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反壟斷比漲價更重要

2007-04-29 00:00:00張詠平
經濟導刊 2007年4期

有學者近日表示,春運鐵路客票不漲價不符合市場經濟原理。在他看來,市場經濟的原則就是競爭性的價格都應當由供求關系決定,而不是由某種道德原則決定。他所說的道德是指鐵道部今年春運客票不漲價的做法獲得了媒體的廣泛好評,受到很多人尤其是農民工的歡迎。

市場經濟并不鼓勵所有的競爭行為,即使供求關系是普遍存在的。眾所周知,規模經濟總是與壟斷相伴,而實施壟斷的一方往往能夠透過價格行為對同業、供應方、消費者以至生態環境、倫理道德構成物質利益或者意識形態上的傷害。在這種情況下,因壟斷形成的競爭行為就不能受到鼓勵,倒是應當受到限制。必須承認,與美國鐵路運輸行業由來已久的寡頭壟斷相比,目前國內鐵路運輸行業處在國家專營的狀態,但這絲毫不影響其壟斷的本質。為此,必須從反壟斷的角度認識春運鐵路客票價格上漲,防止其損害旅客的正當權益。

這里所說的旅客正當權益,是指對鐵路運輸服務及其價格的選擇權。中國的傳統文化以及農民工外出打工的季節性決定了春節期間客票價格上漲剝奪了旅客接受鐵路運輸服務的選擇權。想想看,如果農民工選擇在平時回鄉省親,他們必須付出失去工作機會或者減少收入的代價。類似的道理對春運高峰時期的其他旅客幾乎同樣適用。問題的關鍵是在旅客不得不因此或因接受漲價而付出額外代價的同時,鐵路經營者獲得了高額利潤。這當然是顯失公允的,并由此對旅客正當權益構成傷害。

競爭性價格應當由供求關系決定這一原則本身并不錯,但鐵路運輸行業的壟斷性質決定了鐵路客票價格不屬于競爭性價格,而屬于非競爭性價格,或壟斷價格。為此,必須充分顧及壟斷價格的復雜性,不能完全依據市場供求關系決定價格。有時,壟斷價格的復雜性涉及到供求關系本身也可能是實施壟斷的一方人為制造的。比如說,以往春運期間鐵路部門總是設法減少貨運運力,增加客運運力,由此實現在客運需求激增情況下的運力供求平衡。但今年的情況明顯是客運運力沒有相應大幅增加,所謂的加車比往年大為減少。如此說來,將今年鐵路客運市場非常突出的“一票難求”以及票販子橫行的現象單純歸結于票價不漲的理由是極為片面的。

順便說一句,經濟學從來都是沿著道德的路線演變的,根本就不存在忽視道德原則的經濟學。反壟斷之所以比漲價更重要,原因在于市場經濟只能在“公允”這一人類基本道德觀的護佑下健康發展。

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