公路環境影響評價中交通噪聲防治措施應用研究

陸夏銘

（廣西交通職業技術學院，廣西 南寧 530021）

0 引言

公路交通的發展帶動了所經地區的經濟快速發展的同時也對沿線居民正常的生活、工作、學習、休息環境造成一定的干擾。不管是施工期的機械噪聲還是營運期的交通噪聲，一旦其超過人體本身的承受能力，可致使人們學習工作效率降低、生活質量下降，嚴重時會影響人們的身心健康，在特定條件下甚至成為社會不穩定的因素之一。公路交通噪聲污染已成為公路沿線居民最為關注的環境污染問題，因此，需應用環境影響評價技術方法和相應的管理手段對公路沿線的居民實施保護，以實現經濟發展的同時保護居民的生存環境。本文根據《公路建設項目環境影響評價規范》（JTGB 03－2006）以及《環境影響評價技術導則－聲環境》（HJ 2.4－2009）中所提出的道路交通噪聲控制措施的要求，以某改造的二級公路項目中期聲環境預測結果為依據，探討營運期道路交通噪聲防治措施的應用。

1 噪聲防治措施應用的依據

1.1 聲環境預測結果是是否采取防治措施的依據

聲環境影響評價分為施工期和營運期兩個階段，營運期又分為“近期”“中期”和“遠期”三個時段，每個時段都有評價的特征年份。在聲環境影響評價技術路線中“聲環境影響減緩對策和措施”是基于中期“聲環境質量預測評價”的結果進行的，超標才采取措施。根據超標的程度選擇經濟、環保、達到降噪效果的技術措施，如聲屏障、隔聲窗、綠化林帶和搬遷等以減緩或消除交通噪聲對敏感保護目標的影響。

1.2 技術方法、規范是選擇控制方法的依據

《環境影響評價技術導則－聲環境》（HJ 2.4－2009）（以下簡稱“導則”）、《公路建設項目環境影響評價規范》（JTGB03－2006）（以下簡稱為“規范”）、《地面交通噪聲污染防治技術政策》等均對交通噪聲控制措施技術進行了相關的指導和規定。

2 噪聲防治措施技術及經濟比較

根據導則和規范的相關指導和規定，可以通過以下五種途徑進行公路交通噪聲控制：（1）從聲源上控制交通噪聲污染，具體的控制措施有：通過技術改革降低車輛本身發出的噪聲，在受影響人群多的敏感保護目標附近變更路線設計，采用低噪聲路面材料進行鋪設；（2）從傳播途徑上控制噪聲：超標嚴重的路段在道路和保護目標之間設立聲屏障，噪聲超標輕微的路段可種植密度大、層次合理的林帶；（3）敏感目標自身防護：安裝隔聲窗或玻璃窗，超標較小的情況可采用經濟實惠的密封條；（4）拆遷或功能置換措施（環保搬遷）；（5）環境管理：制定噪聲監測方案、跟蹤評價。營運期的噪聲控制一般采用第（2）～（4）這三種途徑。各噪聲防治措施技術經濟比較見下頁表1。

3 噪聲防治措施在實際工程中的應用

3.1 工程案例概況

G323線賀州至鐘山段工程為改造建設項目，全長26.602km。完全利用已建成的平桂大道1.279km，工程實際建設里程總長為25.323km，設計速度為60km／h，路基寬10m，車道寬度為2×3.5m。全線采用水泥混凝土路面結構。采用雙向兩車道的二級公路標準。

3.2 敏感保護目標噪聲預測結果

采用導則推薦的公路（道路）噪聲預測模式，在考慮疊加現狀聲環境監測值情況下，對本項目營運期、評價范圍內的敏感點環境噪聲進行預測，對K線方案（推薦線路）沿線聲環境敏感點進行預測。評價范圍內受影響的敏感點共計15個。根據中期噪聲預測結果，全線有10個敏感點出現噪聲超標現象，其中包括中紅小學1所學校。項目各敏感點噪聲達標情況見下頁表2。

3.3 噪聲防護措施的應用

3.3.1 噪聲污染控制措施的基本途徑

（1）從聲源上降低噪聲。從噪聲源上降低噪聲是控制噪聲的最有效的方法。采用低噪音材料鋪設路面、降低路面坡度、減小車輛發出的噪聲等措施成為公路建設項目控制噪聲源的有效手段。

（2）從噪聲傳播途徑上降低噪聲。利用聲源的指向性和地形地物，布置建筑物內部的房間以及建立綠化帶來降低噪聲，是從噪聲傳播的途徑上采取的措施。如果敏感保護目標與噪聲源之間有建筑物、土丘、山坡、深溝等，則可以利用地形地物來減少噪聲的干擾。

（3）在噪聲接受點進行防護。在接收點對接受者采用相應的防護措施是比較經濟、有效的方法。主要是利用隔聲原理來阻擋噪聲，常用的防聲用具有耳塞、防聲棉、耳罩、頭盔等。

表1 噪聲防治措施技術經濟比較表

表2 項目運行中期敏感點達標情況表［dB（A）］

3.3.2 噪聲防治措施的應用

根據現場踏勘情況，本工程沿線建筑大部分均已安裝鋁合金玻璃窗，根據以往公路項目實測數據，本項目將鋁合金窗戶降噪效果按4～5dB（A）計算。按照《公路環境保護設計規范》（JTG／B04－2010）的技術要求，本次評價對公路營運中期預測超標的敏感點采取降噪措施。

道路沿線的黃石村、新塘、白屋、臘木腳、度尾嶺、漢塘、大章7個敏感點執行2類標準的區域及漢塘、大章2個敏感點執行4a類標準的區域噪聲超標值均在3.5～5.0dB（A）之間，原本安裝的鋁合金窗戶降噪效果在4～5dB（A）范圍內，只需對現有窗體增加密封條即可達到降噪目的。7個敏感點的密封條總長度約為1 570m，投資額估算為1.57萬元。新塘、白屋、羊頭鎮、臘木腳、度尾嶺五個敏感點執行4a類標準的區域及中紅小學、中紅村委、羊頭鎮3個敏感點執行2類標準的區域噪聲超標值在5.2～12.9dB（A）之間，通風式隔聲窗的降噪效果在15～25dB（A）范圍，只需對現有窗體換裝通風隔聲窗即可使聲環境達標，7處敏感點的通風隔聲窗共820m2，投資額估算為123萬。由于超標量不是很大，沒有必要采用造價較貴的聲屏障進行隔聲降噪，聲環境保護措施總投資約為124.57萬元。

實際路線與工程可行性研究報告會有出入，因此噪聲防治措施應根據具體情況參考與其情況相似的敏感點噪聲防護措施進行防護，以保證路線評價范圍內各敏感點在運營期各特征年份的噪聲達標。

4 結語

在公路建設項目環境影響評價中，一定要結合工程項目及沿線的實際情況，應用有效的防治噪聲污染技術，因地制宜、實事求是地按照聲源、傳播過程及接受者三種途徑的先后順序落實低噪聲措施；兼顧采光、通風、工人操作、設備運行及投資等因素，確保公路周圍敏感點的聲環境質量符合設計標準，從而實現公路項目經濟效益、社會效益、環境效益的最大化。