以扎實的黨建工作促進國稅事業發展

在省會國稅系統有這樣一個團隊，他們以加強黨的執政能力建設為主線，以保持共產黨員先進性為目標，以強化監督制約為重點，把黨建工作與稅收工作緊密結合，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造了一支過硬的干部隊伍，為國稅事業的發展提供了堅強的思想、政治和組織保證。這就是石家莊市新華區國稅局。

俗話說：“群雁高飛頭雁領”。班子建設在整個國稅工作中居于舉足輕重的地位。新華區國稅局始終堅持把班子建設置于首要位置，把建設堅強有力的領導班子作為推進國稅事業發展、完成各項工作任務的重要保障。他們以提高執政能力為主線，多措并舉，狠抓落實，不斷提高班子成員的思想素質和領導水平。堅持中心組學習是新華區國稅局黨組的優良傳統，特別是今年以來，他們根據新形勢、新任務重新修訂了中心組學習制度，制定了學習計劃，建立了學習檔案，嚴格了學習考勤，購買了相關的理論書籍作為學習用書，黨組成員在參加集體學習的同時進行還要自學，并且提出了全年要寫出不少于一萬字的學習筆記和體會文章，使中心組學習走向了制度化、規范化、經常化的軌道。該局黨組還充分發揮民主生活會的作用，把民主生活會作為發現問題、改進作風的重要途徑，定期召開，認真組織，周密部署。為使民主生活會有的放矢，會前他們廣泛征求各支部和廣大黨員干部對區局黨組的意見和建議，并將這些意見和建議進行認真歸納梳理，發給每一個黨組成員，由黨組各成員結合會議主題和群眾意見，認真對照檢查，深刻自我剖析，制定改進措施，促進各項工作的順利開展。為增強黨組織的凝聚力和向心力，進一步密切干群關系，該局建立了黨建工作聯系點制度，每個黨組成員分別將一至兩個支部作為自己的聯系點，定期不定期地深入基層和稅收征管一線，開展“四談四訪”活動——即當干部職工的職位變動時要談，違反紀律時要談，同事之間產生矛盾時要談，思想情緒波動較大時要談：當干部職工遇到困難時要訪，婚喪嫁娶時要訪，家庭發生矛盾時要訪，生病住院時要訪。通過“四談四訪”，融洽了關系，化解了矛盾，確保了全局干部思想穩定，使全局干部職工保持了高昂的工作熱情。

人是事業成敗的決定性因素。堅持以人為本，提升每名干部的綜合素質，是推動稅收事業不斷發展的重要法寶。該局現有黨員280人，占全體職工總數的87％。該局黨組抓住黨員作用這一關鍵性因素，努力加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，真正實現收好稅、執好法、服好務的工作目標。隨著稅收事業的發展和征管改革的推進，對廣大稅務工作者提出了新的、更高的要求。常言說：“十年樹木，百年樹人”。新華區國稅局以教育人、培養人為切入點，不斷提升黨員干部隊伍的素質。他們堅持政治學習與業務學習“兩手抓”，“兩手都要硬”，深入開展政治理論學習，把《社會主義榮辱觀學習教育讀本》、《江澤民文選》、《加強領導干部作風建設讀本》等作為黨員干部的必讀書籍，將政治理論學習與管理創新相結合，與依法治稅相結合，不斷提高黨員干部隊伍的綜合素質。在強化政治理論學習的同時，他們以管理基礎年建設為契機，進一步加強了業務培訓工作，大力開展崗位練兵活動，本著“干什么、學什么”、“干什么、掌握什么”的原則，采取“結對子”、“一幫一”“以老帶新”、“以熟代生”等形式開展業務培訓，并分崗位、分層次組織業務考試，檢驗學習效果。他們根據稅收工作的需要，有針對性地舉辦了稅收分析和納稅評估等專項培訓，聘請省市局專家授課，提高了干部的實際工作技能。在培訓過程中，廣大黨員積極帶頭，刻苦學習，人人爭當征管能手、業務標兵，帶動了全員素質的提升。榜樣的力量是無窮的。培養樹立先進典型，發揮先進典型的示范效應對于營造爭先創優的氛圍至關重要。為此，該局每年都要開展的民主評議黨員活動中，并對評選出的優秀黨員、優秀黨務工作者、先進黨支部進行表彰。2006年區局黨委被區委組織部評為“先進基層黨組織”，兩個支部被評為優秀黨支部，有3名黨務干部被評為優秀黨務工作者，有3名黨員評為優秀共產黨員。同時，區局也對9名優秀黨務工作者和28名優秀黨員進行了表彰，在黨員隊伍中營造了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。為進一步發揮黨員的先鋒模范作用，2007年，該局積極開展了“黨員閃光點”活動。一方面，引導廣大黨員樹立“干一行、愛一行，鉆一行”思想，按照管理基礎年的工作要求，立足本職，爭先創優，為夯實稅收管理基礎做出積極貢獻。另一方面，組織黨員走向社會，深入群眾，建立支部聯系點，讓黨員干部關注社會，關心特困人群和弱勢群體，以豐富多彩的支部活動為載體，與貧困學生、優撫單位、低保戶等結成幫扶對子，扶貧幫困，捐資助學，全局黨員共捐款10600元，向社會奉獻了一份愛心。在活動中，該局還涌現出一位舍己為人、勇救落水母子的先進典型任會文，他不僅見義勇為，而且把單位頒發的2000元獎金捐獻給了一名貧困學生，展現了當代國稅干部良好的精神風貌。

強化監督制約是加強黨風廉政建設、保持黨的先進性的重要舉措。新華區國稅局黨組堅持從黨員隊伍抓起，從一點一滴做起，努力樹立起國稅機關清正廉潔的良好形象。他們大力開展理想信念教育、條例條規教育、正面典型教育和反面警示教育，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽頹廢思想的侵蝕，確保廣大黨員在任何時候都能耐得住清苦、經得起誘惑、守得住本色、管得住小節，以良好的道德情操和高尚人格為群眾做出表率。為增強廉潔自律意識，該局還聘請省檢察院的檢察官為全局干部進行廉潔從政和預防職務犯罪專題講座，廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀教育，有計劃地組織干部觀看警示教育錄像片，利用網絡、櫥窗、書法作品展等形式深入開展廉政宣傳，使廣大干部在潛移默化中鑄牢反腐倡廉的思想道德防線。在加強廉政教育的基礎上，區局努力構建監督制約機制，建立健全了各項規章制度，加大執法監察的工作力度，按照“事前預警，事中監控、事后查處”的工作思路，抓住執法關鍵部位和重點環節深入開展執法監察，嚴格落實“兩制”，加大執法過錯責任追究力度。今年以來，共進行責任追究67人次，追究金額5155元，規范了干部執法行為，減少了人情稅、關系稅的發生。

該局黨組書記、局長梅任書深有感觸地說：“黨建工作的加強帶動了干部隊伍整體素質的提升，推動了管理基礎年建設的深入開展，促進了征管質量的提高和稅收收入的增長。”1－8月份，該局共組織稅收收入65032萬元，同比增長34％，再創歷史新高。

(作者單位：石家莊市新華區國稅局)