發展與下一代

由共青團中央、全國青聯與世界銀行共同舉辦的世界銀行《2007年世界發展報告》報告會于3月21日在京舉行，來自共青團系統有關單位、青年服務和研究機構、社會民間組織的近80名代表出席報告會。世界銀行東亞與太平洋地區人類發展局局長、報告起草人之一曼尼·吉米內茲介紹了報告的有關情況，并同與會代表進行了現場交流。 《2007年世界發展報告》是世界銀行發布的第29份年度報告，其主題為“發展與下一代”。這是世界銀行首次發布以青年為主題的世界發展報告。目前發展中國家有13億青少年，人數是有史以來最多的。報告說，現在是投資青少年的大好時機，原因是他們比他們的前輩更健康，受過更好的教育。由于人口結構的變化，他們在就業時需要贍養的人口也少于過去。然而，如果不抓住這個機會對他們進行更有效的就業培訓，并引導他們成為積極的公民，就有可能導致廣泛的希望幻滅和社會緊張。

世界銀行東亞和太平洋地區人力發展部主任、報告主要作者曼尼·吉米內茲說：“生活在發展中國家的如此眾多的青年人帶來了巨大的機會，但也有風險。機會是巨大的，因為許多國家將會擁有人數更多、技術水平更高的勞動大軍，靠他們贍養的人口比例也會降低。但是，必須使這些年輕人作好準備，才能創造和找到好的工作。”

報告說，青年占全世界失業大軍的將近一半。僅以中東和北美地區為例，要穩定該地區的就業局勢，就必須在2020年以前創造一億個就業機會。此外，為編寫本報告對東亞、東歐和中亞青年所作的調查研究顯示，就業和人身安全是青年最關心的問題。

在世界上15－24歲的青少年中，文盲人數多達1.3億左右。只有讀完了小學，中學教育和技術培訓才有意義。而現狀還相距甚遠，在這個領域還須做出更大努力。此外，在阿爾及利亞、孟加拉、巴西、中國、愛沙尼亞、贊比亞等國家，20％以上的企業把工人的文化水平和工作技能低下列為“經營的主要或嚴重障礙。”要克服這個障礙，首先就要在青少年身上進行更多更好的投資。

曼尼·吉米內茲說：“大多數發展中國家的人口機會視窗很短暫，要抓緊在歷史上人數最多的青年步入中年之前，在他們失去人口紅利之前，把事情做好。這不僅僅是指奉行開明的社會政策。這可能也是發展中國家為消除貧困和振興經濟所能做出的最具有深遠意義的一項決策。”