鏟除權(quán)力期貨交易的市場(chǎng)

據(jù)中新網(wǎng)4月17日電，最近上海一批涉地官員被查，如市土地學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)殷國(guó)元、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳士杰，都曾是市政府主管房地產(chǎn)部門的高官，退休后又擔(dān)任與房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)負(fù)責(zé)人，在許多房地產(chǎn)項(xiàng)目中扮演土地中介角色。據(jù)調(diào)查，在近年的土地官員下海熱中，下海官員成為開發(fā)商，并由此結(jié)成了一張“土地關(guān)系網(wǎng)”。

政府官員因退休下海或其他原因離職進(jìn)入民間盈利事業(yè)，或者民間盈利事業(yè)人員進(jìn)入政界擔(dān)任政府官員。這種現(xiàn)象，被公共行政倫理專家稱為“旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象”。其實(shí)形象地說，就是權(quán)力的期貨交易。

過去，社會(huì)上流傳有權(quán)不用，過期作廢的說法，官員在臺(tái)上時(shí)要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。一旦退下來了，人走茶涼，便門庭冷落車馬稀，判若天淵。這對(duì)于一個(gè)曾經(jīng)呼風(fēng)喚雨的官員來說，心里的落差可想而知。一些官員生怕權(quán)力過期作廢，于是拼命撈錢，終于有一天把自己撈了進(jìn)去，輕則削權(quán)，重則掉腦袋。

但是，隨著國(guó)家反腐敗力度加大，一個(gè)一個(gè)貪官被揪出來繩之以法，雖然不能夠杜絕腐敗，但多多少少有點(diǎn)殺雞儆猴的作用。使一些貪官謹(jǐn)小慎微起來，但終歸是貪欲難抑，一些官員就尋求更加安全的腐敗方法，權(quán)力的期貨交易就是他們通常采用的辦法。

所謂權(quán)力的期貨交易，就是指一些官員在位時(shí)把手中的權(quán)力作為資本進(jìn)行投資，對(duì)一些私企老板特別關(guān)愛，直接出面或幕后操縱，給予各種好處。這種投資并不是為了獲得即時(shí)收益，而是是若干年后，直接或變相地“兌現(xiàn)”。于是，我們看到一些春風(fēng)得意的政府官員突然辭官下海到私營(yíng)企業(yè)任職，一些領(lǐng)導(dǎo)干部退休后，立馬下海到私營(yíng)企業(yè)當(dāng)顧問、高參，收獲令人咋舌的薪水。

權(quán)力期貨交易對(duì)于官員的好處是顯而易見的。既可以樹立自己的清廉形象，又暗中獲利，還不必承擔(dān)大風(fēng)險(xiǎn)。那些搞權(quán)力期貨交易的官員可以振振有詞地說：不在其位，不負(fù)其責(zé)，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，誰(shuí)也管不著。于是，在權(quán)力的期貨交易的利益驅(qū)動(dòng)下，一些官員在位時(shí)四處奔忙，到處疏通，看似為了工作，實(shí)則是為自己以后買好了期貨。但是在這種權(quán)力的期貨交易當(dāng)中，公權(quán)已經(jīng)出軌，權(quán)商已經(jīng)勾結(jié)，最終損害的是國(guó)家和人民的利益。

人都是有私欲的，當(dāng)人具有獲得滿足欲的權(quán)力、條件，而又不受到制約時(shí)，就會(huì)變成一個(gè)欲望的怪物。我們固然要指責(zé)官員搞權(quán)力期貨交易，但更要反思我們的制度制約。

同任何食物一樣，權(quán)力也有“保質(zhì)期”，一旦過了這個(gè)期限，權(quán)力就應(yīng)從官員的手上消失。如何確保官員手中的權(quán)力過期作廢呢？一個(gè)重要的手段是建立官員離職從業(yè)限制制度，即官員不得在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中擔(dān)任任何形式的兼職，官員辭職經(jīng)商要經(jīng)過嚴(yán)格的離職審計(jì)。同時(shí)，還要建立對(duì)退休離任官員的跟蹤制度，對(duì)于那些下臺(tái)后突然暴富的官員要特別引起注意，不能讓腐敗分子有任何藏身之處。

權(quán)力期貨交易極具隱蔽性，有時(shí)候查無對(duì)證。遏制權(quán)力期貨的腐敗，關(guān)鍵在于堵住現(xiàn)行制度的漏洞，鏟除可能發(fā)生種種腐敗的溫床和土壤，不給腐敗分子以絲毫可乘之機(jī)，才可能讓權(quán)力期貨交易失去市場(chǎng)。