規(guī)定，如及時(shí)足額征繳，存入國(guó)有商業(yè)銀行，納入財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格按規(guī)定范圍發(fā)放，專款專用，基金結(jié)余除購(gòu)買國(guó)債和存入銀行外，不得用于其他任何形式的投資。……