韓國總統(tǒng)中途退黨的奇特現(xiàn)象

韓國總統(tǒng)盧武鉉早前宣布，退出執(zhí)政的開放國民黨，以化解黨內(nèi)矛盾，并在年底舉行的總統(tǒng)選舉中保持中立地位。總理韓明淑也宣布，辭去總理職位回返開放國民黨，并改組內(nèi)閣。

這一連串的政治異動，似乎都是盧武鉉中途退黨所引發(fā)的效應(yīng)。其實，這是韓國政治文化的自然現(xiàn)象，包括23名執(zhí)政黨議員的集體退黨，不是一般政壇大地震，也不是末日的到來。

卸任總統(tǒng)的最后一招

在韓國，每次總統(tǒng)選舉總要引發(fā)一連串小規(guī)模騷動，舊的政黨倒下去，新的政黨又出現(xiàn)。這次盧武鉉在任滿前退黨，跟過去盧泰愚、金泳三、金大中沒有太大差別，因此是見怪不怪的現(xiàn)象。雖然這是卸任總統(tǒng)的最后一招，卻是維護執(zhí)政黨利益或是消除“跛腳鴨”總統(tǒng)對執(zhí)政黨負面影響的有效手段之一。

盧武鉉在大選年退出執(zhí)政黨，至少有以下幾個原因。

首先，盧武鉉說退黨是為了緩和執(zhí)政黨內(nèi)部矛盾，避免執(zhí)政黨全軍覆沒。雖然執(zhí)政黨內(nèi)部有矛盾，包括中間路線與持續(xù)改革路線的斗爭，但這些都是次要問題，更根本的還是如何維持執(zhí)政黨的利用價值問題。

韓國總統(tǒng)任期為五年，不得尋求連任。任期只剩一年的盧武鉉，原本可以置身度外，但他的支持率不斷下降，“跛腳鴨”現(xiàn)象日益明顯，他不及時表態(tài)，政府與執(zhí)政黨都會陷入真空狀態(tài)。除非出現(xiàn)另外一個強人，要不然，盧武鉉與執(zhí)政黨的舊招牌都會成為選舉的毒藥。盧武鉉退出他自創(chuàng)的開放國民黨，等于讓執(zhí)政黨有機會減輕所受的傷害，即使開放國民黨這塊招牌遲早要拿下來，但能維持越久，對其越有利。

其次，所謂退黨能維持大選時政府的中立地位，目的就是減少給反對黨提供抨擊執(zhí)政黨的藉口，讓舊執(zhí)政黨有機會在大選前及時轉(zhuǎn)型。

盧武鉉曾在1月中旬提議修改憲法，將總統(tǒng)任期由五年縮短為四年，并允許連任多一屆。這個建議其實切中時弊，因為現(xiàn)行“五年一任”的制度，不僅讓當(dāng)選總統(tǒng)不能有長遠執(zhí)政的雄心，而且產(chǎn)生了過度消耗人才的弊端，間接造成“選舉政黨”現(xiàn)象。盧武鉉雖然聲明，修憲建議不影響本屆總統(tǒng)選舉，但不可否認的事實是，這是盧武鉉的臨渴掘井之舉。

反對黨大國家黨站出來為反對而反對，結(jié)果至今空雷不雨。有人懷疑，盧武鉉可能以無黨派總統(tǒng)身份推動修憲，也許能留下最后一項歷史性貢獻，因為民意調(diào)查顯示，有62．9％的人支持修憲，只有33．1％反對。此外，盧武鉉大力推動的韓美自由貿(mào)易協(xié)定和改善韓朝關(guān)系等工作，過去一直受到在野黨和利益集團的反對而進展緩慢，他退黨之后不再受政黨的束縛，也許能有所作為，進行大刀闊斧的改革。

將韓明淑“放虎歸山”

再有，盧武鉉退黨也可以為部分開放國民黨人“松綁”。總理韓明淑宣布辭去總理職位，回返開放國民黨任職。韓明淑明顯與盧武鉉早有政治默契，兩人是在作相互配合的行動。

韓明淑是韓國歷史上的首位女總理，長期推動民主化運動和女性平等運動，原本在國民心目中有極佳的形象。出任總理之后，不僅行政能力受到朝野認可，穩(wěn)重、謙和、干練形象也受到民眾的普遍認同，使她成了各界矚目的“外柔內(nèi)剛”的新型政治家。

開放國民黨除了盧武鉉，可以說至今沒有一個政治明星；而在反對黨方面，前首爾市長李明博和前大國家黨黨首樸槿惠，都是熱門的下屆總統(tǒng)候選人。開放國民黨人紛紛退黨，主要原因就是沒有下屆總統(tǒng)選舉的領(lǐng)軍人物，即使組織新黨也缺乏有號召力的核心人物。

盧武鉉將韓明淑“放虎歸山”，一是塑造政治明星；二是為新黨培植一個領(lǐng)導(dǎo)核心，以扭轉(zhuǎn)目前保守勢力回潮的現(xiàn)象。

即將卸任的總統(tǒng)，既不竭盡全力阻止執(zhí)政黨分裂，也不亡羊補牢強化執(zhí)政黨組織，反而退出執(zhí)政黨，這現(xiàn)象大概只有韓國政壇才有。(摘自新加坡《聯(lián)合早報》／責(zé)任編輯：覃福貴)