韓國(guó)總統(tǒng)中途退黨的奇特現(xiàn)象

黃彬華

韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉早前宣布，退出執(zhí)政的開(kāi)放國(guó)民黨，以化解黨內(nèi)矛盾，并在年底舉行的總統(tǒng)選舉中保持中立地位。總理韓明淑也宣布，辭去總理職位回返開(kāi)放國(guó)民黨，并改組內(nèi)閣。

這一連串的政治異動(dòng)，似乎都是盧武鉉中途退黨所引發(fā)的效應(yīng)。其實(shí)，這是韓國(guó)政治文化的自然現(xiàn)象，包括23名執(zhí)政黨議員的集體退黨，不是一般政壇大地震，也不是末日的到來(lái)。

卸任總統(tǒng)的最后一招

在韓國(guó)，每次總統(tǒng)選舉總要引發(fā)一連串小規(guī)模騷動(dòng)，舊的政黨倒下去，新的政黨又出現(xiàn)。這次盧武鉉在任滿前退黨，跟過(guò)去盧泰愚、金泳三、金大中沒(méi)有太大差別，因此是見(jiàn)怪不怪的現(xiàn)象。雖然這是卸任總統(tǒng)的最后一招，卻是維護(hù)執(zhí)政黨利益或是消除“跛腳鴨”總統(tǒng)對(duì)執(zhí)政黨負(fù)面影響的有效手段之一。

盧武鉉在大選年退出執(zhí)政黨，至少有以下幾個(gè)原因。

首先，盧武鉉說(shuō)退黨是為了緩和執(zhí)政黨內(nèi)部矛盾，避免執(zhí)政黨全軍覆沒(méi)。雖然執(zhí)政黨內(nèi)部有矛盾，包括中間路線與持續(xù)改革路線的斗爭(zhēng)，但這些都是次要問(wèn)題，更根本的還是如何維持執(zhí)政黨的利用價(jià)值問(wèn)題。

韓國(guó)總統(tǒng)任期為五年，不得尋求連任。任期只剩一年的盧武鉉，原本可以置身度外，但他的支持率不斷下降，“跛腳鴨”現(xiàn)象日益明顯，他不及時(shí)表態(tài)，政府與執(zhí)政黨都會(huì)陷入真空狀態(tài)。除非出現(xiàn)另外一個(gè)強(qiáng)人，要不然，盧武鉉與執(zhí)政黨的舊招牌都會(huì)成為選舉的毒藥。盧武鉉退出他自創(chuàng)的開(kāi)放國(guó)民黨，等于讓執(zhí)政黨有機(jī)會(huì)減輕所受的傷害，即使開(kāi)放國(guó)民黨這塊招牌遲早要拿下來(lái)，但能維持越久，對(duì)其越有利。

其次，所謂退黨能維持大選時(shí)政府的中立地位，目的就是減少給反對(duì)黨提供抨擊執(zhí)政黨的藉口，讓舊執(zhí)政黨有機(jī)會(huì)在大選前及時(shí)轉(zhuǎn)型。

盧武鉉曾在1月中旬提議修改憲法，將總統(tǒng)任期由五年縮短為四年，并允許連任多一屆。這個(gè)建議其實(shí)切中時(shí)弊，因?yàn)楝F(xiàn)行“五年一任”的制度，不僅讓當(dāng)選總統(tǒng)不能有長(zhǎng)遠(yuǎn)執(zhí)政的雄心，而且產(chǎn)生了過(guò)度消耗人才的弊端，間接造成“選舉政黨”現(xiàn)象。盧武鉉雖然聲明，修憲建議不影響本屆總統(tǒng)選舉，但不可否認(rèn)的事實(shí)是，這是盧武鉉的臨渴掘井之舉。

反對(duì)黨大國(guó)家黨站出來(lái)為反對(duì)而反對(duì)，結(jié)果至今空雷不雨。有人懷疑，盧武鉉可能以無(wú)黨派總統(tǒng)身份推動(dòng)修憲，也許能留下最后一項(xiàng)歷史性貢獻(xiàn)，因?yàn)槊褚庹{(diào)查顯示，有62．9％的人支持修憲，只有33．1％反對(duì)。此外，盧武鉉大力推動(dòng)的韓美自由貿(mào)易協(xié)定和改善韓朝關(guān)系等工作，過(guò)去一直受到在野黨和利益集團(tuán)的反對(duì)而進(jìn)展緩慢，他退黨之后不再受政黨的束縛，也許能有所作為，進(jìn)行大刀闊斧的改革。

將韓明淑“放虎歸山”

再有，盧武鉉退黨也可以為部分開(kāi)放國(guó)民黨人“松綁”。總理韓明淑宣布辭去總理職位，回返開(kāi)放國(guó)民黨任職。韓明淑明顯與盧武鉉早有政治默契，兩人是在作相互配合的行動(dòng)。

韓明淑是韓國(guó)歷史上的首位女總理，長(zhǎng)期推動(dòng)民主化運(yùn)動(dòng)和女性平等運(yùn)動(dòng)，原本在國(guó)民心目中有極佳的形象。出任總理之后，不僅行政能力受到朝野認(rèn)可，穩(wěn)重、謙和、干練形象也受到民眾的普遍認(rèn)同，使她成了各界矚目的“外柔內(nèi)剛”的新型政治家。

開(kāi)放國(guó)民黨除了盧武鉉，可以說(shuō)至今沒(méi)有一個(gè)政治明星；而在反對(duì)黨方面，前首爾市長(zhǎng)李明博和前大國(guó)家黨黨首樸槿惠，都是熱門的下屆總統(tǒng)候選人。開(kāi)放國(guó)民黨人紛紛退黨，主要原因就是沒(méi)有下屆總統(tǒng)選舉的領(lǐng)軍人物，即使組織新黨也缺乏有號(hào)召力的核心人物。

盧武鉉將韓明淑“放虎歸山”，一是塑造政治明星；二是為新黨培植一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，以扭轉(zhuǎn)目前保守勢(shì)力回潮的現(xiàn)象。

即將卸任的總統(tǒng)，既不竭盡全力阻止執(zhí)政黨分裂，也不亡羊補(bǔ)牢強(qiáng)化執(zhí)政黨組織，反而退出執(zhí)政黨，這現(xiàn)象大概只有韓國(guó)政壇才有。(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》／責(zé)任編輯：覃福貴)