北京的自主創(chuàng)新之路該怎樣走？

編輯 柯 妍

北京的自主創(chuàng)新必須緊緊圍繞北京的城市功能定位。北京城市的功能定位是“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”，因此，北京的自主創(chuàng)新必須緊緊圍繞城市功能，以提升北京在實(shí)現(xiàn)城市功能方面的自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)。

北京增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力必須充分發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。北京是我國的科技、文化中心，擁有眾多的國家級(jí)高校以及科研院所，與上海、深圳等城市相比，知識(shí)創(chuàng)新體系最為發(fā)達(dá)和完善，能夠牢固把握創(chuàng)新源頭。北京市要充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，快速增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。

北京增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。北京市的自主創(chuàng)新政府主導(dǎo)作用較深圳、上海兩市明顯，政府仍是RD活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的主體。今后，北京要逐步使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，真正形成以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，研發(fā)成果創(chuàng)新資源的建設(shè)在完全直接面向企業(yè)、圍繞市場(chǎng)的需求來進(jìn)行。

北京增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力必須要充分發(fā)揮科技人力資源優(yōu)勢(shì)。北京地區(qū)人才匯集，擁有豐富的科技人力資源，各類專業(yè)技術(shù)人員和從事科技活動(dòng)人員數(shù)量位居全國前列，特別是高水平人力資源最為雄厚，北京要充分發(fā)揮科技人才豐富的優(yōu)勢(shì)，迅速增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

騰飛

北京要借鑒上海、深圳等地經(jīng)驗(yàn)，積極為創(chuàng)新營造寬松的政策環(huán)境。從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，政策體系在創(chuàng)新型城市建設(shè)中應(yīng)逐漸從財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠為主，逐步向體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和營造綜合創(chuàng)新環(huán)境方面轉(zhuǎn)變，這樣更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。北京應(yīng)積極借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在制定適合本地情況的財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策方面，在制定政策實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化政策的落實(shí)以及提高政府管理服務(wù)的效率方面，積極探索，大膽實(shí)踐，為創(chuàng)新營造寬松的政策環(huán)境。同時(shí)，北京應(yīng)進(jìn)一步加大政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

北京要加強(qiáng)文化創(chuàng)新，營造有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍。北京的內(nèi)在文化呈現(xiàn)莊重、含蓄、內(nèi)斂的特點(diǎn)，整體文化氛圍比上海和深圳更嚴(yán)肅、莊重，這在一定程度上不利于自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。因此，北京必須加強(qiáng)文化創(chuàng)新，使文化環(huán)境走向多元、開放和兼容并蓄，形成有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍。

(本稿由北京市科學(xué)技術(shù)研究院北京科學(xué)學(xué)研究中心提供)